中国江苏网讯 “,我区乡镇卫生院具有副高职称的医生数惨淡‘挂零’,如今已拥有163人。”近日淮安市淮阴区卫生健康委副主任宗凯谈起破解基层人才难题时,颇为自豪地说。
从“0”到“163”这一数字变化的背后,究竟有着怎样的故事?说起前的情况,宗凯说,“当时,很多乡镇卫生院医生看病只能靠体温计、血压计和听诊器‘老三件’,百姓大病小病都不在家门口看。”
后来随着政府对基层医院投入的加大,如今硬件已经发生了翻天覆地的变化——全区24家基层医疗卫生机构实现DR、彩超、全自动生化分析仪全覆盖,17个乡镇卫生院配备了CT,还有3个卫生院配置了核磁共振。业务用房最低也是5000平方米起步。
然而,硬件改善了,人才的瓶颈却愈发凸显。麻醉师、影像师,当时全区24家基层医院只有4名。基层“人才荒”有诸多成因,待遇问题首当其冲,2月,淮阴区棉花中心卫生院的月人均绩效只有75元。
为此,淮阴区创新建立了按工作业绩取酬的“三不纳入一倾斜”绩效分配机制,即值班费、加班费按照劳动法规定兑现,不纳入绩效工资总额;家庭医生专项津贴、签约服务费不纳入绩效工资总额;基层医疗机构收支结余的40%用于职工奖励等。
改革的成效立竿见影,在淮阴区,不少乡镇卫生院开始出现主动要求值班、进修充电的现象。王力群是王营社区卫生服务中心的一位内科医生,几年前她每年收入不到5万元,现在,作为医疗骨干的她年收入近20万元,这让她“越干越有劲”。
与此同时,淮阴在用人引才方面也动了真格:对13名能力平庸、管理水平不高的一把手院长转岗;近5年,累计招聘外地大学生147人,在淮安市率先推行“公开选岗”,由“准医生”“自选婆家”,目前19人已担任所在医院中层以上干部。“不仅如此,我们在乡镇工作,吃饭有免费工作餐,上下班有接送班车。”王营社区卫生服务中心医教科副科长宋仁闹说。
通过多年的努力,淮阴区基层卫技人员由底的800多人增至2800多人,大大缓解了基层的“用人荒”。刘老庄中心卫生院副院长钱海东说,该院建成苏北第一家乡镇卫生院血透中心,如今3名青年医生挑起“大梁”,累计接待血液透析患者2万余人次。
人才引进来了,人心稳下来了,如何帮助他们快速成长?“起初,我们希望把基层医生输送到三级医院进修学习,但由于学历低、实力弱,到了大医院后跟不上。”宗凯说,既然外送有“梗阻”,淮阴想到了“内培”。6月,一个占地面积1100平方米、总投资500余万元的实训基地在淮阴建成开放,这是我省首家基层卫生人员实训基地。基地设有中医、内科、外科、妇科、儿科、护理、急救室、模拟诊室、模拟病房等10间实训室以及候考室、理论教学与考试室、监控室等,配有智能化医学模型110台,高智能数字化训练系统6套。
7月5日下午,南陈集镇中心卫生院青年医生唐明科如约来到实训基地,接受急救技能培训。像这样的培训,他入职3年以来,几乎每月一次。“养兵千日用兵一时”,不久前的经历,让他学的本领派上了用场——一位78岁的冠心病患者突发心脏骤停,小唐和几位同事紧急赶往现场抢救,终于将老人救过来了。
淮阴区卫生健康委医政科科长陈洪飞介绍说,淮阴区从全区医院选拔了一批“本土专家”进行集中带教指导。实训基地每周四对区直医院医务人员开放,每周五对基层医疗机构开放,确保全区所有医疗机构每月可以轮训一次。截至目前,已有1700余人次参加培训。
通过轮训,锤炼本领、比拼技能在淮阴区医务人员中蔚然成风。仅去年,全区医务人员就有近百人次在国家、省、市各类技能竞赛中获奖。目前,淮阴区创成1个全国“百强社区卫生服务中心”、1个全国“百佳”乡镇卫生院、17个全国“群众满意的乡镇卫生院”,基层医疗机构省级以上示范化率达87.5%,连续6年实现“九成人看病不出区,八成人首诊在基层,六成人住院在乡镇”的医改目标。
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