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巩固脱贫新进展心得体会实用 巩固脱贫攻坚成果 共谱乡村振兴新篇心得体会10000(八篇)

时间:2023-10-24 05:25:17

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巩固脱贫新进展心得体会实用 巩固脱贫攻坚成果 共谱乡村振兴新篇心得体会10000(八篇)

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文,希望对大家能够有所帮助。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用一

新一轮建档立卡精准识别后,我市有省级贫困县x个、贫困村xx个,贫困户xxxx户,贫困人口xxxxx人。截至目前,已脱贫xxxxx人,剩余xxxx人。贫困发生率降至x.x%。据测算,全市农民人均可支配收入预计达到xxxxx元,与xxxx年相比增长xxxx元,%。据统计,我市贫困人口致贫原因为:因病xx.x%、因残xx.x%、缺劳动力x.x%、因学x.x%、缺资金x%、缺土地x.x%、其他(缺水、因灾、缺技术、自身发展动力不足等)x.x%。目前看,全市脱贫攻坚一直保持较好态势。近两年,省考评组针对我市三县一市脱贫攻坚工作的考评,总体排位靠前;x县代表全省迎接国家考评,得到了充分认可,并在全省扶贫开发工作会议上做了典型经验介绍;中央巡视组在我市随机抽查了两个县、四个乡(镇)和五个村后,给予我市脱贫攻坚工作“总体上很好”的评价。

工作中,我市始终坚持以习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央和省委各项决策部署,注重强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实、强化监督执纪,确保了脱贫攻坚工作有力有序有效推进。

(一)政治上高度重视,激发脱贫攻坚的工作动力。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,强化组织领导,不断推动脱贫工作。一是迅速进行安排部署。多次召开了市、县两级工作会议,层层签订责任书,层层落实工作任务。截至目前,全市先后召开市委常委会x次,市政府常务会x次,全市大会x次,各级调度会xx次,专项督查xx次,有力地推动了脱贫攻坚工作的持续深入开展。二是选优配强帮扶力量。我市四个班子领导同志能够以上率下,直接联系到村到户,每名市级领导直接联系x个贫困户。省、市、县三级分别向xx个贫困村选派了驻村第一书记和驻村工作队,向x县选派了x名后备干部到任主抓扶贫工作的副乡(镇)长或副局长。同时,举办了第一书记培训班,印发了《x市驻村第一书记管理“十项制度”》,加强了帮扶力量。三是主动学习成功经验。召开第一书记互查互学现场会,各县(市、区)之间交流了经验;先后到省内白城市、延吉市、大安市、九台市、镇赉县、农安县等地考察学习经验做法,取长补短,提高工作;省外到江西省井冈山市、河南省兰考县、贵州省和云南省部分市县学习考察,开阔眼界、启发思路。四是提早开展冬春行动。制定《x市脱贫攻坚“冬季行动”实施方案》,变“冬闲”为“冬忙”,实现了“xxxxx”工作目标;制定《关于开展春季帮扶工作的通知》,开展了“送物资、备春耕”、“送技术、助发展”、“送温暖、解难题”等帮送活动,帮助贫困群众抢抓春耕有利时机,开展春耕生产,助力脱贫攻坚。五是从严从实督查考核。xxxx年,市级层面对市直包保部门和第一书记帮扶工作成效进行了严格考核,并对市级领导干部推动工作落实、脱贫产业项目进展、第一书记履职尽责情况等共开展x次督查。县(市、区)级层面或联合两办督查室、纪检监察等部门或单独开展高标准严格督查共xx次,有力推动了脱贫攻坚工作开展。

(二)科学进行动态调整,筑牢精准脱贫的坚实基础。围绕档内、档外、往年脱贫人口这“三类人群”,狠抓了“两识别一核查”(档内再识别、档外识别、往年脱贫人口核查),深入开展了精准再识别工作,采取“一进二看三算四比五评议”的“五步识别法”,在县级范围内加强数据比对,识别结果让“身边人”把关,建档立卡贫困人口总数由xxxxx人调整为xxxxx人,进一步打牢了精准脱贫基础。识别结束后,及时指导各地将贫困人口信息录入到全国扶贫信息系统和我省大数据平台,实现建档立卡规范运行,与此同时,我市还强化档案资料等内业管理,专门下发通知,明确专人负责,确保档案资料齐全、完备,工整、清晰。

(三)落实脱贫资金项目,提升贫困人口生产生活质量。自脱贫攻坚开展以来,我市已累计实施脱贫项目xxx项,亿元。在xxxx年实施脱贫项目xxx项的基础上,xxxx年建设脱贫项目xxx项,其中:续建脱贫项目xxx项,新建脱贫项目xxx项。中央财政投资xxxx万元,省级财政投资xxxx万元,市县财政投资xxxx万元。市县两级在财力十分困难的情况下,仍然全力确保扶贫资金投入力度不减。各地在加大资金投入、发展项目的同时,加强对资金、项目的检查审计,不断强化项目管理,建立脱贫攻坚项目库,把脱贫产业项目所有权划归村集体所有。另外,注重谋划长远项目,比如x县建设的xx兆瓦光伏发电项目,x县建设的果松镇民宿旅游项目等,让贫困人口长期有稳定收入。通过不断推进项目建设,农村贫困人口在吃、住、行等各方面发生了很大变化,贫困人口和贫困地区的生产生活条件得到极大改善。目前,全市广播电视和通讯通达率达到xxx%,用电质量有保障率达到xxx%,贫困家庭义务教育适龄成员入学率达到xxx%。

(四)健全完善政策支撑体系,为脱贫攻坚提供制度保障。市级层面出台了《全面推进脱贫攻坚的实施意见》、《x市“十三五”脱贫攻坚规划》、《全市脱贫攻坚主要任务责任分工方案》等系列政策意见。x市出台了卫计、水利、电力等x个方面的支持计划方案,为脱贫攻坚提供了强有力的政策支撑。二是加大健康扶贫力度。出台了《x市人民政府办公室关于进一步提高农村建档立卡贫困人口医疗保障水平的意见》、《x市精准扶贫“脱贫保”工作实施方案》等,在提高报销比例、解决因意外事故、大病风险致贫、返贫方面提供了政策支持。二道江区针对建档立卡贫困人口在区属公立医院治疗实施“四免一减”政策(免床费、免取暖费、免挂号费、免体检费,减收xx%辅助检查费),保障建档立卡贫困人口享受基本医疗服务。三是加大社保兜底力度。x市政府下发了《关于同意市区城乡低保标准的批复》,将东昌区、二道江区、x医药高新区农村低保标准调整为xxxx元/年,较xxxx年提高了xxxx元。各地低保标准也全部提高到xxxx元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”项目学校xxx所,达标xxx所,达标率xx%。招聘特岗教师xxx人,为贫困村教师每月发放xxx元补贴资金。x县实行“三免两减一奖”政策(免除学生本费、书费、校服费,减收xx%伙食费、xx%校车费,奖励考上大学贫困新生),启动大学生圆梦计划,为xxx名在校大学生贷款xxx万元。五是加大住房保障力度。全市xxxx户建档立卡贫困户危房改造全部完成,改造房屋质量达标,达到入住条件。六是加大饮水安全保障力度。市水利局与各地签订了农村饮水安全巩固提升工程建设目标责任书,明确工作任务,落实工作责任。xxxx年实施的xx处农村饮水安全巩固提升工程,覆盖xx个贫困村,解决了全部xxxx名贫困人口饮水安全问题。

(五)动员各界包保帮扶,形成脱贫攻坚的强大合力。积极动员全社会力量参与到脱贫攻坚中来。市县乡三级共有xxx个部门、xxxxx名干部参与包保。一是省直部门带头包保。x位省级领导率领省直xx个部门包保我市x县的xx个贫困村,已投入扶贫资金xxxx.x万元,其中:自立村xxx万元,马鹿村xxx.x万元,西腰沟村xxxx万元。二是市直部门深入包保。结合包保工作实际,制定下发《市级领导深入包保县(市、区)、乡(镇)、村推动脱贫攻坚工作落实的方案》、《关于开展市县(市、区)直包保部门领导干部驻村蹲点帮扶活动的通知》等,将领导干部走访调研纳入日常工作重点。全市xx名市级领导带领xxx个市直部门深入到包保村、户,开展走访慰问xxx次,万元,万元,帮助发展脱贫项目xxx项,解决问题xxx个。三是县直部门全力包保。x县建立了“县领导包乡镇、xx个部门包村、xxxx余名干部及xxx户企业包户”的三级包保工作责任制,与贫困户全面对接、建档立卡、明确责任人,做到了层层落实、一户一策;x县开展了“千名干部下基层大走访”活动,制定了副科级以上领导干部驻村蹲点帮扶长效机制,每月驻村入户不少于x昼夜,帮助贫困群众解决实际困难;东昌区开展了“春日阳光行动”,投入资金xx万元,帮助贫困人口改善居住环境。四是进一步充实企业包保力量。在xxxx年xxx户企业参与包保的基础上,xxxx年又召开工作协调会,动员市直金融、通信、能源等行业、企业共xx家,动员县(市、区)企业和个体经营业主共xxx户,充实进包保队伍,壮大企业包保力量。五是开展形式多样的社会帮扶活动。x市书法家协会、美术家协会等xx个文化协会主动开展“文化扶贫活动”;驻通部队、x武警、医院主动请缨帮扶贫困村;银行、保险等金融机构也主动发挥行业优势,参与帮扶活动。

(六)坚决查处扶贫领域违纪问题,为脱贫攻坚提供强有力纪律保障。坚持把查处扶贫领域违纪问题作为纪律审查重点,严肃监督执纪问责,不断加大查处力度,切实担负起保障脱贫攻坚的政治责任。xxxx年以来,全市共查处扶贫领域违纪违法案件xx件,%;给予党政纪处分xx人,%;移送司法机关xx件xx人,%。

