#济南##济南发布#【及时将符合条件的农村低收入人口按规定纳入救助供养范围 按时足额发放救助金】记者提问：脱贫攻坚任务全面完成后，财政部门如何做好后续衔接保障工作？
『济南市财政局党组成员、副局长车夕奇』：这是广大脱贫群众非常关心的一个问题。习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。市财政局将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以及中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，继续把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置。重点聚焦完成“三项任务”：
一是聚焦“四个不摘”要求，支持巩固拓展脱贫攻坚成果。保持过渡期内帮扶政策、资金支持总体稳定，巩固“两不愁三保障”成果，坚决守住不出现规模性返贫的底线。在此基础上，分类调整优化财政支持保障政策，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
二是聚焦重点帮扶地区，支持加快推进乡村振兴。根据脱贫享受政策人口数量、经济社会发展水平、财政状况等因素，选择确定部分乡村振兴重点帮扶地区，从财政政策、资金等方面给予集中支持，因地制宜发展乡村优势特色产业，管好用好扶贫资产及收益，促进脱贫人口稳定就业，同步实施乡村建设行动，推进农村人居环境整治，提升基本公共服务水平，建设生态宜居美丽乡村。
三是聚焦农村低收入人口，健全完善常态化帮扶机制。以现有社会保障体系为基础，建立健全分层分类帮扶救助机制，兜牢民生底线。及时将符合条件的农村低收入人口按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，稳步提高保障标准，按时足额发放救助金。
济南市1-7月份财政收支概况，表现不错。
1-7月份，一般公共预算收入累计完成6,958,759万元，比上年同期增长16.3%。其中，税收收入完成5,430,571万元，增长18.8%；非税收入1,528,188万元，增长8.1%。税收比重78.0%，增长1.6个百分点。
省内十六市一般公共预算收入对比情况：济南一般公共预算收入增长16.3%，较全省平均增幅（22.3%）低6个百分点，增幅排名列第13位。
济南税收比重78.0%，高于全省平均水平（72.1%）5.9个百分点，高于青岛市（71.8%）6.2个百分点，高于烟台市（66.8%）11.2个百分点，列全省第3位。
全国十五个副省级城市一般公共预算收入对比情况：济南收入总量在十五个副省级城市中列第10位，比第8位的青岛（916.8亿元）少220.9亿元，比第9位的厦门（697.7亿元）少1.8亿元，比第11位的西安（556.3亿元）多139.6亿元，比第12位的沈阳（483.6亿元）多212.3亿元。
济南收入增幅16.3%，比十五个副省级城市平均增幅（20.6%）低4.3个百分点，列第10位；与相比我市收入增幅16.4%，比十五个副省级城市平均增幅（14.0%）高2.4个百分点，列第6位。我市税收比重78.0%，比十五个副省级城市平均税收比重（82.3%）低4.3个百分点，居第11位。
济南市家里有半自理不能自理的老人看一下，医保惠民好政策来了！！！济南市人力资源社会保障局、济南市财政局、济南市民政局、济南市卫健委等多部门为提高参保职工医疗保障水平，完善国家养老机制，联合制定《济南市职工长期医疗保险实施方法》、推出了居家护理上门服务政策，面向济南全面开始实施。
一、申报条件
1、医保参保地为济南，可以是省医保，市医保，和居民医保。
2、不能自理人群。
二、服务内容
1、审核通过后，护士可以上门量血压测血糖做心电图、换尿管、胃管等医疗服务，专业护工按时上门服务，洗头，洗澡、喂饭、协助穿衣、按摩、身体康复训练、保健。
2、职工医保每月为30小时，居民医保每月15小时。
三、申报电话 0531-58205238
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#济南##政务速递#【于海田主持召开市政府常务会议研究黄河流域水资源集约节约利用等事项】7月29日下午，市委副书记、市长于海田主持召开市政府常务会议，研究济南市黄河流域水资源集约节约利用、加强零工市场规范化建设等事项。
