光山帅洼村：秉持绿色发展理念 建设生态文明家园

本刊特约记者 冷晓荣 胡兰

帅洼村位于河南省光山县城西南部，距县城约30公里，属典型山区村，现有697户，2588人，耕地面积1140亩，山林面积1.6万亩。近年来，帅洼村坚持绿色发展理念，从人居环境整治入手，不断探索乡村治理新模式，大力发展富民产业和休闲观光农业，实现了生态与特色旅游融合发展，老百姓安居乐业，幸福指数不断攀升。

以环境整治为抓手，展现生态宜居新面貌

帅洼村围绕生态文化村做文章，打造“绿色村庄”。充分利用生态文化和农耕文化底蕴深厚的优势，结合乡土风情，村两委先后筹资1819万元，对全村18个村民组的“山、水、田、林、路、电”等进行全面整治提升。先后完成了垃圾分类清理、污水净化处理、基础设施提升、文化广场及阵地建设、九架岭观景台、环村旅游公路等工程。各村民组因陋就简，就地取材对废砖、废瓦、废木料、废竹料、废轮胎、旧石器等收集利用，变废为宝。对废弃建筑物、残墙断壁进行拆除，硬化村组道路、铺设路沿石，统一外墙风貌，打造特色庭院、门楼，完成宽6米、长33.6公里的九架岭环村公路升级，安装路灯321盏。新村192户居民已全部搬迁入住，家家户户通上了自来水，用上了放心电，全村完成绿化面积15200平方米。

帅洼村18个村民组共完成垃圾分类220户，房前屋后改建“小五园”420个，空心房处置率100%，危房改造率100%，三格式厕所改造372户，村庄布局合理，村内管网、线路铺设整齐有序、户外标识、文化墙体设置规范美观。村小学、文化大院、文化广场、敬老院、社区服务中心、医疗室、超市、休闲农家乐、村淘宝店、村办公室与新村连成一片，图书室、电子阅览室、党员教育远程系统、电信网络、有线电视监控、体育健身场地、避难中心等配套设施齐全。

以党建引领为核心，树立乡村治理新理念

帅洼村共有党员48名，党总支下设四个支部，总支部书记胡善信主抓党建，党支部成员以身作则，充分发挥党员干部“领头雁”的作用。在农民合作社、多彩田园综合体中建立党支部，带动有劳动力的贫困户发展产业，没有劳动力的贫困户实施经济带贫。积极开展无职党员“设岗争星”“村庄建设我带头”“脱贫致富手拉手”“党员一对一帮扶贫困户”等主题活动，树立农村党员带头形象。帅洼村注重储备优秀人才，积极发展党员，利用“三会一课”经常组织党员干部学习中央、省、市、县文件精神，提高农村党员自身素质。抓好流动党员管理，建立流动党员管理台账，充分发挥流动党员带头创业、带贫致富、带村发展的“三带”活动。

充分利用宣传栏、宣传墙，做好党的方针、政策宣传，完善党教阵地建设，积极推行村级“小微权力”综合治理工作。完善党员代表、成功人士的捐资管理，廉政从简办理村事务，让全村党员干部在基层工作中能够懂规矩，讲正气，守底线。在村两委积极协调下，村民之间的小矛盾及时化解在萌芽状态，自建国以来，帅洼村没过发生一起人访、信访事件。9月，帅洼村被评为第二批全国乡村治理示范村。

以产业发展为支撑，构建乡村富民新路径

帅洼村两委因地制宜发展绿色现代高效农业，引导村民学习生猪、塘鱼养殖技术，高产水稻、红薯、茶叶种植管理技术等农业科技知识。帅洼村成立了茶叶深加工、脱毒红薯粉条深加工、农林果深加工、扶贫互助、土地专业等五个农民专业合作社，五个合作社年创收1200万元左右，渔业、畜牧业年创收300万元左右。合作社带动21户建档立卡贫困户和低收入家庭年均增收6000元以上。