(七)开展全方位舆论宣传,营造脱贫攻坚的浓厚氛围。一是建立宣传阵地。制定了《脱贫攻坚宣传工作方案》,开辟了“打赢脱贫攻坚战”专栏,在电视、广播、报纸上进行了广泛宣传,营造了脱贫攻坚的良好氛围。二是强化典型引领。挖掘和树立了脱贫致富典型xx多个、进行巡回报道xx余次,以“x好人”评选为载体,表彰脱贫攻坚方面“x好人”x人。三是不断扩大影响。录制了《x市打赢脱贫攻坚战纪实》专题片,并在全市三期优秀中青年干部培训班上进行了播放;邀请部分乡村干部、贫困户、脱贫户、行业部门、脱贫办干部等与x电视台联合录制和播放了三期《心桥》栏目;认真学习十九大精神,从脱贫攻坚工作实际出发,参与录制了《学习故事会》和《权威访谈》栏目,进一步扩大了影响。四是刊发脱贫信息。全市共编发工作简报xxx期,在新闻媒体刊播发脱贫工作稿件xxxx件,其中:国家级媒体上刊播发xx件,省级媒体上刊播发xxx件,市级媒体上刊播发xxx件,县(市、区)媒体上刊播发xxx件。省扶贫开发工作简报刊发了xx篇x经验做法;省刊《吉林画报》刊发了x期x做法;央视生财有道系列节目播发了我市的经验做法;《新长征》杂志、国务院扶贫开发网站、中国共产党新闻网刊、国家互联网信息《中国扶贫在线》多次报道x脱贫工作;《吉林x县银色经济助脱贫》获得由中国网、中国扶贫在线、中国发展门户网承办的“镜头中的脱贫故事”拍客大赛图片类最具网络人气奖。

近年来全市脱贫攻坚取得了较好的成绩,保持较好的态势,但结合中央和省委对我市扶贫工作的巡视情况看,虽然已经整改了大多数问题,但有些措施不能立竿见影,需要长期坚持,依然存在一些困难和问题,主要表现在以下几个方面。

(一)产业脱贫基础仍不牢固。一是产业项目安排不平衡。个别县乡把主要力量都集中到贫困村中,x县有xx个非贫困村、x县有x个非贫困村、x县有x个非贫困村,共xx个非贫困村还没有发展产业项目,而非贫困村中也有贫困人口,导致非贫困村贫困人口脱贫没有产业项目可以依托,脱贫难度较大,有些项目年回报率过低,回收成本时间较长。二是产业趋同风险高。实施的脱贫产业项目缺乏特色,比如,木耳种植项目很多,并且大部分种植和养殖项目还处在生产初级产品阶段,没有形成后续深加工、包装、销售等完整的产业链条,存在重生产、轻经营,重项目、轻管理的问题,面临着销路差的风险。三是扶贫产业项目资金还有缺口。通过政府投入、部门包保、争取项目资金和各界援助等多种方式,有些小项目得以实施,但有些需要较大投资的道路、电力等基础设施项目,仍然存在资金缺口。

(二)群众脱贫内生动力不足。一是群众致富能力弱的问题。有些贫困户思想保守、落后,有些缺少致富本领、技术和经营管理能力,有些缺少劳动力,有些由于身体状况不好等原因,即使发展了项目,也难以实施,只能依靠分红或兜底,极大地影响了脱贫致富的能力。二是部分贫困群众思想消极,脱贫致富的主体意识不强,自我脱贫的技能和内在动力不足,“等、靠、要”依赖思想依然不同程度存在,以致出现“上急下慢、外热内冷”的现象。

(三)包保帮扶不深入、群众认可程度不高。一是少数单位和个别人仍然固守老观念、沿用老套路、使用老办法,没有真正做到因村施策、因户施策、因人施策。二是有的帮扶单位和帮扶干部驻村不扎实,对贫困户具体情况了解不深入,存在主观臆断,制定的帮扶措施不切合实际。三是有的帮扶只重视眼前效益,仍然停留在单纯的给钱给物“慰问式”帮扶层面,对如何帮助贫困村发展产业和贫困户增收致富、实现稳定脱贫思考较少,与“七个一批”结合不紧密,不切合群众实际需求,缺乏针对性。

(一)因势利导,充分激发和调动贫困群众的内在活力。“外因是变化的条件,内因是变化的根本”,贫困户的内生动力,才是脱贫致富的关键和保证。要通过群众喜闻乐见的形式宣传脱贫致富典型,加强对贫困群众教育引导,教育群众自强自立。坚决克服“等、靠、要”思想,发挥贫困群众的主体作用,最大限度地调动群众的积极性。同时,要加强贫困群众农业科技和创业技能培训,提高贫困群众自我发展能力,使他们既有心志脱贫,又有能力致富。在贫困户脱贫致富后,包括脱贫后的巩固性,要确保支持政策不变、帮扶力度不减,彻底消除贫困群众的顾虑,确保脱贫不反弹。

(二)狠抓产业,夯实脱贫致富根基。一是科学谋划产业发展。立足资源禀赋,发挥特色优势,大力发展特色产业,注重传统产业向特色优势产业转型,加大产业项目的实施力度,确保非贫困村也有产业项目,扩大产业项目覆盖面。同时,继续加强基础设施和公益设施建设,加快补齐贫困村建设的短板。二是转变观念,培育新型农业经营主体。发挥农村能人、大户带动作用,发展家庭农场、林场、农业专业合作社等新型农业经营主体,采取“新型经营主体(公司)+基地+贫困户”的合作发展模式,建立脱贫帮扶长效机制,推动农村经济结构调整和生产方式转变。三是加快第三产业发展。加强对贫困户的家政服务、餐饮服务、城市卫生等方面的技能培训和搭桥联系,组织鼓励他们积极参与第三产业的发展。

(三)强化领导,增强扶贫攻坚能力。一是思想上高度重视。进一步提高政治站位,深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性,始终坚持以脱贫攻坚统揽工作全局,切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是落实好各级脱贫攻坚的责任。特别是要强化乡(镇)村两级的扶贫主体责任,把责任到人、措施到户、督查到点,形成纵向到底、横向到边的责任机制。要充分发挥好各级领导带动表率作用,发挥好包扶人员、社会团体和社会力量的作用,开展形式多样的扶贫济困活动;出台优惠政策,建立社会贫困信息平台,提供服务保障,营造和完善社会力量参与扶贫的良好氛围和工作机制。三是要切实加强扶贫资金管理,确保把有限的资金用在刀刃上,确保扶贫资金不出问题。四是强化扶贫工作督查考核。建立约束机制、坚持齐抓共管,严格责任管理。要用“管理机制”把包扶力量的作用发挥好,扶贫政策落实好,精准施策贯彻好,确保脱贫攻坚目标的全面实现。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用二

为持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,根据《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共山西省委山西省人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案》及《中共忻州市委忻州市人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》文件精神,结合我乡实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,深人贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路、市委“336"战略布局和县委安排部署,坚持党的全面领导,坚持有序调整、平稳过渡,坚持群众主体、激发内生动力,坚持政府推动引导、社会市场协同发力,保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收人人口常态化帮扶机制,持续提升脱贫攻坚成效,为实现农业农村现代化莫定坚实基础。

坚持党的领导。充分发挥乡党委统揽全局、协调各方的领导作用,稳定现有体制机制,乡村书记、第一书记巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。

坚持平稳过渡。按照中央、省委、市委要求,在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上,各类扶贫政策分类优化调整,合理把握调整节奏、力度和时限,增强脱贫稳定性。

坚持群众主体。坚持扶志扶智相结合,有效激发群众内生动力,充分发挥致富能人和带头人的示范引领作用,引导群众有能力、有决心、有志气通过自身努力改变低收入的现状,防止出现政策养懒汉和泛福利化倾向,真正让脱贫成果更牢固、更可持续。

脱贫攻坚目标任务完成后,党中央明确设立5年过渡期。要实施脱贫攻坚成果巩固拓展行动,把工作重心从打赢脱贫攻坚战向巩固拓展成果转变,把工作任务从脱贫攻坚向推进乡村振兴转变,做好过渡期内体制机制、政策举措、发展规划、产业就业、基础设施、公共服务、机构队伍、考核机制等有效衔接,把脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴贯通起来,落实好过渡期内“四个不摘”要求,增强脱贫地区发展后劲和发展活力,促进脱贫人口稳定就业,发展壮大脱贫

村特色产业,不断提升农村基础设施和基本公共服务水平,分层分类做好农村低收人人口常态化帮扶救助,坚决防止发生规模性返贫,确保脱贫攻坚成果巩固住、拓展好。

(一)健全防贫动态监测和帮扶机制

对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展动态监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况、分户子女家庭条件,合理确定监测标准。建立健全农户申请、干部排查、乡初审、部门比对、县级审核相结合的易返贫致贫人口快速发现和响应机制,精准分析返贫致贫原因,分层分类及时纳人帮扶,实行帮扶对象动态管理,完善核查和销号制度,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,认真落实“忻保障”政策,对符合“忻保障”条件的人口实施针对性帮扶,政策落实兑现率达到100%,确保无一人返贫。

(二)持续巩固“两不愁三保障”成果

1.健全控辍保学工作机制。提升农村中小学教育质量和水平,坚持就地就近服从就优的原则,确保除身体原因不具备学习条件外,脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。

2.健全因病返贫致贫风险防范机制。落实分类资助参保政策,做好脱贫人口参保动员工作,保障有大病患者、重病患者的脱贫家庭基本生活。提升乡村医疗卫生服务能力,确保常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治。完善落实健康帮扶、慢病诊疗等支持政策,有效防范化解因病返贫致贫风险。

3.健全农村脱贫人口住房安全动态监测机制。逐村逐户排查脱贫户住房安全情况,对新增住房安全风险隐患农户,及时采取危房改造、闲置农房置换或长期租赁、闲置公用房安置等方式保障低收入人口基本住房安全。

4.健全农村供水工程长效管理机制。建立完善农村饮水“建、管、用、维"长效管理机制,加快农村供水工程智能水表计量设施安装,并同步搭建联网监测平台,安装消毒设施,不断提升农村供水保障水平。