会议听取了《关于济南市度市级预算执行和其他财政收支情况审计结果的汇报》。会议指出，要聚焦预算管理改革，切实强化财政资金统筹管理。要聚焦高质量发展，提高资金使用效率。要聚焦民生改善，坚持政府过紧日子、让百姓过好日子。要聚焦乡村振兴战略，强化涉农资金监管。要聚焦廉洁政府建设，强化问题线索查处。
会议听取了关于《济南市黄河流域水资源集约节约利用规定（草案）》审修情况的汇报。会议指出，要切实增强集约节约用水的自觉性，把水资源作为最大的刚性约束，推动水资源、经济社会和生态环境均衡发展。要深入实施深度节水控水行动。要不断完善水资源高效利用体制机制，做好节水、用水、活水的文章。
会议听取了《关于加强零工市场规范化建设的实施意见》和《关于建设零工公寓的实施意见》起草情况的汇报。会议指出，要规范有序发展零工市场，科学规划布局，加快零工市场体系建设，强化用工供需对接。要加强统筹谋划、引导多方参与，健全完善服务功能，加快建设零工公寓，努力为零工人员提供舒适便捷的生活环境。要明确责任分工，牢固树立“一盘棋”思想，密切配合形成合力，确保零工市场和零工公寓建设工作有序推进。
会议书面审议了《关于全市未成年人思想道德建设工作情况的汇报》。会议指出，要切实增强做好未成年人思想道德建设工作的使命感、责任感和紧迫感，扎实推进未成年人思想道德建设各项工作。要加强青少年理想信念教育，积极传承红色基因，强化学校教育主阵地建设，提高家庭教育水平，营造良好社会环境。
会议还研究了其他事项。
来源：济南日报
#济南头条#济南市拟出台违法用地上建筑物没收处置办法
11月1日，济南市自然资源和规划局通过官方网站发布公告，对《济南市违法用地上建筑物没收处置办法（征求意见稿）》公开征求意见。公告称，已邀请市法院、市检察院、市司法局、市财政局、市国资委、南部山区管委会对该征求意见稿进行讨论并征求意见建议。《办法》明确，没收的违法用地上建筑物（简称没收建筑物）是指违反土地管理法等法律法规进行建设，由市资规局进行查处并作出没收行政处罚决定的建筑物、构筑物和其他设施。没收执行后的违法建筑物属于国有资产，通过市场公开交易流程处置后的收入在扣除处置过程的直接支出后的余额，作为罚没收入上缴市国库。《办法》征求意见稿还明确了没收移交程序、处置方式和监督管理要求。对于没收建筑物，市资规局应于作出没收决定后30日内函告建筑物所在地区政府。针对当事人主动配合行政处罚决定、申请行政复议或提起行政诉讼、作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行等不同情形，《办法》明确了相应的处置程序和方式。公告链接网页链接
城投企业债务风险研究之山东篇
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1 山东省有存续债的城投企业数量较多，其中青岛市和潍坊市城投企业数量突出；分布于地级市本级和区县级较多，级别以AA级为主。
2 山东省经济总量稳居全国第3位，一般预算收入保持全国第5位，山东省政府负债率在全国排名靠前，政府债务率排名中游。
3 山东省各地级市的债务规模差异较大，青岛市和济南市居前列，青岛市和潍坊市“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/GDP的比值均超80%，青岛市、潍坊市、威海市和泰安市地方政府财政收入对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”的支持保障能力相对偏低。青岛市、济南市、潍坊市和威海市发债城投企业集中到期与回售债券规模较大。
4 －，山东省经济实力不断增强，GDP总量稳居全国第3位。
5 ，山东省政府性基金收入达7976.94亿元，仍居全国第4位，其中国有土地使用权出让收入为7137.14亿元，占政府性基金收入的比重为89.47%。政府性基金收入为山东省地方综合财力的主要来源，政府性基金收入占综合财力的比重由的41.41%上升至的43.08%。
