电力行业作为国民经济的基础产业和主要能源行业,也是我国主要的高能耗行业之一。下文是小编为大家搜集整理的关于电力方面的论文代发的内容，欢迎大家阅读参考!
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浅析电力企业预算管理存在的问题及对策
电力企业的预算管理是企业发展中有效保障资金正常运转的重要举措，且在电力企业的预算管理中没得到了比较广泛的应用，其对于企业的发展具有重要的意义。因此，注重电力企业预算管理工作，使资金能够得到合理配置，成为目前的一项重要议题。
一、电力企业实行预算管理的意义
(一)推进企业资源整合
全面的资金预算管理将会有效推进企业稳步发展，它将各方面的工作进行统筹的规划安排，通过电力企业的全面预算，可以将企业的经营计划提升为战略计划，并使各个单位能够明确其活动的范围与经营的目标，使上下级各部门在职能关系与经营目标得到了明确，此外，科学合理的预算编制能够起到平衡的作用，这可以有效控制企业各部门之间发生矛盾、使其可以得到有效的协调，进而可以得到企业资源的最优利用与合理配置，以达到企业的最终战略目标得到实现。
(二)加强了企业内部的交流与沟通
电力企业实行全面的预算管理，极大加强了其内部各部门之间的交流与沟通，且对于协调公司的价值链起到了良好作用，在明确各个部门职责的同时，还可以对其进行有效协调，避免了职责不明确造成互相推诿责任的情况发生。在电力企业预算的整个过程中对运营成本、项目决策、分解工作进行预测，并对各个业务部门工作进行监督，加强各部门之间的联系，有助于电力企业工作的顺利开展。
(三)使企业绩效考核工作有了参考依据
电力企业实施的预算管理对企业的绩效考核工作而言，使其有了系统的全面的参考依据，以往的绩效考核工作难度大且较为复杂，而资金预算的实施，使绩效考核趋于简单化，清晰明了的预算编制成为绩效考核工作中不再有盲点，通过各单位的预算与实际完成所行程的对比，对其偏离预算的程度进行全面分析，考核各部门执行的状况，对其预算期的工作业绩以及经营业绩作出评价，进而使奖惩政策得到有效落实。
二、电力预算管理中的问题分析
就目前电力企业在预算管理工作上的表现进行分析，可以得知其基本上还是处于初级阶段。主要是因为其自身的管理手段、管理机制与管理理念相对来说还较为落后，电力企业的市场营销、内部生产、投资方向、物资购置、财务支纳以及人力资源等方面的信息不够顺畅，此外，其预算的上报、审核与汇总等工作也相当滞后，主要表现在以下几方面：
(一)基础要素不完善
在电力企业的预算管理工作中，其基础的要素不够完善，主要是因没有专门建立健全预算管理机构，预算管理工作主要是由相关的财务部门进行负责，这就会造成预算管理不专业的情况发生，对预算的管理没有达成共识，全体员工没有真正参与到预算管理的工作中，预算管理的意识还没有切实形成。
(二)预算编制存在不足
在当前的电力企业中，针对预算工作还采用相当传统的预算编制方法，而忽略了采用零基预算的方法进行预算管理，造成无法适应全新的经营环境，预算的执行力度也呈现不足，预算的偏差率较大。这种流于形式的电力企业预算管理无法体现其长期规划与发展规律，所采集的预算数据也不能有效贯彻到基层。另外，预算编制工作中过多考虑领导的想法，而对于基层上报的数据仅作参考，甚至不予理睬，严重缺乏预算整合的观念，管理模式依然采用比较粗放的形式。
(三)预算执行状况偏差
当前电力企业在预算编制方面存在一定的缺陷与不足，致使预算执行方面存在严重的障碍，使实际工作量与预期目标的偏差程度比较大，多数电力企业太过注重预算调整，但是又忽略了对其加强。在预算执行程度比较出色的单位，损益类项目成为了其执行预算的重点，且对此类项目的控制较为细致与严格，但是对于资本性项目进行预算则完全相反，相关部门只是进行对其总量的控制，但却忽视了对项目明细的管理力度与管理深度。另外，预算考核方面的工作也做的不够到位。从当前的电力企业预算考核方面进行分析可以看出，其考核的指标相对比较单一，考核环节把关不够严格，且没有专门性的资产考核体系，这种状况在县级的供电企业中表现的更为突出，因产权的关系没有构建，所以，造成了经营责任考核仍是空白。
三、实施电力企业预算管理的策略分析
通过对电力企业的实际情况进行分析，实施预算管理方面要比较全面，想要发挥其自身的作用，要依靠全体员工共同参与，注重企业内部各个部门之间的相互沟通，建立与完善预算评价体系等等方面着手。
加强全员参与意识，实现有效协调沟通
电力企业预算管理已被提升到了战略的高度，这种战略性主要是表现在将经营活动与企业战略相结合，使长期预算与短期预算相衔接，切实实现全员、全面的预算管理机制，其中体现在企业生产经营建设、企业的经济活动以及各个环节均需纳入预算管理之内，企业上下的目标能够充分保持一致，员工个人的目标和企业的总体目标实现高度协调一致。