(三)做好易地扶贫搬迁后续扶持工作重点围绕易地扶贫搬迁集中安置点,深人实施产业发展、就业扶持、“双基"提升、社会融人“四大工程”,千方百计提高搬迁群众产业就业收人,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。完善安置点基础设施和基本公共服务功能,提升安置点社区管理和服务保障水平,持续巩固易地搬迁脱贫成果,加快建设体系健全、功能完善、管理有序、服务到位、环境优美的文明幸福新家园。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督

对各类扶贫项目形成的资产进行全面核查和确权登记,分类摸清底数,加强台账管理,防止资产流失。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用;经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,突出保值增值,采取市场化运作方式增加收益,资产收益重点用于项

目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

(五)着力提升乡村发展水平

从基层党建软弱涣散、重大项目、生态安全保护、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的村中,确定一批乡村振兴重点帮扶村,从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给子集中支持,增强其区域发展能力。加快推进基本公共服务均等化,扎实推动实现共同富裕。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用三

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村,贫困发生率降至0.91%,乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务,按照市委“脱贫攻坚是天大的事,要尽天大的责、使天大的力”的要求,倾注工匠精神,下足绣花功夫,认真贯彻落实好县委、县政府决策部署,扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫,夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部,采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元,将贫困户土坯房全部纳入改造计划,并在省补资金的基础上,县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助,同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施,全面解决安全住房问题,目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况,对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入,做到应保尽保,并对不能达标的低保兜底户进行全额补差,实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定,及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作,并配套资金5760余万元,启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作,确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定,加大政策宣传力度,确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险,确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设,积极引导贫困户入园,通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20__余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个,缓解贫困户短期收入问题;对20__余个贫困劳动力进行技能培训,实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出,加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里,彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》,下调群众自筹标准,确保指标下得了,资金筹得起,道路修得通,目前绝大部分道路硬化已接近尾声,预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中,已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作,余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题,其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设,已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工,新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训,提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县,在黎明等10个村开展试点工作,争取试点资金1000万元,结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见,对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽,补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标,增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求,将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人,调增8541人,预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务,加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务,目前18个便民服务中心已全部动工建设,并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工,需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作,做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次,7000余贫困户签约了家庭医生服务,进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次,每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户,为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展,培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上,新增22个县级示范村,130个脱贫攻坚产业园,辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体,引进海升、温氏集团等龙头企业,打造归雁经济产业园、电商孵化中心,构建县乡村三级快递物流配送体系,在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆,实现120余种本地农特产品上线销售,销售总额达3500万元,带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业,开展技能培训,支持贫困户就业、创业,解决近期脱贫问题;出台激励政策,引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体,深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入,固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制,解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地,扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制,今年3月和5月分别开展了一次问题摸排,共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题,对其中136个带共性的问题,由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见,召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会,逐条解读,逐一整改销号,扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动,将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体,增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求,实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶,杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制,成立11个片区督导组,逐月细化督导内容,严格督查考核,倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场,出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来,全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力,巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止____和继续攻坚同样重要”指示精神,对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账,分类制定巩固提升计划,按照缺啥补啥的原则,全力保障稳定脱贫,扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动,引导贫困群众自食其力、感恩奋进,珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元,出台基金使用管理细则,加强源头管控,实行封闭运行,推行县村户三级联控,探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动增收致富,今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策,对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年,通过全县上下的共同努力,脱贫工作取得了阶段性成效,但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后,市县组织了基层干部培训,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》,较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习,对脱贫攻坚系列政策不够熟悉,尤其表现在上级检查时说不清楚,具体工作中时有走样,对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准,95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时,家底不清、工作不细,导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距,个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题,存在风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法,较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶,有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够,工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中,县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金,有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力,进度较为缓慢;不够公开透明,群众参与度低;建设质量不高,甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标,添过硬措施,建严格制度,强督查督办,突出重点,攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度,强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训,提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒,将是否熟悉脱贫攻坚政策,是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容,促进各级干部精通政策、熟练运用政策,有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略,依托海升、温氏、中味等龙头企业,建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业,引导龙头企业与贫困户结成利益共同体,形成“三收三分”等利益联结机制,带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业,建成脱贫奔康产业园185个,引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20__万元,新增公益岗位846个,全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,投入增收奖补资金3500万元,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动,开办农民夜校,引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策,积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中,深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个),在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个),在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个),评选“四好星级农户”7602户,达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组,实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案,6月前重点督导项目推进情况,7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况,10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法,出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部,倒逼工作落实。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用四

20xx年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下:

中和镇位于岳池县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中脱贫176户468人,无脱贫人口,预计脱贫82户303人,摘帽贫困村金顶山村,金顶山村是20xx年省定建档立卡贫困村。17、预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“3+n”,帮扶成效“四个好”,帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20xx年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村十三五规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用五

9月份以来,区深入落实中共中央办公厅印发《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,全面推进党建工程各项任务,着力夯实基层党建基础,现将有关情况汇报如下。

(一)巩固深化工作扎实推进。能够按照区委区委实施意见,及时召开专题会议,制定学习方案、学习计划,认真安排部署各项工作,推动各项任务落到实处;在全区深入开展“亮身份、当先锋”活动,通过党员配戴党徽、亮明身份、做出承诺等具体措施,全区党员干部党性意识、责任感和使命感得到提升。×组织编印了《×事处巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习资料汇编》,印发给办事处所属党员。×召开“20**年党建、志愿者总结表彰暨工作部署会”,表彰先进基层先进支部、党员,充分调动了辖区党员和志愿者的先进性和积极性。×在“固定组织生活日”开展“红色经典诵读”活动,让大家都走上讲台,提升学习效果。×社区实行党员挂牌上岗制度。×社区在党员大会上为46位党员代表现场佩戴党徽。×公司全体党员一直坚持佩戴“共产党员胸牌”上岗,亮明身份,自觉接受监督,起到了良好的示范带头作用。

(二)组织生活形式不断创新。区属各党(工)委在严格落实“三会一课”、固定组织生活日等党内组织生活制度,积极利用已建成的区级示范性开放式组织生活基地,组织党员开展党内组织生活的同时,充分利用辖区各类资源,着力打造了×个不同类型的开放式组织生活基地,为丰富辖区党员组织生活形式提供了有力支撑。今年以来,已有×余个基层党组织,×余名党员到区开放式组织生活基地开展学习教育。×依托办事处党员服务中心建成开放式组织生活基地。×依托“×展馆”建成红色型开放式组织生活基地。×依托×市心理咨询师协会建立公益型开放式组织生活基地。×科技园依托园区资源建成科技型开放式组织生活基地。×公司依托物流园区食品加工基地建立公益型开放式组织生活基地。

(三)“大党委”建设不断深化。近年来,各办事处党工委充分发挥党组织核心引领作用,通过优化组织构架、强化区域联动、拓展服务平台,建立完善了协调议事、联席会议、共驻共建和联抓联管机制,构建了“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”的区域化党建新格局。10月底前,全区所有办事处和社区分别实现了“大工党委”和“大党委”全覆盖。×社区推行了“1+n”共建模式,与市文化宫、×小学、×珠宝等×家驻社区单位签订了共建协议,明确了承诺事项,实现了资源共享。×社区打造“十五分钟生活服务圈”,把辖区内家政、理发、餐饮等×家商业服务网点纳入服务圈,为辖区居民提供安全、优质、快捷得服务。×社区组织×医院、市五中、×银行等单位在职党员,宣传家庭美德与防诈骗知识,开展免费义诊,赠送常用药品、组织文艺汇演等活动,受到了群众的一致好评。

(四)示范点建设亮点纷呈。按照《关于在“×党建计划”巩固提升年实施×党建工程方案》的通知要求,各办事处进一步加大对示范点建设的投入力度,累计投入300余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,×社区、×社区、×社区、×社区、×社区、×社区、×社区、心理咨询师协会、×商圈党群服务中心已改造提升完毕,×社区、×社区等改造提升工作正扎实有序推进。×依托区位优势建立×商圈党群服务中心,服务企业、服务党员、服务群众。×社区打造的以“×帮客驿站”和“×服务联盟”为支撑的“1+1+1”联动便民服务平台。×社区创新党建特色品牌,打造“心灵社工”“阳光e家”特色服务。×社区推行的“七彩党建”服务模式。×二小建立“功能型党小组”,使党建工作与教学得到融合。

(五)基层基础建设持续加强。今年以来,在抓基层打基础上持续用力,不断加大投入力度,改造提升社区服务环境,强化党建阵地建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。×克服各种困难,经多方协调为×社区落实500余平方的新办公用房,并高标准进行打造,使往日的后进变成了示范社区。×投资×万余元在×社区建立×个“党群联络点”,将联络点标识牌、指引牌、服务职责、服务承诺统一规划上墙,做到服务制度明确、服务流程清晰,便于居民反映问题。天津办×社区建设特色党建活动室,打造“阳光墙”“笑脸墙”“文化墙”“风貌墙”,展示党员群众活动风采。×办×社区打造党建文化长廊,对党员活动室等党建阵地进行提升改造,为党员活动开展提供了良好环境。

(一)党建阵地建设不规范。部分基层党组织未见党建宣传内容及相关制度,办公环境较差,社区内物品摆放比较凌乱,党建活动阵地无法满足党员群众需求。

(二)示范点建设推进不平衡。大多社区党建示范点推进比较扎实,但“两新”组织、机关、学校示范点推进较为不力,成效不明显。

(三)“大党委”建设需进一步深化。有的单位只与辖区单位签订了共驻共建协议,但社区“大党委”会议和党建联席会议没有按时召开,共驻共建活动开展不经常;有的社区只有在职党员进社区介绍信,到社区开展服务活动较少,记录不完善。

(四)“三会一课”落实不到位。部分基层组织存在“三会一课”制度落实不严格,会议记录不规范,内容混淆的问题;有的没有使用区委组织部统一配发的记录本;有的会议记录大部分是学习,缺少研究党建工作记录。

(五)党费收缴、党员教育管理不到位。有的单位未按照区委组织部统一印制的党费收缴记录本进行记录;有的党费没有按月收缴,大多是按季度收缴;有的党费公示记录未留存。

(六)党员发展、处置程序不规范。党员培养发展记录不规范,有的接收预备党员没有严格按照票决方式进行;有的预备党员考察鉴定表、入党志愿书等记录存在未按期填写、记录不规范得现象,有的处置不合格党员资料留存不完善。