6 －，山东省分别发行地方政府债券2673.9亿元、4500.2亿元和5631.5亿元，以新增的专项债券为主，末山东省地方政府债券发行规模居全国第2位。－末，山东省政府债务余额持续增长，末为19992.73亿元，居全国第2位，低于当年政府债务限额21143.60亿元。
7 从一般公共预算收入来看，－山东省大部分地级市的一般公共预算收入均呈增长态势，一般预算收入多与GDP呈正相关。，青岛市一般预算收入在山东省内遥遥领先，为1368.29亿元；同期，济南市一般公共预算收入首次超过1000亿元，为1007.61亿元；受益于经济快速增长所带来的税费贡献，潍坊市一般公共预算收入为656.90亿元，排名升至全省第三，烟台市以646.64亿元位居第四。
8 截至9月26日，山东省有存续债的城投企业共246家。其中，省本级城投企业5家，地级市本级城投企业58家，地级市下辖区级及县级（含县级市）城投企业148家，园区城投企业35家；主体级别为AAA的城投企业20家，主体级别为AA+的城投企业76家，主体级别为AA的城投企业131家，主体级别为AA-的城投企业10家，无级别的城投企业9家。分地级市来看，青岛市的城投企业数量最多，为54家，其次为潍坊市（45家）、济宁市（20家）、威海市（17家）、济南市（15家）、临沂市（15家）、济南市（14家）和淄博市（13家）。
为减轻群众负担，济南市人社局、财政局、卫健委、民政局联合印发济南市职工长期医疗保险实施办法，现济南市省医保，职工医保，居民医保，失能半失能人群，均可申请。详情请咨询电话:0531-58205237#相会济南#
#济南招标公告#
济南医院扩建再招标！
项目名称：济南市槐荫区人民医院急诊综合楼项目
项目地点：槐荫区人民医院东侧、纬十路西侧、经四路北侧
资金来源：财政投资
出资比例：100%
招标类型：监理、施工总承包
合同估价：施工1.83亿元、监理363万
工程规模：2.88万平方
建设单位：济南市槐荫区人民医院
代建单位：济南市槐荫区国有资产运营有限公司
代理招标单位：山东健行工程咨询有限公司
公告时间：.8.16---.8.20
济南基金行业发布3.26共同宣言，合力打造私募基金“两个高地”
“弘德弘毅、唯实唯新、遵规遵纪、自律自强、互助互爱、同心同力”，3月26日，济南市（区域）的基金行业机构代表，为实现打造全省私募基金第一集聚高地和全国私募基金重要的集聚高地的共同目标，向社会作出了郑重承诺。
在国际金融城·济南基金大厦“春天，我们在行动”活动现场，来自基金大厦以及济南基金业协会的50余家投资机构主要负责人代表，在共同宣言上签字。
本活动由由济南高新区财政金融部与济南基金业协会、基金大厦联合主办，旨在强省会建设大潮中，拥抱新经济，聚焦新动能，共同将济南基金大厦打造成全省私募基金第一集聚高地和全国私募基金重要的集聚高地。
金融活则经济活，金融稳则经济稳。随着山东省新动能股权投资管理有限公司、济南市财政投资基金控股集团有限公司等顺利入驻，基金大厦投资机构达到50余家，行业集聚效应逐渐显现，入驻机构在基金投资、赋能济南新金融创新发展方面作出了重要贡献。下一步，济南基金业协会将与基金大厦联合发挥硬平台和软平台同向合力作用，加深入驻机构间的沟通与了解，集聚行业资源优势和力量，逐步疏通省市区存在的潜在壁垒，深入推进济南基金业的“六个一”工程，共同把基金大厦打造成全省私募基金第一聚高地和全国私募基金重要的集聚高地。
至此，济南基金业协会“春天，我们在行动”系列活动完美收官。
#济南##政务速递# 【全国中小企业数字化转型大会主论坛举行 】11月9日上午，全国中小企业数字化转型大会主论坛举行。工业和信息化部副部长徐晓兰出席，副省长凌文主持，市委副书记、市长于海田出席。
会上，中国工业互联网研究院、中国电子技术标准化研究院与山东省工业和信息化厅分别签署合作协议；中国工业互联网研究院、工业和信息化部中小企业发展促进中心与济南市人民政府分别签署合作协议。
于海田宣布《济南市中小企业数字化转型行动方案》。根据方案，济南将聚焦打造新体系、探索新路径、构筑新支撑、营造新生态，深入实施中小企业数字化转型行动，为制造强国、网络强国、数字中国建设贡献济南力量。
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰发布《中央财政支持中小企业数字化转型试点服务平台名单》。论坛还发布了《中小企业“链式”数字化转型典型案例集（）》、全国中小企业数字化服务节成果。