(二)完善管理方式，提高管理质量
在电力企业的预算管理过程中，企业要实行杠杆管理方法，建立于完善其指标模型，完善成本体系。此外，加快企业信息化建设时完善预算管理的重要途径。企业相关部门还要强化监督机制，加强预算全过程监督管理，并针对性的构建相关的预警机制，实现预算反常事项与预算内外事项的语境功能，形成有效信息监控反馈系统。
(三)建立与完善预算评价体系
电力企业能够真正根据内部情况，科学合理的构建预算评价体系，确立企业发展的新观念，提高全体员工的发展观念，使企业可以按照企业发展理念，确保企业资金预算管理工作的顺利实施，进而实现企业的全面健康稳步的发展。具体措施包括以下几点，首先，要把握企业长期目标与短期目标相结合，预防企业经营中出现的短期行为;其次，预算管理的过程要与预算管理的结果相结合，以达到有效防止只重结果，而在过程中出现一些不择手段的行为;第三，年度考核与日常考核实现紧密结合，在实现业务均衡的基础上，使企业得到闻不得发展;第四;考核与招待部门相分离，以实现考核部门的权威性与独立性;第五，在设置预算指标的工作中要与实际相结合;第六，关于企业内部考核要趋于细化，要与具体项目相对应，以防止出现弄虚作假的行为，尽可能减少工作中的消极情绪;第七，加大考核的力度，坚持多奖少罚的原则，使员工能够尽心竭力，以确保企业战略得到真正实现。
(四)预算注重道德，工作以人为本
在电力企业的预算管理工作中，要始终坚持以人为本的原则，注重预算道德，这种新的理念可以使企业的工作效率与工作质量得到显著提升。另外企业在执行预算的过程中，应切实尊重人性，注重将员工的主观能动性得到充分发挥，鼓励全员工参与工作，创造出良好的工作氛围。
结束语：
预算管理是电力企业工作中的重要组成部分，对于提高企业经济效益、改善经营管理具有重要意义。但是电力企业的预算管理工作是一项长期的、复杂的工程。因此，必须完善预算管理方法与制度，与先进的管理理念相结合，全力推进预算信息化的进程，使预算管理能够更好的服务于电力企业的发展。
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浅析现阶段电力工程项目管理现状及对策
自上世纪80年代以来，我国的电力建设取得了巨大的成就，几乎年年做到了新增装机量1000万千瓦以上，不仅基本解决了我国广大地区的用电问题，还积极推动了国民经济的建设和发展。尤其在“十五”之后，我国的电力工程建设更是迎来了蓬勃发展的新时期，各地的电力工程项目如雨后春笋般建立起来。然而，在这繁华的背后，却依旧可以看到许多存在于电力工程项目管理中的问题。有些问题是堆积多年的行业老大难问题，而有些问题则是随着时代发展新出现的新兴问题。本文仅从经济的角度提出一些电力工程项目管理中存在的问题，并就其作出分析提出对策。然而，电力工程项目中所存在的问题各式各样，要想都获得有效解决，需要工程行业人员费尽毕生的努力。
一、现阶段电力工程项目管理现状
从经济角度出发，我国现阶段电力工程项目中存在的问题有许多。本文主要总结出以下四点。
(一)、缺乏市场调研
我国自以来，电力工程呈现出一种爆炸式的增长。尤其在国家“十五”计划的指导下，不管是中央还是地方都在电力工程的建设上投入了大量财力人力物力。然而，因为电力工程建设往往需要占用大量资源，不仅建设周期长，而且其对对市场的回报反馈也相对滞后，所以要建设电力工程，如果没有全面的对市场的调查研究，那么就很有可能导致成本亏损，浪费社会资源。而现阶段我国电力工程项目管理中，对于电力工程的建设、招标等，依然存在许多“拍脑门”式的决策方法。企业决策层在作出决定前缺乏对当地市场的了解以及对项目的分析和预期，都将为整个电力工程项目蒙上一层阴影。据统计，我国违反国家建设程序的电力工程项目多达2000多万千瓦。这些项目因为事先没有做足市场调研，结果造成了整个市场电力结构的臃肿和畸形，不仅没有从中获利，反而损害了共同的利益，拉高了电力工程的造价。
(二)、资金短缺问题
电力工程建设的工期长，材料耗用量大，人工费、机械费等费用较高等等，导致了建设电力工程往往需要大量的流动资金来维持。然而在现阶段，我国许多的电力建设工程都处于资金短缺的状况。在这种情况下，企业往往陷入到一种负债经营的状况，不仅需要到处借款，还不得不赊欠主材，而这又进一步加剧了资金短缺的问题。在资金短缺的困境下，往往是为了争取利益，业主、承包商、施工单位之间会产生较大分歧，其具体表现在对合同条款解释不一、频繁变更设计、索赔现象严重、拖欠工程款等。而这些分歧又会扰乱电力工程的成本核算体系，导致项目的成本核算和责任目标变得混乱。这些问题最终都会影响整个电力工程的质量，使整个工程最终取得的经济效益低于预期，结果损害了共同利益。
(三)、项目成本管理不规范