村集体杉木林2000亩，茶叶3200亩，新发展油茶1500亩，桃、梨林果300多亩，每年经济收入在60万元左右。村里建有茶叶深加工厂房4处，红薯粉条加工作坊20多家，解决120余人劳动就业。采茶旺季，全村60%的村民参与采茶、收鲜叶、制茶、卖茶，茶叶销售额突破1000多万元，纯利润达360万元。村民通过土地入股分红和劳动务工双项增收，靠着“九架岭毛峰”、“帅洼红薯粉条”村民们脱贫致富，鼓起了钱袋子。

以乡村旅游为引擎，探索乡村发展新业态

“九架岭，十八坡，坡坡人家住秀阁”，帅洼村山岭青翠欲滴，林间白鹭翩飞，森林覆盖率高达90%，负氧离子含量每立方米2万多个。村内千年枸骨树、五百年银杏树、古柏树保存良好。10月，帅洼村被河南省评为3A生态旅游景区，12月获“国家森林乡村”称号。

依托良好的生态资源优势，帅洼村把乡村旅游作为可持续发展的支柱产业，带动其他产业融合发展，全村规划出五个旅游区域，即：生态旅游区、农耕旅游区、庭院旅游区、自然景观旅游区、民宿旅游区，发展以“吃农家饭、住农家屋、交农家友、游农家景、享农家乐”为主题，逐渐形成集农业观光旅游、体验农耕文明、领略山村风土人情于一体的乡村旅游新业态。

帅洼村乡村旅游产业市场前景广阔，昔日贫困落后的山旮旯，已成为文旅融合发展的小康村。村两委乘势而为，投资347万元建成3处民宿，别具风情的民宿成为帅洼村独特的风景，每年来帅洼观光、游玩、采摘的游客络绎不绝，帅洼村年接待游客8.6万人左右，村两委积极引导村民参与旅游食宿接待、旅游商品销售，配套供应农副产品等活动增加村民收入。乡村旅游热也带动村内4处农家乐经济增长，每处农家乐年纯利润50万元以上。总投资380万元的旅游文化产业培训中心已建成运营，占地面积800平方米，内设360个座位，可承接各级培训及大型活动。

以文化建设为内核，提振乡风文明新风尚

帅洼村历史悠久、民风淳朴、社会风气良好。村两委筹资380万元，建成文化大院、文化广场和休闲长廊等，极大地丰富了村民的文化生活。全村80%的村民组接通了光缆，电视覆盖率100%。室内设有图书室、电子阅览室、娱乐室、多功能培训室、党员远程教育系统、大型LED电子显示屏等，室外有电影放映场地和健身娱乐场地。成立了“村民理事会”“道德评议会”“禁赌协会”“各姓红白理事会”“妇女协会”“帅洼村志愿者服务队”“帅洼村保洁队”等群众组织。村民自发组建“妇女舞蹈队”“旱船队”“狮子队”，每逢双休日、节假日、传统节日自编自演文艺节目。8月，帅洼村自创村歌《好村官》入选“优秀中国村歌”。

帅洼村在深入开展“推动移风易俗，树立文明乡风”活动中，先后建成帅洼村新时代文明实践站、帅洼村幸福驿站。村里各姓氏都成立了红白理事会，群众家庭有了红白事，“红白理事会”首先入户宣传“喜事新办，丧事简办”的文明新风。宴请桌数不超过20桌，每桌饭菜不超过200元，用酒标准每瓶不超过60元，白事严格控制放炮烧纸。通过村两委及“红白理事会”的务实工作，广大党员干部自觉带头，每户每次节约3—6万元左右，全村每年操办红白事节约300万元左右。

帅洼村定期开设农民技能培训班，举办《村规民约》有奖知识竞赛，信息超市、农家书屋定期向村民开放。每年定期在文化大院开展 “好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”“好党员”“好村民组长”“五星级文明农户”评选活动，张榜公布结果并给予一定的物质奖励。每年春节村两委开展“送温暖”活动，为每家每户送上米、面、油，对特困户再送上200元慰问金表达关心和祝福。

通过几十年的生态建设，帅洼村山美水美，村富民强。，村民平均收入达到14800元，村集体经济80万元，先后荣获“全国文明村”等国家级奖牌11块，荣获“河南省水美乡村”等省级奖牌17块，荣获市、县级奖牌37块。