中国工程院院士刘韵洁，浙江省智能制造专家委员会主任毛光烈，用友网络科技股份有限公司董事长王文京，浪潮集团执行总裁、总工程师肖雪分别围绕《确定性网络助力企业数字化转型》《浙江工业细分行业中小企业数字化转型的“学样仿样推广法”》《数智创新驱动中小企业高效成长》《聚焦产业集群赋能中小企业转型》作了主旨演讲。
工业和信息化部有关部门负责同志；省工业和信息化厅党组书记、厅长张海波；市委常委、副市长，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任孙斌；院士专家、企业家代表参加活动。来源：济南日报
最近很多人都批判济南吸血，理由是很多企业搬到济南，全省的资源放到济南，这可冤枉济南了
首先说搬到济南的企业，特别是可以用行政命令搬迁的企业，就那么几家，而且都是有原因的
中国银行山东总部从青岛搬济南，实际上同期中国银行辽宁总部也行大连搬到沈阳，浙江总部从宁波搬到杭州，这是中国银行总部统一搬迁的。
恒丰银行搬到济南的时候其实已经因为两任董事长腐败，濒临破产。济南市财政也出了100亿。恒丰银行鼎盛的时候济南想弄过来，但没有成功。
兖矿集团搬济南是在国家要求能源类企业合并的情况下。
山东临工是沃尔沃控股的，搬哪里去无法用行政命令。
至于那些省企，一直在济南，不存在从哪抢来的。比如山东钢铁前身就是济南钢铁厂。
省立医院，齐鲁医院这些，建国前就在济南了。
有人说济南不是山东省会还不如别处，但济南在六百年前就是山东省会了。
所以济南真算不上吸血
#济南头条#
#济南##政务速递#【孙述涛主持召开市政府常务会议】11月9日上午，市委副书记、市长孙述涛主持召开市政府常务会议，研究加强历史文化保护深入推进城市有机更新、建立山东区块链研究院等工作。
会议听取了《关于加强历史文化保护深入推进城市有机更新的通知》等文件起草情况的汇报。会议指出，要高度重视，抓住发展机遇，立足“中优”战略，精心谋划实施一批城市更新项目，提升省会城市环境品质和服务功能。要坚持市级统筹、市区联动，健全完善城市更新工作推进机制，科学统筹规划、土地、财政、产业，加快推进城市更新项目。要保护好历史文化街区和历史建筑等重点区域，留住城市历史记忆。在项目建设中，根据实际及时补充调整改造方案。
会议原则通过了《关于进一步加强历史文化街区、传统风貌区和历史建筑保护的通知》。会议要求，要尽快修改完善，出台配套措施。要坚持公开透明的原则，及时向社会公示城市更新项目。
会议听取了《济南市城市更新财政专项资金管理办法》起草情况的汇报。会议指出，要尽快研究制定相应的实施细则，统筹安排资金来源，引导更多社会资本参与到全市城市更新中来，充分发挥资金使用效益。
会议听取了《关于建立山东区块链研究院的框架意见》起草情况的汇报。会议指出，要加强党的领导，完善组织机构。要完善健全理事会制度，切实发挥好理事会作用。要做好年度工作总结和次年发展计划，加强资金监管和绩效评估。要推动山东区块链研究院加快发展，推动研究成果在济南落地转化。各有关部门要主动对接、精准服务，全力做好支持保障工作，合力推进山东区块链研究院发展。
会议听取了关于全面取消市级层面设立的行政许可工作有关情况的汇报。会议指出，要完善制度体系，加强和规范事中事后监管，做好工作衔接，确保相关工作稳步进行。
会议还研究了其他事项。
#济南头条# 招标！超4亿元！济南市天桥区中央厨房产业园项目(2#、4#、6#、7#、8#、9#楼及所属地库)工程总承包（EPC）招标公告
发布日期：-08-18
项目名称:济南市天桥区中央厨房产业园项目(2#、4#、6#、7#、8#、9#楼及所属地库)工程总承包（EPC）
工程地点:药山街道办事处，蓝翔技校以东，蓝翔路以西，蓝翔中路以南。
资金来源:国有（非财政）投资出资比例：100%
招标工程类型:EC
计划批文总投资额：40000.00万元合同估算价：19565万元
结构形式：框架工程规模：56377.23平方米
建设单位：济南天桥控股集团有限公司
招标单位：济南天桥控股集团有限公司
招标代理单位：山东信成工程咨询有限公司
一、项目基本情况
1.项目名称：济南市天桥区中央厨房产业园项目(2#、4#、6#、7#、8#、9#楼及所属地库)工程总承包（EPC）