(七)党的组织生活制度落实不到位。有的基层党组织组织生活会没有按时召开,“组织生活会”误写成“民主生活会”;有的“固定组织生活日”、民主评议党员、党员教育培训等工作,记录过于简单,缺少图文资料。×

(八)基层党组织换届程序不规范。有的基层党组织未按时换届,有的换届程序不规范,资料留存不完善,特别是机关党组织、学校党组织和“两新”党组织。

(九)两新台账更新不及时。有的单位“两新”组织台账更新不及时,企业关闭或注销没有及时记录;“两新”党建指导员电话记录不规范;有的“两新”党指导员不知道有此项工作,作用发挥不到位。

(十)党务工作者队伍建设有待加强。有的基层党组织党务工作者更换频繁,接手时间短,党务工作不熟练,能力素质有待进一步提高。特别是机关党组织和“两新”组织大多没有专职党务工作人员,党务干事往往身兼数职,抓党建的时间、精力有限,影响了党建各项工作任务的落实。

(一)强化工作落实。以高度的责任感、使命感和紧迫感,时刻把抓基层党建放在心上、抓在手上、扛在肩上,大力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、严格落实“三会一课”等党内政治制度,开展好“固定组织生活日”和开放式组织生活,扎实推进党建示范点建设,建强队伍、夯实基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)细化整改台账。以此次督导考核为契机,认真梳理党建工作中存在的问题,针对问题细化整改措施,建立整改台账,明确责任对象、整改措施和完成时限。各级党组织书记要坚持以上率下,深入到问题突出的党支部,通过解剖麻雀,研究对策出真招,切实将基层党建各项工作抓在实处,抓出成效。由于时间有限,对于本次督导没有涉及到的地方,也要结合自身实际,举一反三、严格查摆问题、积极主动认领,切实把问题找全找准找实,认真整改,确保督导考核工作取得实效。

(三)抓好教育培训。推动基层党建工作,关键是要执行好、落实好党建工作各项任务,党务工作者整体素质显得尤为重要,要进一步加大培训力度,提升党组织书记、党务工作者理论知识和业务能力,依托全区各远程教育站点、开放式组织生活基地、党建网、微信公众号等平台,持续加大对党组织书记、党务工作者的培训力度,各党(工)委要组织开展相关业务培训,进一步提升基层党组织书记、党务工作者整体水平。

(四)严格考核问责。结合党建考核各项要求在组织好年中、年底党建考核工作的同时,突出问题导向,深入基层沉到一线,做好平时对基层党建重点工作的抽查督导,层层传导压力,形成责任指导,以问题整改促作风转变,以调研督导促工作落实,通过相互交流、抽查回访等方式把亮点显出来,把短板补起来。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用六

xxx镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话和重要指示、批示精神,贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,贯彻落实全国扶贫开发领导小组会议精神,贯彻落实自治区党委九届九次全委会和市委一届八次全体(扩大)会议精神,以提高脱贫质量,坚决防止返贫为着眼点,持续全面巩固脱贫攻坚工作成效,实现贫困户全面脱贫和脱贫成果有效巩固。现将xx镇脱贫攻坚工作汇报如下:

一、基本情况

xxx镇总面积137平方公里,耕地面积7.5万亩,其中:葡萄5.07万亩。下辖11个行政村、2个社区、62个村民小组,总人口36818人,其中:汉族2700人,占总人口7.34%;其他民族238人,占总人口0.64%。辖区有8所中小学、13所幼儿园、1个卫生院。共有党组织37个(党总支部10个,党支部27个),党员878名。20xx年农牧民人均收入14852.5元(建档立卡贫困户人均纯收入10528元)。

全镇有自治区级贫困村两个:x尔克甫村和x个x村(20xx年1x月拆分为x个x村、xxxx村),现有建档立卡贫困人口1133户4268人。贫困人口分布于10个行政村:xxx村539户20xx人.

20xx年x月17日,县委将原有的两个脱贫攻坚前方指挥部增加到5个前方指挥部,增加了各方力量,明显提升了4个扶贫村1个重点关注村的脱贫巩固提升能力。

两个贫困村已于20xx年1x月退出,1130户4257人已分别于20xx年、20xx年脱贫,3户11人20xx年脱贫,贫困发生率为0。

二、加强组织领导,切实履行党委主体责任

1.深化理论学习,提高政治站位。镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程,从严从实落实自治区党委工作部署,认真学习《习近平扶贫论述摘编》、自治区扶贫开发领导小组会议精神、xx市委一届八次全体(扩大)会议精神、鄯善县委十届七次全体(扩大)会议精神等,进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委和县委关于脱贫攻坚的各项要求上来。今年以来,组织3次党委中心组理论学习脱贫攻坚专题学习,不间断地学习习近平总书记扶贫论述和重要批示指示精神,以及党中央、自治区党委关于脱贫攻坚决策部署,做到了认识再提升、底数再清楚、目标再明确、措施再落实、责任再压实,切实增强贯彻落实脱贫攻坚工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.加强组织领导,压实各级责任。在健全机构上,进一步完善镇党委书记和镇长为“双组长制”的脱贫攻坚工作领导小组,形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,各村具体抓的工作机制。及时调整班子分工,安排一名副书记、一名副镇长专职分管扶贫工作,为镇级扶贫工作站补充1名干部,镇级扶贫工作站干部达到6名。

3.加强基层党建,发挥带头作用。坚持抓好班子,配强村级第一书记。按照“六个精准”要求,10个行政村选派10名优秀干部担任第一书记,其中市派6名,县派4名。同时,镇党委、政府加大资金保障,为镇、村两级扶贫工作站配齐了专用车辆、电脑、打印机、桌椅等办公运行设备,有效改善办公条件和环境。坚持把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员,不断加强党员队伍建设,30户党员贫困户全部脱贫,成为政策宣讲员和致富带头人;20xx年45名贫困户脱贫带头人向党组织递交入党申请书,确定入党积极分子13人,发展对象5人,5名转为预备党员。

4.强化扶贫队伍,充实工作力量。为4个贫困村(含拆分村)和1个重点关注村配备专职扶贫副书记。在选配村“两委”和“访惠聚”驻村干部作为专职扶贫干部基础上,积极争取县委组织部、人社局的支持,通过招录定向“三支一扶”扶贫专干、公益性岗位等,精选了22名干部充实到扶贫干部队伍,目前全镇扶贫专干达到75名,均落实工资待遇。镇扶贫办向县人民政府申请资金150174元,用于54名扶贫干部工资补贴。其中,月工资最高3291元,最低1488元,落实脱贫攻坚一线干部待遇。贫困村和重点关注村扶贫专干均达到5人以上,其他非贫困村扶贫专干均达到3人。利用“冬季攻势”“日常培训”,采取“请上来、沉下去、面对面、一对一”的方式,对村第一书记、书记、扶贫专干等干部进行了多轮次、全覆盖的业务培训,共开展培训326场次60507人次,有效提高了全镇各级扶贫干部整体工作水平。落实关爱激励制度,推荐提拔了脱贫攻坚工作出色干部1名,推荐16名镇村两级扶贫干部评为市、县级优秀干部。

5.优化工作机制,减轻基层负担。在进一步完善月例会、联席会议及整改调度等制度基础上,为解决脱贫攻坚数据不精准的难题,镇党委、政府及时转变工作思路,积极探索“扶贫资源共享、数据反向推送”工作运行机制(即:每月20日前扶贫办负责推送系统数据至各科室、站所,每月25日前26个相关科室、站所结合行业工作提供35项相关动态统计数据和名单精准推送到村,村复核后上报镇扶贫办,镇扶贫办将全镇数据共享的模式),明确行业和属地扶贫任务,压实责任、相互监督、相互印证,有效突破了底数不清、情况不明的瓶颈,确保了各类统计精准无误。同时,大幅减少了村级填送报表负担,让村干部腾出更多时间开展入户走访摸排等工作。

三、坚持多措并举,推进各项措施落到实处

1.全力配合做好市委包联督导

根据《xx市脱贫攻坚巩固提升包联督导工作方案》文件精神,配合市、县脱贫攻坚巩固提升包联督导组开展脱贫攻坚调研,召开脱贫攻坚包联督导巩固提升动员会,对全镇“两不愁三保障”、转变思想观念、劳动力转移就业、产业提质增效、扶贫项目建设、扶贫小额信贷、扶贫领域问题整改、档案资料整理等方面的重点工作进行全面安排部署。

2.完善一户一策,确保精准扶贫

今年,组织镇村两级干部和21233包联干部对全镇1133户建档立卡贫困户开展全面走访摸排,详细掌握每一户建档立卡贫困户家庭收入、住房、就业和惠民政策享受、脱贫巩固困难、返贫风险等情况,要求根据摸排结果因户施策、因人施策、对症下药,进一步压实镇村两级和21233包联干部责任,逐户制定“一户一策”,动态掌握收入情况和问题风险,坚决做到摸排困难精准、查找风险精准、分析问题精准、制定措施精准。

3.推进就业培训,助力稳定脱贫

全镇建档立卡贫困户1133户,4268人中有劳动力20xx人(16--60岁)。

一是结合“冬季攻势”全力开展就业培训指导,冬季攻势开始以来,全镇共开展技能培训43场次,覆盖1762人,其中贫困户445人;

二是全镇1133户建档立卡贫困户家庭中实现一户一人稳定就业937户1135人,灵活就业301人。

同时,组织社保、民政、扶贫、卫生院等站所联合编组反复入户评估调查,共有197户425人确定为不具备转移就业条件(体弱评残、需要照顾重病家人或哺乳期、已有高收入产业、已经稳定创业等)。

我们采取“动员自主创业解决一批、协调企业解决一批、动员大户商铺解决一批、开发岗位解决一批”的办法想方设法实现就业,其中企业就业194人,机关事业单位就业191人,个体工商户就业261人,设施农业养殖业就业121人,建筑行业就业148人,公益性岗位就业61人,自主创业105人,灵活就业287人。

