当前的形势
第二次世界大战结束以来，人类赢得了70多年相对稳定的和平时期。20世纪的后半叶，一场世界范围的新技术革命蓬勃兴起。进入80年代，这场声势浩大、波澜壮阔的大革命日益高涨，发达国家和国家集团之间高技术竞争日趋激化，发展中国家也在采取力所能及的措施，进行有限的高技术跟踪。在短短的几年内，一场全球性的“世界技术大战”面貌，已清晰可辨，各国争夺科技制高点的前哨战已经打响。
当今世界许多重大科技发现和发明是在美国首先完成的。高技术发展源头的浪潮迅速涌向世界各大陆洲洋，推动着各国高技术争斗中相互对峙态势的形成。美国正依仗其强大的高技术“大军”，在两条战线上同时作战——在经济上同日本和西欧争夺，在军事上同俄中较量。 这场被称为“科学家的战争”即争夺高技术优势的国际竞争，来势凶猛，复杂激烈，对政治、经济、军事、文化、社会、生活诸方面牵动之广、影响之深，都是空前的。
20世纪下半叶以来，世界范围内高技术战略大旗纷纷扬起，高技术战略的发展，引发了社会生产方式和生活方式的深刻变革，已不能不列为当代最重要的问题之一，不能不成为各国领导层密切关注的案头要务。各国领导人无不认识到，任何一个国家要在军亊上、政治上、经济上振有强大实力，取得高技术优势是最关键的因素之一。
现代高技术无疑已成为推动人类社会发展最有力的一根扛杆。史实表明，经济是军事的后盾，军事是经济的屏障，国富军强，互为依托，相得益彰。而带动经济和军事这两个轮子前进的车头，则是科学技术，尤其是高技术的发展。最显而易见的事实是，上个世纪80年代以来几场高技术局部战争的结局宣告：不掌握高技术，就丧失战略主动权，就被动挨打，受制于人，军事上失利，经济上受损。
1988年11月中旬，北大西洋委员会在西德汉堡举行了一次研究东西方未来发展战略的重要会议，一位著名的东方问题专家分析说，科技已成为东西方力量对比的重要因素。他认为，二次大战后出现了美国、日本、西欧、前苏联等这样的多中心的经济发展，而现在政治、经济舞台上的竞争，已日益向科技竞争方面转移。基础研究和高技术发展已成为全方位的亊业，各方面都不能疏忽。认识高技术发展的重要性，无疑具有重要战略意义。即使在西方世界内部，对未来世界发展的看法，也日益转向必须用科学技术来争取主动权。1989年12月美国《时代》周刊邀请欧洲五国专家分析未来欧洲形势发展前景，他们认为，未来欧洲将在困难而危险的形势下发展，用一国在世界市场上所占份额和它在技术方面的成就来衡量国家实力，比用军事力量更重要。为了获取日本的先进技术，欧美公司发现在日本建立独资子公司是一条捷径。美国《高技术实业》杂志1989年11-12月号载文说，美国工业在日本建立基础研究实验室就可以和日本科学家们在一起，把软技术逐步转移给美国母公司。日本化学公司首先发觉到这种“子公司”的策略的严重后果，已采取严厉保护措施。对这种科技争夺现象，国外专家评论说，实际上，在又联合又来夺的美日伙伴关系中，一场新的技术战在日本 国土已经激烈展开。
在严峻的挑战面前，风险与机遇同在；在前进的道路上，危机与发展共存。当前，许多国家面对高科技日益发展的严峻形势，都在加紧调整自己国家的发展战略，力争夺取经济、科技发展的制高点，在增强综合国力的竞争中，占据有力地势，依靠科学技术的进步，作为兴国强军的战略措施。
新中国成立以来，党和政府一直十分重视科学技术的发展，这期间虽然出现过曲折和反复，还是取得了一定的进步，为发展经济、巩固国防作出了重要贡献。近几年来，我国政府根据我国国情，又接连制订实施了“科技攻关计划”、“星火计划”、“863计划”、“火炬计划”、“973基础研究计划”、“重点科技成果推广计划”、“中国载人航天计划”、“探月工程”等科技计划，并已获得了丰硕成果。从总体上看，尽管与国外相比，我们在许多高技术领域还有相当大的差距，但总是有了良好的开端，为加速发展高技术，实现产业化奠定了坚实的基础。特别是自1988年邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”的科学论断之后，已引起了全国人民和各级干部的高度重视，大大增强了全民族的科技意识。近年来，党和国家领导人进一步指出要把发展经济和加强国防建设 真正转移到依靠科学技术和提高劳动者素质的轨道上来，在神州大地呼唤出了科学的春天，动员全国人民决心在新的历史时期，适应世界新技术革命大潮的涌动，迎头赶上，力争在21世纪卓然屹立于世界民族之林。