建设单位：济南天桥控股集团有限公司
2.建设地点：药山街道办事处，蓝翔技校以东，蓝翔路以西，蓝翔中路以南。 项目规模：总建筑面积约56377.23平方米。
3.计划工期：881日历天（以甲方开工令为准）。
4.质量标准：合格。
5.该项目共分为1个标段。
6.招标范围：济南市天桥区中央厨房产业园项目(2#、4#、6#、7#、8#、9#楼及所属地库)的相关设计、采购、施工、调试、验收、保修及配合手续办理等全过程工程总承包
#济南##政务速递#【济南市、山东大学校地合作座谈会召开】8月12日上午，济南市、山东大学校地合作座谈会召开。省委常委、市委书记刘强，市委副书记、市长于海田，山东大学党委书记郭新立、校长李术才，市委副书记杨峰出席会议。
座谈会上，李术才介绍了山东大学建设发展有关情况及需要济南市支持事项，于海田介绍了山东大学需济南市支持事项推进情况及进一步深化校地合作的建议。与会人员进行了交流发言。
刘强在座谈交流时对山东大学长期以来给予济南建设发展的支持表示感谢。他说，近年来，在学校党委的带领下，山东大学践行“扎根齐鲁大地创建世界一流大学”办学理念，深入实施服务山东战略，在推动学校“由大到强”进程中迈出了坚实步伐。今天的济南，面积超过1万平方公里、人口超过1000万、经济总量达到1.14万亿元、财政收入突破1000亿元，面临着难得的发展机遇和优势：战略红利交汇叠加、交通网络四通八达、科技创新实力雄厚、数字赋能势头强劲、人才保障基础坚实、金融服务优势突出、营商环境持续优化、消费市场潜力巨大、城市品质生态宜居、人文环境厚重淳朴。全市上下正深入贯彻落实省第十二次党代会精神，按照“勇当排头兵、建设强省会”思路目标和工作推进体系，加快推动省会高质量发展。站在新的起点上，济南将一如既往地全力支持山东大学的建设和发展。希望双方持续深化校地合作，携手并肩开创高质量发展新局面。
郭新立对济南市长期以来给予山东大学的支持和帮助表示感谢。他说，近年来，山东大学和济南市的关系更加紧密，合作更加务实，成果更加丰硕。站在校地深化全面战略合作的新起点上，山东大学将更加精准服务济南“当好‘三个走在前’排头兵，奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面”目标需求，与济南携手谋大事、干大事、成大事。学校将始终心怀“国之大者”，把服务强省会建设作为学校“强校兴国”的重要支点；大力推进“融合发展”，把服务强省会建设作为世界一流大学建设的核心内容；深入落实“精耕细作”，全面提升服务强省会建设的能力和水平。
山东大学领导王琪珑、张永兵、王君松、陈宏伟、吴臻、易凡；济南市领导王宏志、李国强、王桂英、任庆虎，市政府秘书长王品木等参加会议。
来源：济南日报
济南为了抢人，够拼的！
连续两天，看到两条关于济南的新闻，都是为了“抢‘人的。
一则是济南出台《济南市支持高校毕业生就业创业政策（40条）》。从文件的名称就可以看出了，主要是针对大学生的。具体内容就不详细说了，总之包括方方面面，总结起来，无非两方面，一是给钱，二是提供方便。
针对大学生，近年来，国内各城市都使出了吃奶的力气，纷纷展开抢人大战，西安、天津等城市，前几年的抢人政策曾引起很大关注，甚至是争议。
另一则是出台《关于建设零工公寓的实施意见》。 类似的政策之前比较少见。根据这个意见，济南将建10000间零工公寓，主要提供给“零工”居住，突出公益属性，住宿费将低于同地段市场价，对公寓运营经费不足部分实行财政补助。
“零工”这个词，不知道该怎么详细解释，但应该不难理解。相比吸引落户的大学生，他们可以理解为临时来济南“打工”的人，包括农民工。
两个文件，其实就是一个意图，为无论是大学生还是农民工提供便利，让他们到济南来工作。
不得不说，我们得为济南这两个举措点赞。
如今，随着人口红利的消失，一个城市的发展逐渐演变为对人的争夺。这里之所以不说是对“人才”的争夺，因为我认为，“人才”这个词本身很难定义，大学生是人才， 农民工就不是人才了？况且，很多大学生还未必有农民工有用。
一方面，一个城市需要各种各样的人，既包括研发芯片的科技人士，也需要打扫卫生的基层工作者，工厂还需要大量的工人和技工。只要需要，只要能发挥作用，都是人才，他们都会给这个城市带来贡献。近年来，很多地方招工难的情况越来越突出。