4.推进产业提升,巩固脱贫

我镇建档立卡贫困户产业主要以葡萄种植和畜牧养殖以及服务行业为主。1133户建档立卡贫困户中有1093户种植葡萄4589.1亩,1058户养殖牛羊6628头。近年来,通过扶贫项目完成葡萄架式改造2811.2亩,架改完成率为62%,修建防渗渠42.6公里,引进葡萄干加工龙头企业2个,修建鲜食葡萄销售场地57个,修建冷库80座储量达到4400吨,极大提升了葡萄产量和品质。同时,建设规范化养殖棚圈164座,发放健康生产母羊1188只生育率达90.4%,极大增强了贫困户增收渠道。在巩固前几年产业脱贫的基础上,我们认真研究,深挖增收潜力,着力提升产业品质,一方面加快实施20xx年1777.9亩葡萄架式改造项目,实现贫困户4589.1亩葡萄架式改造全覆盖,另一方面协调相关专业技术人员逐村开展种植技术、畜牧养殖技术、病虫害防治等农业技术指导,确保农牧业发展能够持续得到巩固提升。x月份,

5.实施综合保障兜底脱贫

20xx年以来,1133户4268名建档立卡贫困户贫困人员全民健康体检、家庭医生签约服务率均为100%,全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围,医疗保障制度做到全覆盖。全镇432名大慢病家庭全部办理大慢病卡(144名大慢病卡手续正在办理),262人次领取医疗救助23.9万元,120户残疾贫困户享受残疾人补贴,5户遭遇重大变故的贫困户得到临时救助;11户边缘户纳入低保,社会兜底脱贫政策取得了实际成效,但依然不能排除其他家庭因病返贫的风险。因此,我们坚持“动态调整、应纳尽纳”的原则,一旦发现有贫困户、边缘户、一般户存在返贫或致贫风险,及时研判分析,对确需综合兜底保障的第一时间上报、第一时间争取落实社会综合保障。

6.改善住房条件保障脱贫

目前,全镇1133户建档立卡贫困户全部建设了安居富民房,均实现了住房有保障。但x月份经过摸排,发现有153户因住房观念或未装修等原因至今未搬入安居房。为此,按照上次调度会要求,逐户分析原因,制定针对性措施,组织相关人员成立专班,大力推进已有124户搬入安居富民房,剩余23户争取在x月5日前全部搬入安居房。一般户未入住还有123户,计划x月25日前入住完毕。另外,针对20xx年1559套富民安居房新建任务,经过积极联系施工单位、协调砖厂复工、协调建筑材料,坚持每日召开调度会议解决问题,组建或联系建房建施工队伍72支862人,确保了今年安居房工作任务有序推进。截止x月24日,全镇开工1423套,其中放线568套,已经竣工47套。同时,持续推进人居环境整治工作,不断加大宣传教育力度,充分发挥双联户长作用,动员广大群众广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,建立卫生管理包干到户责任制,引导群众自觉养成定期清洁卫生的良好生活习惯,着力实现村庄垃圾不乱堆乱放,污水不乱泼乱倒,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后整洁卫生,村容村貌干净整洁目标。

7.坚持结对帮扶助力脱贫

市县17个后盾单位,县级39个帮扶单位、12个帮扶企业结对帮扶xx镇扶贫工作,市、县、镇三级1572名干部包联全镇1133户建档立卡贫困户。开展包联督导工作以来,包镇厅级领导、包村县级领导高度重视脱贫巩固提升工作,多次召集各后盾单位、帮扶单位主要负责人和帮扶干部召开会议,各单位和帮扶干部认真履行结对帮扶责任,发挥各自行业优势,主动参与脱贫攻坚工作,帮助帮扶的村理清思路,参与制定贫困户一户一策,及时协调解决工作中存在的问题和困难,形成了全方位、多角度帮扶的工作机制,助力我镇脱贫攻坚工作有效推进。

8.推进项目建设深化脱贫

紧密结合“两不愁三保障”和产业发展、脱贫巩固提升的需求,紧盯产业薄弱环节,按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需要走”原则科学谋划,筛选储备项目103个,已实施完成42个,已获批入库扶贫项目37个,月初县扶贫办评审通过新增入库项目20个。

20xx年第一批实施扶贫项目7个,涉及资金944万元,其中机电井更新15眼(已完成10眼,预计x月20日完成),防渗渠建设16.6公里(12.7公里已开挖完毕,预制板安装5.2公里)、葡萄架式改造1776.7亩(71072根水泥立柱和35536根椽子已经发放完毕),目前资金拨付达30%。

9.加大问题整改提升脱贫

坚持问题导向,对今年以来中央第六巡视组“回头看”、自治区督导组、市委巡察组等各级反馈扶贫领域突出问题统筹起来,认真梳理整改内容,加强系统分析,同类事项合并整改,一体推进、一体整改、一体解决。一是对认领的中央第六巡视组“回头看”等51个问题确定了整改目标和整改时限,制定了整改措施,明确了整改责任人,目前整改工作正在顺利推进。二是针对20xx年xx市巩固提升脱贫攻坚监督检查组督导反馈的41个问题,逐条核实问题情况,深入分析问题原因,认真研究整改措施,指定专人跟踪整改,目前已整改完毕40个,剩余1个问题正在逐一核实整改(安居房入住)。

四、存在的问题

1.个别贫困户对于就业的认识还不到位,内生动力不足,思想观念上的“贫困”还没有根除,扶志扶智工作还需加大力度。

2.扶贫产业发展以葡萄种植为主,产业单一,且人多地少,农民的种植管理水平不高。

3.各类脱贫攻坚档案资料还不够规范,还需进一步完善。

五、下一步工作

1.进一步深入调研,多方征求市、县、镇、村各级和贫困户意见,边推动工作边解决问题,在工作开展过程中积累经验,完善细化各类工作方案,确保各项措施精准有效。

2.指导xxx镇进一步加大摸底排查力度,动态掌握贫困户基本情况和脱贫困难、返贫风险,定期对“一户一策”中的帮扶措施进行回头看,对不符合实际的及时进行调整充实完善,确保帮扶到位。

3.指导xx镇持续加大就业政策宣传力度,多方争取协调就业岗位,树立就业致富先进典型,激发贫困人口内生动力,增强贫困户就业致富主动性和积极性。

4.指导xxx镇发挥好现有扶贫项目带动作用,积极争取产业扶贫项目,提升扶贫项目质效,增加扶贫户收益。

5.指导xxx镇积极对接建设单位,动员本地劳动力组建施本地工队充实到安居富民建设工程中,积极协调工程建设中存在的各种困难,确保如期完成建设任务。

6.指导xxx镇加强扶贫队伍建设,强化扶贫知识学习,安排扶贫干部交叉学习、外出学习提升干部素质能力水平,打造出样板村、示范村起到带动引领作用,不断提升扶贫工作成效。

当前,距离如期实现脱贫攻坚目标任务仅剩250天,但还有大量艰苦卓绝的工作等待我们去完成,我们将在市委、县委的坚强领导下,持续巩固提升脱贫攻坚成果,补短板、强弱项、防风险、保质量,确保20xx年如期打赢脱贫攻坚战。

描写巩固脱贫新进展心得体会实用七

刚才,耀宜同志按照县委会研究的意见,对未来五年全县脱贫攻坚工作作了系统安排,请大家认真抓好落实。下面,我结合中省市扶贫开发工作会议精神和我县脱贫攻坚工作实际,再强调四个方面的意见。

一、客观评价“”扶贫攻坚工作

“”以来,县委、县政府始终把扶贫作为推动县域经济社会发展的头等大事和第一民生工程,以扶贫开发统揽农村工作全局,举全县之力实施扶贫攻坚,全县扶贫工作呈现出四个特点:一是“对象准”。我们按照中央要求和县上《扶贫规划》安排,严格对照“贫困线”标准,多次组织镇村干部进村入户对贫困人口进行摸排核对,并按程序公示建档,进一步弄清了“要扶谁”的问题,使扶贫工作实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的根本转变。二是“路子对”。在认真总结以往扶贫工作经验的基础上,提出了“瞄准对象、分类施策、注重造血、强化保障、夯实责任、严格考核”的扶贫工作方针,并按照这24字方针制定了“三个五”扶贫攻坚战略,即按致贫原因把贫困人口分为“五大类型”,对应实施“五大工程”,配套建立“五大机制”,走出了一条精准扶贫的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施实”。我们提出的移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进“五大工程”和干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五大机制”,都是能够切实解决贫困问题的针对性措施,而且这些年一直在扎扎实实地推进,措施是很务实的。四是“效果好”。主要体现在农村面貌日新月异,移民搬迁形成的农村新型社区成为亮丽的风景线,美丽乡村建设使农村村容更加整洁,扶贫整村推进使贫困村更有活力,这些变化有目共睹;造血功能显著增强,贫困区域水、电、路等基础设施大幅改善,以生态旅游和富硒食品为主导的产业体系初具规模,公共服务保障能力进一步增强,贫困人口劳动技能和精神面貌大为改观,脱贫致富的内生动力越来越强;贫困人口明显减少,由20xx年的7万余人减少到目前的4.32万,3万余人实现精准脱贫,全县扶贫工作取得了骄人的战绩。客观评价“”扶贫工作取得的成效和经验,是为了让我们进一步坚定信心,扬长避短,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

