11月29日晚上（昨晚），《中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》正式对外发布，为促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进勾勒蓝图。
意见明确提到， 以上海为中心引领长三角城市群发展，带动长江经济带发展。以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设，带动珠江－西江经济带创新绿色发展。以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心，引领成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群发展，带动相关板块融合发展。加强“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略的协调对接，推动各区域合作联动。推进海南全面深化改革开放，着力推动自由贸易试验区建设，探索建设中国特色自由贸易港。
我们可以发现一个问题，东有上海引领代表着华东地区的长三角，西有重庆成都西安引领的代表西部的成渝和关中平原，中有武汉郑州引领的代表中部的长江中游和中原，北有北京天津引领的代表华北的京津冀，南有广州深圳香港澳门引领的粤港澳大湾区和珠三角，看起来似乎很完美，可是有一个地方似乎并没有提到，那就是我国传统的工业基地东北地区。
提到东北地区，很多人可能认为就是东北三省，然而却并不仅仅指传统的东北三省，而是包括东北三省吉林，辽宁，黑龙江三省在内，加上内蒙古东部的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市和赤峰市、锡林郭勒盟，以及河北的承德和秦皇岛都属于东北地区。 其总面积达到152万平方公里，接近全国总面积的四分之一，总人口约12950万，如此广大的东北地区，如此众多的人口，如果没有一个中心城市或者城市群来引领带动发展，东北地区复兴之路将会非常缓慢，因此，急需一个龙头城市崛起来引领整个东北的振兴。而纵观东北地区，城市发展较好，综合实力较强的城市总共四座，包括沈阳，大连，哈尔滨，长春。接下来我们来分析下这四座城市。
沈阳，辽宁省省会，副省级市，沈阳都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、中国北部战区司令部驻地，先进装备制造业基地和科技创新中心，我国早期确定十大城市之一（区号024），环渤海以及东北地区特大城市，东北振兴以及辐射东北亚国际航运物流中心，长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽，“一带一路”向东北亚、东南亚延伸的重要节点。全市总面积1.29万平方公里，常住人口829.1万人。
大连，副省级市，计划单列市，地处黄渤海之滨，背依中国东北腹地，与山东半岛隔海相望，是中国东部沿海重要的经济、贸易、港口、工业、旅游城市，是中国东北对外开放的窗口和最大的港口城市，其全市总面积1.32万平方公里，常住人口698万。
长春，吉林省省会，副省级市，东北亚经济圈中心城市，国务院定位的中国东北地区中心城市之一，国家历史文化名城，我国重要的工业基地和综合交通枢纽，新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，新中国轨道客车、光电技术、应用化学、生物制品等产业发展的摇篮，诞生了著名的中国一汽，长春电影制片厂，长春客车厂，中科院长春光机所，中科院长春应化所，长春生物制品研究所。全市总面积2.05万平方公里，户籍总人口为748.9万人。
哈尔滨，黑龙江省省会，副省级市，、中国东北地区中心城市之一，哈尔滨都市圈核心城市，是东北北部交通、政治、经济、文化、金融中心，也是中国省辖市中陆地管辖面积最大城市，是国家战略定位的“沿边开发开放中心城市”、“东北亚区域中心城市” 及“对俄合作中心城市”。 哈尔滨总面积5.31万平方公里，市辖区面积1.0198平方公里，常住人口1066.5万人。
从上面可以看出，四座城市均为副省级市，城市政治地位相当，大连为计划单列市，其他三座城市为省会省市，沈阳政治地位稍微高于其他三座城市。地理位置相比较而言，沈阳区位优势明显，大连和哈尔滨稍微次之。从人口和城市定位来看，沈阳和哈尔滨均为特大城市，其他两座城市为大城市。但是从经济上来看，沈阳GDP仅5780亿，处于倒数第一，哈尔滨6609亿，长春6613亿，大连7363亿，大连在经济处于领先地位。可以说四大城市各有千秋，其中综合实力稍强的还是沈阳和大连。
根据中国社科院，华顿研究所，世界城市排名WaGC，英国皇家协会，仲量联行等多个国内外机构的城市综合实力排名来看，大连综合实力强于沈阳。
所以，根据以上分析，东北地区综合实力最强的是大连，其综合实力远远强于其他三座城市，然后是沈阳，沈阳是东北地区唯一一个提出要建设国家中心城市的城市，也是国家新型工业化综合配套改革试验区、工业化、信息化两化融合示范区，目前正在加快建设国家中心城市、先进装备制造业基地、生态宜居之都，全力推进老工业基地全面振兴。未来如果能成为国家中心城市，其实力也会得到迅速提升。