从另一方面看，只要有人，就会有吃、喝、穿、住、行等需求，就能拉动消费。来一个城市，目的是来挣钱，但不可避免地也会带来消费。有了人，一个城市的经济才能活起来。
但需要提醒的是，无论是大学生，还是“零工”，他们来济南，不是为了享受政策的，而是来挣钱的，所以，最重要一点的，是让他们到济南来，能有工作，能挣到钱，这就是需要有产业，这才是根本。
不管如何，要为济南这两个措施点赞，相比而言，我更想为建零工公寓点赞。希望能尽快地、更好地将政策落实到位。
你怎么看济南这两个措施？#济南头条#
行贿人的“不正当利益”如何追缴
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中央纪委国家监委与中央组织部、中央统战部、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院联合印发的《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》明确，对于行贿所得的不正当财产性利益依法予以没收，不正当非财产性利益要予以纠正。由于行贿行为的差异性，行贿人获得的不正当利益也有多种表现形式。不正当利益如何认定，范围包括哪些？笔者结合实践谈几点体会。
行贿人的不正当利益，是指行贿人通过给予国家工作人员财物，通过对方职务上的便利，为自己谋取的与法律法规、国家政策、行业规范、公平原则等不符的利益。对行贿人不正当利益追缴的规定，主要包括我国刑法第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔”；“两高”《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十一条“行贿犯罪取得的不正当财产性利益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔或者返还被害人。因行贿犯罪取得财产性利益以外的经营资格、资质或者职务晋升等其他不正当利益，建议有关部门依照相关规定予以处理”；以及前述《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》中的有关规定。
“不正当利益”的认定。哪些行为属于不正当利益，决定了追缴的范围。笔者认为应当从以下三个方面来把握。
一是应当准确区分不正当利益与正当利益。正当的利益不应当予以收缴，根据其主观方面的不同包括两种情形。一种情形是，行为人的目的是获得正当的利益，譬如甲因经办人员乙故意刁难，迟迟领不到其应当享受的补助金，而给予乙财物，希望乙能尽快发放。因该补助金系甲应得的合法利益，故即使乙构成受贿罪，甲也不构成行贿罪，相应的利益也不应追缴。另一种情形是，行为人不知其请托事项是否正当，或自认为是不正当利益，但客观上其所获得的利益属正当利益。譬如丙希望自己的企业能获得财政补贴，给予经办人员丁财物，但丁发现丙的企业已经在财政补贴名单中，便按正常程序向丙的企业发放了资金，因丙客观上未获得不正当利益，根据主客观相一致的原则，同样不构成行贿罪，所得利益也不应追缴。
二是要全面把握“不正当”的内涵。按照《解释》第十二条规定，行贿人的不正当利益，既包括结果的不正当，即所谋取的利益本身违反法律、法规、规章、政策规定；也包括手段的不正当，即谋取的利益本身可能符合法律、法规、规章、政策规定，但国家工作人员是通过违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为行为人提供的帮助或者方便条件。这两类不正当利益，均应予以追缴。
三是要注意索贿犯罪中的“不正当利益”。刑法第三百八十九条第三款规定“因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿”。所以，即使行为人是受国家工作人员勒索而给予财物，但如果事后接受国家工作人员利用职务上的便利谋取的不正当利益，笔者认为双方即达成了行受贿合意，行为人具有了行贿犯罪的故意，构成行贿罪，其所得利益同样应予以追缴。