二、准确把握“十三五”脱贫攻坚形势

打胜“十三五”脱贫攻坚战,必须准确把握形势,做到趋利避害,打一场有准备之仗。

客观分析,“十三五”扶贫工作面临的不利因素主要有四个方面:一是量大面广任务重。据统计,目前我县还有4.32万贫困人口,按4年完成脱贫任务计算,每年要脱贫1万人以上。加之通过上一轮扶贫,那些容易脱贫的扶贫对象已经实现了脱贫,剩下的都是难啃的“硬骨头”,越往后扶贫成本越高、难度越大、见效越慢,扶贫任务十分艰巨。二是基础薄弱难度大。虽然近年来农村的基础设施建设和产业发展取得了明显成效,但一些扶贫重点村的水、电、路等基础设施仍然很薄弱,大量贫困人口经济收入缺乏长效产业支撑,依靠外出务工、政府保底和社会救助即便实现了脱贫,也难以持久,扶贫难度依然很大。三是等靠要懒依赖重。客观地讲,大多数贫困群众在发家致富问题上还是积极、主动、努力的,但也有少数群众“未富先懒、因懒致贫”,主要是依赖思想严重,“等”政府来扶持,“靠”干部来包办,“要”多少资金干多少事,从不自己找出路、想办法、渡难关。扶贫必须先扶志,下一步要教育引导这部分人自强自立。人穷只要志不穷,脱贫就大有希望。四是重视不够落实难。“”期间,虽然扶贫工作取得了显著成效,但也曝露出少数单位和干部不够重视的问题,导致一些部署在落实过程中打了折扣,与预期效果存在较大差距。“一分部署,九分落实。”新一轮扶贫攻坚必须在抓落实上狠下功夫。

在看到以上不利因素的同时,我们更要看到以下有利因素:一是“一带一路”拓市场。为进一步扩大对外开放程度,营造互利共赢的国际发展环境,国家实施了“一带一路”战略。陕西是丝绸之路的起点,石泉作为“金蚕之乡”是源头,这必将为我们带来很大的消费市场和很多的发展机遇。二是中央支持送政策。前不久召开的中央扶贫开发工作会议明确提出,中央财政将进一步加大对贫困地区的转移支付力度,并要在基础设施建设上给予倾斜。石泉作为国家扶贫重点县,肯定会得到更多的项目和资金支持。三是发展基础有铺垫。通过“”时期的努力,城乡基础设施、特色产业、公共服务等方面铺垫很扎实,为夺取脱贫攻坚战的胜利奠定了坚实基础。四是重大项目能带动。“十三五”时期,池河火电厂、后柳水乡和云雾山景区开发、汉江综合整治、西汉高速路连接线等一大批重点项目将加快建设,不仅能进一步提升基础设施和产业发展水平,还能创造很多的就业岗位,将在脱贫攻坚中发挥巨大作用。五是全面聚焦有合力。当前,实施脱贫攻坚,建成全面小康社会是各级党政机关、社会组织和广大群众的共同目标,必将为我们完成这一历史使命凝聚强大合力,提供有力保障。因此,全县各级各部门一定要坚定信心、锁定目标,精准施策、狠抓落实,确保脱贫攻坚任务顺利圆满完成。

三、“十三五”时期脱贫攻坚总体要求

县委会在深刻领会中、省、市扶贫开发工作会议精神的基础上,紧密结合县上实际,提出“十三五”时期全县脱贫攻坚工作的总体要求是:聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,按照“666”的总体思路,以超常规的创造性举措,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,力争提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标。下面,我对这一总体要求作个简要解读:

一是关于“聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。这句话集中体现了脱贫攻坚是当前我们党执政兴国的第一要务,是最大的政治责任和第一民生工程。因为,邓小平同志曾经提出“三步走战略”,第二步就是实现小康目标。党的以来,新一届中央领导集体提出了“两个一百年”的奋斗目标,第一个就是在建党120xx年时建成全面小康社会,为实现中华民族伟大复兴奠定坚实基础。这既是一项重大发展战略,也是对人民的庄严承诺,所以必须“聚焦全面小康目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局”。

二是关于“666”的总体思路。第一个“6”是突出“六精准”要求,即对象精准、分类精准、措施精准、项目资金使用精准、派人包抓精准、脱贫精准;第二个“6”是实施“六个一批”脱贫工程,即扶持“三业”(产业、创业、就业)脱贫一批、移民搬迁脱贫一批、教育脱贫一批、医疗脱贫一批、生态政策补偿脱贫一批、兜底脱贫一批;第三个“6”是健全“六个一”工作机制,即一村一个工作队、一村捆绑一批项目资金、一户一名干部包抓、一户一验收销号、一套信息系统监测管理、一套严格的督考奖惩办法保障落实。“666”的总体思路,是我县“”时期“三个五”扶贫思路的进一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合县上扶贫工作实际,必须不折不扣地落实到位。

三是关于“提前一年到20xx年实现全面建成小康社会目标”。这是县委、县政府统筹考虑提出的时限要求和奋斗目标。一方面是自加压力,倒逼全县上下采取超常措施加快脱贫攻坚步伐。另一方面是留有余地,即便有极少数返贫甚至没有脱贫的,也预留有一年扫尾,确保到20xx年顺利实现全面建成小康社会目标。会后,请县扶贫攻坚指挥部抓紧起草《石泉县脱贫攻坚四年行动方案》,按程序送审后尽快印发实施。

四、用一套过硬措施推动工作落实

一要建立强有力的指挥体系。为了切实加强对“十三五”时期脱贫攻坚工作的组织领导,县上决定成立脱贫攻坚指挥部,由县委书记任总指挥长,县长任副总指挥长,县委副书记任常务副指挥长,相关县级领导为副指挥长。指挥部下设综合协调、项目资金整合、信息宣传、督查考核四个工作部,从相关部门和镇抽调精兵强将,实行集中办公,切实加强组织协调和督查考核等工作,确保“666”的扶贫工作思路落到实处。会后,指挥部办公室要抓紧落实抽调人员和办公场所,尽快把台子搭起来,把牌子挂出去,并投入到脱贫攻坚的“实战”中去。各镇也要参照县上模式建立本镇的指挥体系。

二要夯实具体明晰的责任体系。主要是夯实这四个层面的责任:县级领导责任,每位县级领导都联有镇、包有村,要进一步夯实包抓责任,明确包抓具体任务;各部门责任,一方面是本部门在新一轮脱贫攻坚中应该发挥的职能作用,另一方面是本部门的包村工作任务,要统筹这两个方面的任务,进一步细化明确部门责任;各镇责任,进一步明确各镇脱贫攻坚的责任清单;工作队责任,扶贫攻坚战的“前线”在村一级,推动落实的关键靠工作队。所以要抓紧调整和印发驻村扶贫工作队的文件,把责任进一步细化、具体到人。以上四个方面的责任理清之后,要层层签订《责任书》,形成具体明晰的责任体系,以此推动工作落实。

三要建好“六个一”工作机制。重点是督考奖惩机制,这是打赢这场脱贫攻坚战的根本保障。“督”就是严督查。县上成立了11个督查组,一个督查组负责督查一个镇,一年一轮换。主要任务是督查各镇党委政府、各村工作队、各包联部门抓脱贫攻坚工作情况。“考”就是严考核。要把扶贫攻坚各项目标任务作为对镇和部门考核的主要指标,强化考核导向作用。会后,县脱贫攻坚指挥部要抓紧制定配套的督查考核办法。“奖”就是重奖励。要把镇、部门、工作队的脱贫攻坚工作考核结果与干部经济奖励、评优树模和职务晋升相挂钩,对扶贫工作成效好的干部优先提拔使用,是村干部的可以按程序选拔到镇上事业单位工作,进一步激发各级干部抓扶贫工作的积极性。“惩”就是严惩处。对抓落实不力、敷衍了事、得过且过的领导干部,要坚决采取组织措施进行调整;对存在“为官不为”造成脱贫任务完不成,影响全县扶贫工作整体进度的干部,要严肃追究党政纪责任,存在失职渎职的要移送司法机关处理。同时,扶贫工作考核不合格的干部,坚决不能晋升职级。会后,县纪委监察局要抓紧研究制定配套的奖惩办法,通过刚性的惩治措施倒逼干部认真抓好扶贫工作。

同志们,本次会议标志着我县聚焦全面小康的脱贫攻坚战正式打响了!让我们咬定青山不放松,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全县之力坚决打赢这场脱贫攻坚战,给上级党委和全县人民交一份满意的答卷。

周耀宜同志的讲话

县委十四届十三次全体会议刚刚闭幕,县委、县政府就召开高规格、大规模的全县脱贫攻坚工作会议,目的是动员全县上下深入学习领会习关于扶贫工作一系列重要讲话精神,落实中省市精准扶贫、精准脱贫一系列战略举措,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,科学总结“”期间“三个五”精准扶贫成效,对接中央精神,以更加精准的视角审视扶贫,更加精准的思路谋划扶贫,更加精准的举措推进扶贫,坚决打赢全县精准脱贫攻坚战,为20xx年实现全县整体脱贫、顺利摘掉贫困县帽子奠定坚实基础。下面,根据县委会安排,我就落实精准扶贫工作讲几点意见。一会儿李书记还要作重要讲话,柯书记还要总结强调,请大家认真领会,抓好贯彻落实。

一、客观总结成绩,明确目标任务,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

自20xx年新一轮扶贫开发工作启动以来,我县认真总结以往扶贫工作经验教训,针对贫困面大、贫困程度深的县情实际,县委、县政府把扶贫作为头等大事和第一民生工程,按照瞄准对象、找准症结、分类指导,精准施策的原则,创新实施了“三个五”扶贫战略,变以往的大水“漫灌”为精准“滴灌”,探索解决扶贫工作如何达到“精准、务实、持续、治本”的问题,取得了良好的效果。

“三个五”扶贫攻坚战略实施以来,我们对应“五种类型”,精准分类施策,实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进五大工程,让8860户29505人告别危居,进城、入镇、进社区居住,彻底改变了其生存发展环境;把南北二山14个特困片区的69个特困村作为扶贫工作主战场,集中投入,综合扶持,着力增强其“造血”功能,累计投入资金1.63亿元,新修和硬化道路837.7公里、建设便民桥100座、饮水工程148处、改造电网403公里,贫困区域基础设施显著改善。累计向贫困户发放免担保贷款321万元、扶贫贴息贷款132万元、创业贴息贷款1160万元,扶持1740余户贫困家庭通过发展产业实现脱贫。贫困区域和贫困群众产业支撑基本形成,“造血”功能显著增强;把全县2.2万孤残、五保等无自我发展能力的特殊群体纳入保障范畴,做到应保尽保,使其“有饭吃、有衣穿、有房住”;在全市率先实行20xx年免费教育,每年减轻学生负担1500余万元,累计整合各类扶贫助学资金4000余万元,资助贫困大学生5200余名,使其顺利完成学业带动全家脱贫;累计投入800余万元,在边远山区建立了30个片区卫生服务中心,每年投入400余万元用于解决村医的工作经费和工资待遇,使群众就近享受医疗服务。为11047名特困人口发放了《特困人口健康保障证》,每年整合各类医疗救助资金900万元,对县内住院治疗费用予以“全报销”,彻底减轻贫困群众医疗负担。通过“五大工程”精准施策,全县贫困人口从20xx年底的6.6万人减少到现在的4.32万人,贫困户人均年收入增长800元以上,增速高于全市平均水平。

