蓝田县白牛河 张佩剑/摄
□本报记者 刘艳芹 通讯员 肖持纲
“远山青如黛，人影动塘荷。蜓飞伴蝶舞，游人画中游。”这是陕西蓝田县九间房镇流峪河口一带的美丽景致。蓝田县以打造惠及群众的生态河、清水河、民生河为目标，深入践行“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念，以“河长制+”战略为契机，努力将河、渠、溪、塘等水系治理与全面优化、美化水域、流域生态环境相结合，与运用绿水青山生态优势推动全域旅游相结合，与脱贫攻坚促进农户实现生态经济增收相结合，走出了一条河系治理与生态发展、绿色发展和谐相融之路。
单纯治理向全流域治理扩展延伸
蓝田县地处秦岭北麓，关中平原东南部，是灞河、浐河两大水系发源地，水资源丰富，境内河流众多，流域面积在50平方公里以上的河流24条，流程4公里以上的河流114条。蓝田县同时也是西安重要的生态屏障和水源涵养区。为确保生态屏障更可靠，水源保障更安全，蓝田县在严格落实各级河长职责的同时，积极主动将单纯的河流治理向全流域治理扩展延伸。
建立县、镇（街）级河长体系，制作蓝田县水系图，开通县河长制公众号、QQ群、微信群；采取周通报、月考评、季评比的方式，对镇级河长履职情况进行考核，奖优罚劣；将河长制工作经费纳入财政预算，优先给予保障；对19个镇街的环境卫生整治情况进行明察暗访，发现薄弱环节、卫生死角及时通报，限期彻底清理。同时积极组织水务、公安、自然资源、电力、环保等部门统一行动，依法强力拆除砂石厂、黏土砖厂、石灰厂；开展“六边三化三美”专项整治；实施河流“脏乱差”和“黑臭河”专项整治活动，采取截污纳管、雨污分流等措施，进行河道生态整治；实施秦岭峪口整治工程，降低、减少入河入库排污，使水质达到“四可”标准；坚持“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”，以“治水、增绿、护坡、美川”为重点，深入实施蓝天工程、清水行动，通过强力推进造林增绿、水土保持、峪口整治、河堤治理等项目建设，提升河流全流域生态治理和保障水平。
河系治理与美丽乡村建设相结合
来到位于蓝关街道新寨村的小沙河流域，村党支部书记杨朝平正在巡河，他说现在已经把每天下河巡查作为一项重要日常工作了。
据他介绍，以前的小沙河生活垃圾和建筑垃圾随处可见，河道堵塞的事情常有发生。去年8月份县上对小沙河进行综合整治，清理垃圾90多立方米，并对河道周边进行了美化植绿，现如今的小沙河已经成为附近村民和外来市民旅游踏青的一处休闲之地。
在实施河长制，扎实抓好控源截污、清淤疏浚、生态修复、活水保质等河系治理的同时，蓝田县还结合全域旅游、城乡环境整治、美丽乡村建设，实施“河长制+”模式，实现由单纯的河系治理，向全流域美化、优化同步结合方向发展。
投资3000余万元，在桐花沟、流峪口、新寨峪口、韩门寨峪口等5处秦岭峪口，结合河流上游治理，实施生态美化、生态优化的水旅结合、农旅结合治理工程，一大批诸如十里稻田、千亩荷塘等景观的呈现，吸引众多游客前往避暑、休闲、旅游。并通过农家乐、民宿经济、特色农产品销售等方式，让各处的生态美景促进全域经济发展和农户增收。
在灞源镇青坪村实施“河长制＋”工程，引活水入村，让这颗灞上明珠更加美丽灵动，也使该村的农家乐更加红火；实施北川河“河长制＋”特色小镇、岱峪河蓝桥河峪口，玉山清灞汇流段河道综合治理和景观塑造及提升等一系列项目，打造出一个“移步换景，步步见景”的美丽蓝田。
五水共治与脱贫致富相结合
蓝田县焦岱镇地处秦岭北麓，辖区内有4条主要河流，均为浐河水系，共计35.89公里。
“河长制”实施以来，焦岱镇以“五水共治”为抓手，开展治污、防洪、排涝，保供水、抓节水，实现“堤固、洪畅、岸绿、水清、景美”；构建全员、全民参与生态环境综合整治治理工作新的格局，全镇生态坏境工作迈入常态化、规范化，为建设“五个焦岱”提供了坚实保障。
更重要的是，结合市县扶贫工作的要求，焦岱镇在治水的同时，采取河长制+产业战略，在洋峪河发动周边群众实施了3000多亩的冷水稻（水稻品种）稻荷公园建设，目前已初具规模的有1100亩，用生态治水的理念实现治水富民双丰收。
碧水荡漾绕古城，青山绿水富蓝田。随着蓝田县以“河长制”为抓手，深入开展“五水共治”和“河长制+”工作，绿水青山已经成为蓝田绿色生态发展的底色。
来源：中国水利报 3月15日