不正当利益的范围。刑法第六十四条规定的犯罪所得的追缴，与刑法所规定的罚金和没收财产的概念不同，并非刑罚，不具有惩罚性，因此在追缴过程中，必须认真分析研判追缴的范围，充分保障行贿人合法的人身和财产权益。
行贿人因犯罪所获得的利益类型多样，既有财产性的，如获得奖补资金、税收返还、减免行政处罚金额等；也有资格性、条件性的，如获得项目中标资格、取得学历学位，加快行政审批等；亦有两类相结合，如加快贷款审批发放进度、获得与国有企业合作投资机会等。《解释》明确了行贿的犯罪所得既包括不正当财产性利益，亦包括“经营资格、资质或者职务晋升等其他不正当利益”。因此，对行贿人不正当利益的追缴，既包括其因行贿犯罪直接或间接获得的任何财产性利益，也包括因行贿犯罪而获得的非财产性利益。
（作者单位：山东省济南市章丘区纪委监委；中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组）
谈一下起步区（先行区）对济南房价的影响。
济南新旧动能起步区（也叫先行区），目前定位非常高，是与雄安新区对标的国家级新区。规划特别高端，空间规划分为四层，地下一层为商业、公共服务、管线；地下二层为停车、环路、商业；地下三层为停车、轨道站厅；地下四层为轨道交通。整个区域按照智慧城市，海绵城市，绿色城市理念建设，区域面积738平方公里，已超过黄河南岸现有城区的建成面积，相当于再造一个济南。
济南这几年高速发展，前有东部巨额投入，后有中优，近期天桥区又开始拆迁改造，再加上几乎从零开始的起步区，到处都在用钱，加上起步区规划如此之高，投入的资金肯定不少 。这种情况下，济南市财政压力可想而知。
所以仅仅在各种穿黄通道上（三桥一隧）就花费巨资的起步区，无论如何都需要聚人气，聚产业以收回投资成本。聚人气的重要条件就是有产业，有房子。产业、土地和房子都会回补起步区的巨额投入。因此起步区的房产能否被济南市民认可是其是否成功的重要表现。
但是想吸引主城区的济南人来购买起步区的楼盘，其实并不容易。目前起步区的楼盘是不限购的，但是仅仅依靠不限购肯定还不够。因为在济南人的认知里，过了黄河那就不是济南了。而且现在起步区的建设才刚刚开始，规划的落地还需要较长时间，大片土地尚待开发，虹吸效应还比较弱。
那么如何在现有条件下聚人气呢？比较实际的做法就是进一步拉大济南主城区和起步区的房价差，主城区房价越高，市民购买起步区的动力就越大。毕竟目前济南市区均价16000，起步区最高才10000，房价确实差了不少。起步区目前还存有不少7000-8000的二手房。这个价格对刚需是有一定吸引力的。只要起步区规划不断落地，这个价格差就会一定程度的吸引刚需和二套改善需求的购房人群。
年后济南楼市升温，学区概念及豪宅概念被热炒，起步区和主城区房价差进一步被拉大，小米认为这和起步区需要刚需人群也有一定关系。一旦济南主城进入三万-四万时代（白岩松曾说，房价涨到三四万一平就和年轻人没什么关系了）。起步区房价低的优势就会显现出来。这和16-房价暴涨时期，由于房价涨幅过快，刚需只能去房价相对较低的唐冶和西客站买房的情况是一样的。
小米个人认为短期看，起步区和主城区房价会进一步拉大，长期看，起步区只要规划能够落实，最终会和主城接轨（参考现在的东部），只是这个周期要拉长到去看。
先声明，本人不是中介，文章只是个人思考的一些想法，希望能对您有所帮助。
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#济南头条# 招标！济南超3.8亿元施工总承包工程！
山东广电易达信息技术有限公司新建山东数据湖产业园项目一期1#-6#、10#-14#施工总承包工程招标公告
发布日期：-07-06
山东广电易达信息技术有限公司新建山东数据湖产业园项目一期1#-6#、10#-14#施工总承包工程资格预审公告（代招标公告）
项目名称:山东广电易达信息技术有限公司新建山东数据湖产业园项目一期1#-6#、10#-14#施工总承包工程
工程地点:济南市济阳区同德街以北、澄波湖路以西。
资金来源:国有（非财政）投资出资比例：100%
招标工程类型:施工
计划批文总投资额：38000.00万元合同估算价：38000万元
结构形式：框架工程规模：95348.04平方米
建设单位：山东广电易达信息技术有限公司
招标单位：山东广电易达信息技术有限公司
招标代理单位：济南建招工程咨询有限公司
一、项目基本情况