实践证明,我县创新实施的“三个五”扶贫战略,是精准扶贫工作的生动体现,率先对应了中央精准脱贫的要求,我们的工作思路、工作措施、体制机制都与中央提出的精准脱贫思路不谋而合,甚至有些具体措施还被吸收到中央精准扶贫工作决策当中,“三个五”扶贫模式已成为石泉工作的一张名片,这应该让我们在打赢全面脱贫的战役上足够振奋和自信。我们有如此坚实的工作基础、有完整管用的体制机制,还有抓“三个五”扶贫战略积累的宝贵经验,再加上经过前几年的长抓不懈,扶贫攻坚在全县上下已形成了共识。因此,全县上下更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到脱贫攻坚战略布局上来,坚持把脱贫攻坚作为第一位任务,以扶贫开发统揽经济社会发展全局,以更加昂扬的斗志,采取超常规举措,彻底打赢这场脱贫攻坚战。

当前,根据最新一轮扶贫建档立卡数据,省市认定我县贫困人口还有4.32万人,贫困村87个。按照12月21日市委、市政府与我县签订的脱贫攻坚责任书安排,20xx年,石泉县要确保圆满完成现行省定标准下农村贫困人口全部脱贫,达到“两不愁、四保障” (扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老得到有效保障)的稳定脱贫目标,顺利摘下贫困县帽子。根据这一总体脱贫目标,我们必须科学确定目标任务,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,力争20xx年完成26个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成池河、云雾山2个镇,25个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成迎丰、两河、喜河、曾溪4个镇,24个贫困村和120xx名贫困人口脱贫;20xx年完成城关、饶峰、中池、后柳、熨斗5个镇12个贫困村和剩余7300名贫困人口脱贫。责任书就是军令状,县扶贫局要尽快根据责任书内容,把贫困村、贫困人口脱贫任务分年度细化到各镇、各村,指导各镇精心制作精准脱贫“工作手册”,逐片绘制贫困人口和扶贫项目分布图,逐村绘制贫困人口条形图和产业发展规划图,逐项目制定任务书和时间表,实行“挂图作战、按图销号”,倒逼精准扶贫各项措施落到实处,确保按照时间进度要求,全面完成“县摘帽、镇出列、村脱贫、户销号”的脱贫攻坚目标。

二、对接中央精神,实施“三个六”精准脱贫战略,打造"三个五"工程升级版

(一)落实“六个精准”的要求,筑牢精准脱贫工作基础。

一要精准扶贫对象。各镇和各驻村工作组要对建档立卡的贫困户、贫困人口再次逐一核实认定,“下硬茬”、“拉网式”抓紧进行精准识别的核查和衔接,切实搞好建档立卡“回头看”。要按照“一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施”的要求,把第一手资料核准核实核全核细。要坚持标准,严格执行“八不准”的规定,严守九条“红线”,对漏登、返贫、该纳入系统的抓紧纳入,对已脱贫、错录入、假贫困的该退出的坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错。要坚持“两公示一公告”,并通过微信平台和热线电话公示调查结果,接受社会监督,实行责任倒查。

二要精准到户措施。贫困户致贫原因多样,家庭状况有别,因此脱贫路径、进度和所需的帮扶措施也要因户而异。各驻村工作组和包联干部要对每一户贫困户的人口构成、居住环境、就业渠道、收入来源等基本情况和贫困状况、贫困程度、致贫原因进行精细分类,对每一户贫困户都要量身订做个性化的脱贫对策,落实因人施策、一户一策。

三要精准项目安排。坚持扶贫到村到户与改善设施同步,项目安排要从解决贫困群众最关心的行路难、吃水难、用电难等问题入手,列出清单,分清缓急,论证效益,提交农林、水利、交通、电力、通讯等部门审核把关,争取纳入各部门“十三五”项目规划和年度项目计划,与部门签订责任书明确任务,分年度予以落实,努力在贫困村逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。

四要精准资金使用。县镇两级财政要按省市要求安排落实与打赢脱贫攻坚战相匹配的投入。每年将新增财力的5%作为扶贫专项资金。要集中一切可以集中的财力,争取一切可以争取的项目用于脱贫攻坚,该行业统筹的要行业统筹,该专项兜底的要专项兜底。尤其要通过行业扶贫规划来整合农业、交通、水利等项目,切实把账算清,把钱集中起来,分年度对照87个贫困村进行分配。这里关键要解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题,确保好钢用在刀刃上,力求刀下见菜出效益。

五要精准因村派人。要充分发挥行业部门、包联干部自身优势,结合贫困村、贫困户发展实际和包联需求,科学安排结对帮扶。如:需要发展产业的可对应安排农业、林业、水产等方面的干部包联。需要创业就业的可安排人社、金融等方面的干部包联。因病致贫的可安排医护人员帮扶,贫困学生家庭可安排教师帮扶。班子弱的贫困村就安排优秀年轻后备干部到村担任“第一书记”,长期驻村开展工作。

六要精准脱贫成效。精准扶贫、精准脱贫要求我们必须回答“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四个基本问题,才能做到脱贫成效精准。在实际工作中,一方面要围绕到村到户建立纵向到底的工作方案,另一方面要围绕易地搬迁、“三业”发展、生态保护、教育扶贫、医疗救助、保障兜底,明确“每个一批”的对象、政策、措施、步骤。实行“每个一批”编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网格化精准扶贫、精准脱贫操作方案。按照操作方案,分层分头组织实施,力求在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。

(二)实施“六个一批”工程,分类施策促进稳定脱贫。

1.实施易地搬迁,挪穷窝脱贫一批。要坚持把易地扶贫搬迁与新型城镇化、产业园区及美丽乡村建设紧密结合,与陕南避灾扶贫搬迁工作有效对接,同步规划、同步推进,将居住在“一方水土致富不了一方人”区域的5758户1.82万贫困人口通过进城、入镇、进社区、入园区等方式进行搬迁,从根本上改变其生存发展环境;将搬迁社区管理纳入城乡行政管理体系,完善社区组织阵地和架构,落实人员和工作经费,确保搬迁社区有人管事、有钱办事、有场所议事。抢抓移民搬迁社区基础设施和公共服务项目配套机遇,完善社区水、电、路、讯和绿化、美化、亮化硬件设施和文化、教育、医疗等公共服务资源,努力创建生态宜居、文明和谐的新型农村社区。始终抓住“稳得住、能致富”这个根本,对搬迁群众实行“一区一策、一户一法”精准扶持,确保顺利实现脱贫。

2.扭住三业关键,助发展脱贫一批。在到村到户扶贫攻坚中,要紧密结合贫困村资源特点,培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的富民产业,形成强有力的产业支撑。要围绕特色农业发展,培育新型市场主体,改变传统经营模式,加大科技投入,加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌,提高产业发展效益。要积极开展电商扶贫,利用全省电子商务示范县创建契机,充分发挥“互联网+”的作用,把农产品与大市场紧密联系起来,积极挖掘农民增收的潜力,拓宽群众增收致富渠道。要围绕旅游扶贫,发展民俗旅游、乡村旅游,不断完善基础设施,美化乡村环境,挖掘民俗文化,培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游等乡村旅游品牌,不断增加乡村旅游收入。大力支持创办家庭手工业,发展现代服务业。要建立贫困群众与龙头企业利益共享机制,增加贫困人口在产品销售环节的利润分配,促进群众更多地增收。要因人而异,分类开展技能培训。整合人社、教体、扶贫、农林等部门培训资源,变政府“端菜”式培训为群众“点菜”式培训,大力推行定向、订单、定岗培训,着力提高培训的针对性和实效性,确保到20xx年实现贫困家庭劳动力职业技能培训全覆盖,每个贫困家庭至少有1人拿到职业资格证书,推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变,由分散短期输出向常年稳定输出转变,力争贫困农户工资性收入占年收入的比例达到50%以上。推行培训鉴定输转一体化模式,做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合,努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一户的目标。

3.强化政策集成,兜底线保障一批。要借助农村贫困线和低保标准线“两线合一”机遇,扩大低保保障范畴。集成城乡居民基本养老、城乡低保、“五保”供养、城镇流浪乞讨人员救助、危重精神病人救助和临时救助等保障政策,将孤寡老人、无劳动能力人、丧失劳动能力残疾人等2.39万贫困人口全部纳入保障范围,实现应保尽保。实行暂退低保帮扶措施,对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭,延续12个月低保政策,其中残疾人家庭可再适度延长救助时限;要加大临时救助制度在贫困人口中的落实力度,帮助贫困人口应对突发性、紧迫性和临时性生活困难;要加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度,实现对孤、残等人员集中供养全覆盖。继续深化农村“三留守”人员的关爱管护机制,落实监管帮包责任,与精准脱贫进行有效对接。

4.完善医疗救助,促健康脱贫一批。加强镇卫生院和村卫生室标准化建设,强化县镇村三级卫生服务网络,健全农村疫病防控体系。大力开展爱国卫生运动,加强健康教育咨询服务,向贫困人口宣传卫生保健常识,减轻生存环境和生活习惯对健康的不良影响,提高贫困人口自我保健意识。建立全县4.32万贫困人口健康档案,每年对贫困人口开展一次免费健康体检,组织医疗专家服务队,巡回开展贫困人口免费义诊。将检查发现的贫困患者纳入系统管理并动态更新,做到患病早发现、早治疗。继续推行《特困人口健康保障证》制度,对特困人口在县内定点医疗机构的住院医疗费用实行“全报销”,最大限度避免因病致贫、因病返贫问题发生。

