国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，通过国家、集体和个人三方缴费方式筹集养老保险基金建立新农保 。相应的养老保险待遇主要是基础养老金和个人账户养老金。基础养老金以政府补贴为主，的标准是55元，1月1日才上调至70元，1月1日上调至88元。
至于个人账户部分，个人可以选择100~2000元不同的缴费档次，全部进入个人账户，国家还会给予不低于30元的补贴，有条件的集体可以给予参保居民于补助。对于建立新农保养老保险制度以前，已经年满60岁的老人可以不用缴费，直接享受基础养老金待遇。
基础养老金待遇也不是全国统一标准，国家设置的是最低标准。东西部地区中央财政全额补贴，东部地区中央财政补贴一半。各个地方可以根据当地的具体情况额外提升农村居民的基础养老金待遇水平。目前山东省是118元每月，浙江省是155元，广东省是170元，南京市450元，北京市800元，上海市刚刚调整至1100元。
这个养老保险制度的好处是主要依靠国家和各级政府补贴，个人不需要掏太多钱，是国家福利。如果张亚忠委员提出的生态补偿机制能够实施，确实也能够提升基础养老金水平。生态补偿机制是一种基于受益者付费，保护者受偿的一种方式，不过相应的标准有些低。比如说一个省如果一年得到奖补1亿元，这个省可能有1000万退休农民，平均每人10元，平均每月只有不到1元？
目前，我国的城镇居民数量已经达到了8.48亿人，城市化率高达60.6%。目前留在农村的大多数是老年居民。我国城乡居民退休人员高达1.5898亿人，财政补贴金额高达2800多亿元。如果说每人每月提升20元养老金待遇，各级政府一年就需要多支出384亿元。在今年新冠疫情影响财政收入的情况下，确实实施起来有压力。毕竟养老金一般是许涨不许跌的，如果没有足够的财力支持，一味提升养老金也不现实。
所以，对于农民退休待遇，国家确实应当适当提升其养老待遇水平，不过具体如何提取财力保障，如何支持是需要仔细考虑的了。