成本管理是电力工程项目管理中的三大要素之一，其重要性不言而喻。现阶段，由于我国的电力工程建设主要被国有企业垄断，形成不了广泛全面的市场竞争，因此，我国电力工程项目管理中对成本管理的意识十分薄弱。比如在进行主材采购时，许多企业往往过于忽视这一环节，没有参取招标制，从而让许多供应商有机可乘，靠拉关系、走后门等方法获得供应机会，并从中乱加差价，导致工程成本提高。此外，在施工过程中，由于没有指定相应的成本控制指标，缺乏有效的月考核制度，导致许多施工承包队伍存在多报工作量等弄虚作假的现象。除了对成本管理的意识不足外，我国现阶段电力工程项目管理中对成本管理的手段也过于单一，主要还是依靠事后控制这一手段。这种方式使得企业对成本控制的力度太过软弱，无法有效起到作用。
(四)、招投标中存在违规操作
电力工程招投标是在国家法律的保护和监督下法人之间的经济活动，具有公平、公正、公开的特征，是一种符合市场经济规律的竞争行为。正规的招投标活动有利于整个行业乃至整个市场的良性发展。然而，现阶段，我国电力工程招投标中还存在不少违规操作的行为。受到利益的诱使，不少企业之间存在互相照顾、拉关系的现象，陪标、串标的情况十分常见。这些对电力工程项目的管理都会产生十分消极的影响。
二、针对电力工程项目管理问题的对策
电力工程的项目管理对于整个工程的建设具有十分重要的积极作用，针对现阶段我国电力工程项目管理中存在的问题，本文主要提出以下五点对策。
(一)、做好投标控制和风险预测
投标控制和风险预测属于电力工程项目管理中的前期管理。良好的投标控制和风险预测有利于电力工程更好的开展。对企业来说，在进行相应项目的投标之前必须要事先做好基础资料的收集，进行充分研究，务必要对工程所在地的地址环境、水电交通、材料设备价格的要素做到全面充分的了解。其次，在投标阶段企业造价人员还必须对施工图进行全面细致的审阅，做好价格估算，并为预算的编制做好基础。此外，企业领导人还应指导企业人员对投标工程做好风险预测工作，根据国家的经济政策、国际金融环境等因素，站在全局的角度进行审视，确保工程具有长期可持续的利益收获。
(二)、健全成本控制体系，做好成本预测
所谓成本控制，即是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支等，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。
成本控制是电力工程项目管理中的重要环节。企业应当建立健全以项目经理为中心的成本控制体系，做好工程的成本预测，并实施严格有效的成本控制。电力工程的建设基本上可划分为工程前期、设计、实施、后评价这四个阶段。而实际经验证明，设计阶段对整个工程的成本起到决定性作用。做好成本控制，不仅要求企业限制不必要的花费，降低成本以实现利润最大化，同时还必须做到必须的成本支出有所保证。在设计阶段，就应保证工程的设计满足“安全可靠，经济适用，符合国情”等要求。
此外，在工程实施阶段，还需要对工程的每个环节进行投入产出分析，做好责任成本管理，必须保证工程成本的核算与施工生产过程同步进行，对机械设备的租金、施工人员的劳务费、材料的采购等进行合理的分析预测和监督，从而做到对工程成本的全面监控，以最低的投入获得最大的利润，提高经济效益。
(三)、坚持预算先行的原则
对于电力工程建设项目，一定要坚持预算现行的原则。对于投标工程可能产生的成本，企业的预算人员必须先行做好全面的概算，制定出合理的预算价格，从而以此来指导企业行为。对于施工方案的组织，应当以最高效率的原则进行合理安排;对于原材料的采购，则必须做到货比三家，制定出科学的材料调配安排;对于机械费用，则必须根据预测的施工进度来安排，务必要保证机械使用率处在一个较高的水平上。只有做好了这些预算工作，才能对企业的行为做出最有利的指导，才能让企业避免风险赚取利润。
(四)、加强项目实施阶段的资金管理
资金管理是电力工程项目管理中的中心环节，其直接关系到整个工程的成本控制。工程的顺利进展需要充足的资金流动来维系。工程所需的机械设备的租赁，主材料的采购，施工人员的雇佣等都依靠在充足的资金上。因此如果企业忽视了资金管理，那么就有可能导致工程延误、停工待工等不良事件的发生，这将会降低整个工程的经济效益。指定严格的资金管理措施，既是保证电力工程顺利实施的重要依据，同时还是约束各方行为的有力筹码。
(五)、加强项目管理中的造价审计
造价审计也是电力工程项目管理中不可或缺的一部分。所谓造价审计，既是指对电力工程项目投资活动以及与之相联系的各项工作进行的审查、评价和监督工作。造价审计对于维护电力工程顺利开展，发现工程缺陷，规避违规操作等都具有积极的意义。
总结：
单就经济角度来说，我国现阶段电力工程项目管理中的问题还有很多。要想保证电力建设工程顺利良好的开展，就必须要全面了解我国电力工程项目管理的现状，并针对其中的问题采取有效的对策。