5.斩断代际传递,强教育脱贫一批。把教育扶贫作为“断穷根”的重要支撑,全程施策,确保每个贫困家庭子女上得起学。继续实行十五年免费教育,保证每一个贫困学生都能够享受公平受教育权利。对所有贫困家庭学生实施生活补助,确保贫困学生不辍学。依托“圆梦教育基金会”和扶贫助学、福彩助学、慈善助学、生源地助学贷款等资助项目,让每一个贫困家庭大学生都能顺利完成学业。高度关注贫困大学生就业创业问题,出台扶持办法,挖掘就业岗位,县级公益性岗位、政府购买服务岗位优先向县境内贫困大学生倾斜。坚持实施全体教师结对帮扶贫困学生制度,让所有贫困学生都能得到关爱。合理布局农村教育资源,提高学前教育入园率、义务教育巩固率,促进教育事业均衡发展。

6.保住青山绿水,护生态转移一批。我县是南水北调中线工程水源涵养地和国家重点生态功能区,肩负着维护生态主体功能、确保一江清水供北京的重要政治责任。我们要充分发挥资源优势,将汉江水源变为资本,努力争取国家对生态主体功能区更多的生态补偿,把重点区域内有劳动能力的贫困人口转为生态保护人员和环境监测员,用生态补偿资金增加这一部分贫困人口的政策性收入。进一步巩固省级生态县创建成果,加大退耕还林、植树造林等生态工程建设力度,足额兑付退耕还林补助资金,增加贫困户综合性收入。加快转变生产方式,大力发展生态工业、有机农业、山林经济、观光旅游,大力推进农副产品深加工,拓宽市场营销平台,提高产品市场竞争力,增加贫困户经营性收入。积极争取国家生态保护专项补助资金,提高公益林建设补偿标准,让更多贫困村、贫困户享受生态建设成果。

(三)落实“六个一”责任机制,确保精准措施到村到户。

一是“一村派驻一个工作队”。在11个镇161个村(社区)成立由一名部门主要负责人任队长,驻村干部和村支书、村主任任副队长,包户干部为成员的驻村扶贫工作队。工作队要按照扶贫建档立卡工作要求,逐户建立扶贫对象信息档案。结合村情和群众意愿,制定精准脱贫工作规划和年度扶贫工作实施方案,负责扶贫到户精准措施的落实。要定期研究脱贫帮扶工作,及时解决工作中的实际问题。指导加强村级班子建设,提升村组干部的素质和能力。组织并督促驻村包户干部和村组干部完成精准脱贫任务。

二是“一村捆绑一批项目资金”。从20xx年开始,由财政局负责,每年将省市下达的扶贫专项资金、县本级财政扶贫资金进行归集,设立精准扶贫资金专户。由县扶贫领导小组负责,根据贫困村的贫困程度、贫困人口数量,制定资金到村到户分配方案,由扶贫工作队统筹安排,用于解决突出问题和贫困户“三业”发展。每年将发改、财政、扶贫、农林科技、水利、交通、民政、教育、卫计等项目资金进行县级整合,捆绑投入,用于贫困村改善基础设施条件,提升公共服务能力。

三是“一户有一名干部包抓”。实行全县干部全员包联贫困户制度,实现“户户见干部”的全覆盖要求。包联干部必须按照“一户一法”工作要求,制定发展产业和创业就业方案,规划脱贫进度,科学确定增收目标,制发“一户一法”明白卡,引导贫困户发展产业、自主创业、转移就业,实现“三业”富民。要与帮扶对象常联系、常走访、多沟通,注重扶智转观念,增强脱贫致富信心。

四是“一户一验收销号”。要按照省上提出的“两不愁、四保障”标准,细化量化具体指标,从收入、住房、设施、教育、医疗、养老六大方面制定指标科学、核查方便、群众信服的到户脱贫标准。由镇、村在年初按计划确定脱贫对象,由驻村工作队和包户干部认领,实施精准帮扶。年底,对照省市确定的脱贫程序,实行本人申请、村组核查公示,镇级审核公示、委托第三方机构评估验收、县级确认公告,逐一对脱贫对象实行验收“销号”,防止数字脱贫、被动脱贫。

五是“一套信息系统监测管理”。把贫困对象动态管理、实时监测作为推进扶贫开发工作的有效手段,完善全县精准扶贫信息管理平台,实行一村一网页、一户一方案,通过县镇村三级联网,形成集扶贫政策体系展示、贫困人口分类管理、年度任务跟踪落实、工作任务适时督办、贫困对象进出监管等功能于一体的管理系统,实现村村在网、户户在网、信息共享,展现扶贫工作从规划、实施、管理到成效显现的全过程。县镇村三级要确定专人负责平台管理,及时更新系统信息,做到脱贫工作动态监测、脱贫对象动态监管、信息资源动态共享,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、无缝对接”的精细化管理长效机制。

六是“一套严格督考制度奖惩”。县上将成立11个精准扶贫工作督查组驻镇开展精准脱贫专项督查,采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式,重点督查各镇、相关部门、驻村工作队是否把主要精力放在扶贫攻坚上,扶贫政策和资金是否得到严格落实,扶贫措施和办法是否精准到位,扶贫成效评价是否科学有力,贫困群众对扶贫工作是否满意,以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务全面完成。要科学制定精准扶贫工作考核奖惩办法,对各镇、村脱贫任务完成情况,各相关部门扶贫任务落实情况,联镇县级领导、驻村工作队、第一书记、包户干部工作开展情况实行严格考核,并将考核结果与表彰奖励、评优树模、干部职务晋升和责任追究相结合。对未完成扶贫任务的单位分管领导一律实行“不脱贫就脱帽”,并追究单位主要负责人的领导责任;对包联工作考核不合格的干部,一律依纪依规实行问责。

三、加强组织领导,严肃工作纪律,为脱贫攻坚创造良好工作环境

(一)建立坚强有力的作战指挥体系。为确保脱贫攻坚战役指挥有力、执行有效,县委、县政府成立了脱贫攻坚指挥部,由县委李书记任总指挥,我任副总指挥,县委副书记柯昌斌任常务副指挥,相关县级领导分别任副指挥和各镇督查考核组组长。指挥部下设办公室,由县委副书记柯昌斌担任办公室主任,县委副县级咨询员余恒才、副县长唐锡富、扶贫局局长彭志强三位同志担任副主任。办公室设立综合服务部、项目资金整合部、信息宣传部、督查考核部,明确了组成人员和工作职责。各镇也要迅速成立脱贫攻坚指挥部,由联镇县级领导兼任总指挥,明确相关领导和组成人员,夯实工作责任。要在全县上下形成党政同抓、党政同责、人人参与、齐抓共管的工作格局,以强有力的组织保障,坚决打赢这场脱贫攻坚战。

(二)执行公正严明的扶贫工作纪律。要加强扶贫领域党风廉政建设,推行阳光扶贫、公正扶贫。要严格落实贫困户认定办法、扶贫项目资金管理办法,用制度规范扶贫行为。要坚持原则,严把标准,尤其在项目安排和资金使用上更要严格执行各种规范要求,必须精准地用到贫困村、贫困户扶贫项目上,决不允许出现任何问题。纪检监察、财政、审计、扶贫等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,对违纪违规行为要依法依纪从严处理。要严肃查处发生在群众身边的不正之风,坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题,确保每一笔扶贫资金都用到关键处、用到刀刃上,真正把扶贫攻坚打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。

(三)创设全民参与的社会扶贫环境。要强化社会扶贫工作的引导,充分发挥社会力量在扶贫开发工作中的积极作用。主动对接中省扶贫工作队到村开展工作,力所能及地为他们创造良好的工作环境。要建立社会扶贫信息服务平台,让社会帮扶力量与贫困对象实现面对面交流沟通,引导社会力量对贫困村、贫困户进行精准化帮扶,通过带信息、带项目、带技术等多种途径,帮助贫困村和贫困人口脱贫致富。要以全国“扶贫日”为契机,加强舆论宣传,搞好社会动员,形成全社会齐打脱贫攻坚战的强大声势。要成立社会扶贫协会,设立社会扶贫捐赠热线、公众微信号和捐赠专户,及时公开社会扶贫捐赠信息,接受社会监督。充分发挥工商联、共青团、妇联、慈善协会、公益组织等机构的牵引作用,广泛动员民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫事业,多种形式开展献爱心、结对帮扶等活动,支持义工联、扶贫志愿者队伍开展扶贫公益活动,推进社会扶贫进机关、进单位、进家庭,为扶贫工作建言献策,出资出力,创造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为、人人皆有为”的社会扶贫环境。

(四)营造合力攻坚的脱贫工作氛围。要充分利用典型引路和舆论引导两件法宝,大力宣传中省市精准扶贫政策,宣传扶贫攻坚典型的人和事,宣传好的经验和做法,宣传工作取得的成效,让精准扶贫政策家喻户晓,让扶贫先进典型倍感荣光,让我们的工作在中省有位,着力营造有利于脱贫攻坚的社会大环境。要注重开展扶贫扶志的宣传引导,发挥贫困群众主体作用,通过各种形式教育贫困群众发扬自力更生的精神,明白“幸福不会从天降,小康社会等不来”的道理,激发贫困群众的脱贫志向,引导他们“改陋习、树新风、脱贫困”,形成“群众干、干部扶、社会帮”的合力攻坚格局。

同志们,全县精准脱贫战役的冲锋号已经吹响,任务繁重艰巨,战机时不我待。全县各级干部都是这场攻坚战役的作战员、参与者和见证者,我们要满怀“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的为民情怀,树立“只要有信心,黄土变成金”的不移斗志,全面落实精准脱贫的各项举措,坚决打赢精准脱贫攻坚战,为加快“三宜”石泉建设进程、全面建成小康社会伟大目标而不懈奋斗!

描写巩固脱贫新进展心得体会实用八

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧

迫感,举各方之力,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。

实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展

“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。文化

振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的

获得感以及在精神文化生活上的幸福感。生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生

态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生 产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方,让我们信心倍增地撸起袖子加油干,在乡村振兴战略的牵引下,为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

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