1.项目名称：山东广电易达信息技术有限公司新建山东数据湖产业园项目一期1#-6#、10#-14#施工总承包工程
建设单位：山东广电易达信息技术有限公司
2.建设地点：济南市济阳区同德街以北、澄波湖路以西。
项目规模：1#-6#建筑面积52116.2㎡，10#-14#建筑面积43231.84㎡,室外占地面积57352.25㎡。
3.计划工期：800日历天（具体以甲方开工令为准）。
4.质量标准：合格。
5.该项目共分为1个标段
4月末
山东16市财政收入情况：
青岛遭遇滑铁卢，财政出现负增长被济南赶超，济宁再次领先临沂，威海以0.28亿元的优势领先东营。
整体上，山东4月末财政稳步上升，仅有2市出现下滑，这其中就包括青岛。作为山东省经济第一大城市，青岛在4月末的财政增速为-13.2%，可谓是大幅下跌。最终，济南市以422.16亿元赶超。
济宁再次领先临沂。一直以来，临沂虽然在GDP总量上一直压济宁一头，但是在财政上，济宁却一直领先临沂。在今年4月末，也是如此。以176.21亿元领先临沂的175.54亿元。
威海人口是整个山东省最少的，是全省最为宜居的城市之一，在最能够反映出经济含金量的财政上，4月末，以0.28亿元的优势领先资源型城市东营。
对此，你怎么看呢？
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济南市城市轨道交通第二期建设规划
(~2025 年)
一、线网规划
济南市轨道交通 2035 年线网总长 604.8 公里，由 11 条城市 轨道交通线路和 1 条市域(郊)铁路组成。
二、建设规划
(一)建设方案
建设 3 号线二期、4 号线一期、6 号线、7 号线一期、8 号线 一期、9 号线一期共 6 个项目，全长约 159.6 公里。估算总投资 约 1154.36 亿元。项目建成后，形成 8 条线路，总里程 243.7 公 里城市轨道交通网络。
3 号线二期:起自一期工程滩头站后，终于遥墙机场站，线 路长 12.9 公里，估算投资约 61.03 亿元，项目建设工期为 4 年。
4 号线一期:起自小高庄站，终于彭家庄站。线路全长 40.2 公里，估算投资约 311.78 亿元，项目建设工期为 8 年。
6 号线:起自位里庄站，终于梁王东站。线路全长 39.1 公里， 估算投资约 317.84 亿元，项目建设工期为 7 年。
7 号线一期:起自凤凰南路站，终于济北站。线路全长 30.0 公里，估算投资约 240.22 亿元，项目建设工期为 6 年。
8 号线一期:起自邢村站，终于山东大学站。线路全长 22.6 —5—公里，估算投资约 118.25 亿元，项目建设工期为 6 年。
9 号线一期:起自黄河南岸站，终于毛庄站。线路全长 14.8公里，估算投资约 105.24 亿元，项目建设工期为 6 年。
（二）主要技术标准
3 号线二期采用 B 型车 6 辆编组，最高运行时速 100 公里;
4 号线一期、6 号线一期、9 号线一期采用 A 型车 6 辆编组，最 高运行时速 80 公里;7 号线一期和 8 号线一期采用 A 型车 6 辆 编组，最高运行时速 100 公里。在规划实施阶段，支持采用全自 动运行技术装备，提高关键技术保障能力，进一步优化车型、速 度等主要技术标准和运营组织方案，为发展预留空间。
(三)资金安排
近期建设项目总投资为 1154.36 亿元，其中资本金占 40%， 计 461.75 亿元，由济南市、区两级财政资金承担;资本金以外 的资金采用银行贷款等多元化融资模式。
(四)实施保障
近期建设项目由济南市政府组织实施，制定相关政策并安 排专项资金用于保证建设和保障正常运营，结合城市开发进程， 把握节奏、稳步推进项目建设，确保工程质量和安全。
在规划实施过程中，注重优化综合交通衔接，提高公共交通 整体效率和吸引力，着力提升轨道交通客流强度。统筹协调轨道 交通建设与周边生态、环境及建设工程的关系，深入研究规划线 路选线问题，严格落实各项泉水保护措施，切实做好安全质量控 制和监测预警。专项规划设计车站周边土地利用和交通接驳，重点控制好车辆段和停车场建设用地，积极探索利用土地开发保障 城市轨道交通持续发展的途径。
附图:济南市城市轨道交通第二期建设规划(~2025 年)示意图
