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老年人社工项目活动方案 老年人社工服务方案(9篇)

时间:2019-11-27 00:14:58

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老年人社工项目活动方案 老年人社工服务方案(9篇)

5. 所需道具:无

1. 场地要求:户外、室内均可

6. 游戏方法(步骤:)

(1.)让参与者围成一个圈,由社工和大家示范关于“笑口常开”四个字所代表的手势。

(2.)先选出一名参与者做发指令者,任意发“笑”“口”“常”“开”的指令。

(3.)“笑”:双手的食指指自己的脸,嘴巴微笑,做出开环大笑的样子:

(4.)“口”:双手放在嘴边做呼叫状,做嘴巴的样子;

(5.)“常”:双手拍两下手掌;

(6.)“开”:双手张开举过肩膀。(备注:其他参与者根据指令做出相应的动作,有做错的参与者继续做发令者)

大小西瓜

1. 具体目标:活跃小组气氛,训练应变能

2.适合人群:不限

3人数: 10人左右

4. 时间:20分钟左右

5.所需道具:无

6.场地要求:户外、室内均可

7. 游戏方法(步骤:

(1.)让参与者围成一圈。

(2.)选出1名参与者做发令者,任意发“大西瓜”和:小西瓜“中的一个指令。由发令者开始,按一定顺序往下位参与者传递做发令者,每位发令者都要根据上一位发令者相反的指令给自己发令,同时自己双手做与自己所发命令相反的动作。

(3.)“大西瓜“:做小西瓜动作;”小西瓜“做大西瓜动作。

老年人保健知识

(1)吃得合理。少吃多餐,吃营养均衡的低脂肪食物。

(2)喝得适当。多喝水,少喝酒

(3)戒烟。戒烟不分迟早。吸烟会增加人体患心脏病或癌症的机会并缩短寿命。

(4)散步。散步是保持机敏灵活和健康的较好办法。新鲜空气比补药更好。

(5)多寻求乐趣与家庭、朋友了邻居保持联系。记住要活到老、学到老、教到老。

(6)积极自信。爽朗乐观使人容易接近你。

(7)时时当心。你的生命和别人的生命有赖于你头脑清醒,视力清晰。

(9)运动对你有好处。不很剧烈的运动对你的健康是有益的,而且还可使你接触其他人。游泳和适应性锻炼特别值得推荐。

三)可预见的困难及对策:

1、参与人数不多:提前联系好社区,进行宣传;

2、组员参与积极性不高(缺席):每次活动社工注意活动气氛的调解,在每次活动开始前都与参与人员沟通好;

(四)活动的评估方法:

1、过程评估:

①观察老人的参与度。

②观察现场气氛。

③参与活动老人的反馈回应。

2、结果评估:对老年人的学习能力、参与活动者对保健知识了解程度等方面的改变等结果进行成效评估。

如何写老年人社工项目活动方案五

我社区老年人协会于20xx年10月成立。在20xx年里,协会在镇老年协会、社区党支部、居委会的关心支持下,将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照老年人的“老有所养,老有所依,老有所教,老有所学,老有所乐”为总要求,因地制宜开展我社区各项适合实行老年人有益活动,特定以下协会计划:

(一)为加强协会组织建设,我协会根据社区老年人分布状况,积极配合政府做好20xx年的工作,继续加强原有组织的建设,保证会员大会每年一次。通过定期例会反映老年思想动态,征求老年人建议和要求,形成协会与老年人的广泛联系,进一步促进老年协会工作的落实。

(二)每年要对60岁以上老人和90岁以上老人进行关心和慰问,在重阳节、春节这样的重大节日都要进行慰问,使老年活得开心健康。

(三)关心孤寡老人和所有老人们的身体健康协助社区搞好居家养老事业,配合社区对老人们定期进行体检,并完善健康档案工作。

(三)积极寻求政府、社区各界支助,得以继续开展老年人活动,保证老年人协会的正常运作。

(四)以老年学校为平台,积极开展丰富多彩,适应老年人健康有益各项活动。社区积极发展老年人文体队伍,组建了社区老年人舞蹈队、球队等,以活动来吸引人、留住人,不断壮大会员队伍,通过各个活动增加自己的爱好乐趣、锻炼好身体。

(五)积极组织老年人学习新知识,了解国家新事物,定期组织协会会员参加教育讲座,坚持定期集中学习,交流学习心得。

z镇z社区老年人协会

如何写老年人社工项目活动方案六

晋城市打击整治养老诈骗专项行动开展以来,市卫健委高度重视专项行动宣传工作,在本系统内大力开展了一系列相关活动,现总结如下:

一是制定宣传工作方案,对各级卫健部门专项行动重点宣传内容、活动时间节点提出明确要求。收集整理20条专项行动宣传标语,统一制作专项行动主题海报、折页、宣传品等,丰富各类宣传资料。二是通过“健康晋城”官微公示举报电话、邮箱,发布各类打击整治养老诈骗信息和帮助老年人识骗防骗小知识。利用“市卫健系统专项整治群”“创文志愿服务群”“团组织工作群”等各类工作群,及时推送相关信息、电子宣传图片、资料近百份,积极转发,营造氛围,有效提高群众知晓率。三是本系统90余家机构通过电子屏滚动播放、悬挂标语、张贴海等方式宣传老年人防诈骗有关法律法规、诈骗行为识别方法,增强老年人风险防范意识。四是走进联点共建社区,组织开展现场宣传活动,向社区过往群众发放防诈骗相关宣传海报、手册、折页等宣传资料累计发放4500余份,向各社区老年居民详细讲解养老机构违法办医、无行医资质擅自开展诊疗的危害性知识。五是结合联点共建文明志愿服务活动,动员各部门、机构创文志愿者和青年志愿团干50多人深入社区居民家中,零距离面对面进行宣传,打通防养老诈骗宣传最后一公里。

一是针对老年人,特别是农村老年群体因防诈识骗意识薄弱,对新生诈骗手法了解不够而遭受诈骗侵害的现状,6月24日,深入驻点帮扶乡镇——陵川县杨村镇,邀请专业律师为乡镇60余名老年人开展打击整治养老诈骗专题知识讲座,以不同类型的典型案例为线索,为老年人讲解如何懂法用法,老人们受益匪浅。二是各级卫健部门借助医疗资源优势,先后组织医务人员深入社区、公园、养老院为老人进行免费义诊活动,并提醒老人,要到正规医疗机构就医,从正规渠道获取科学的保健常识,切勿相信所谓的“神医”“江湖郎中”等。三是结合老年健康宣传周进行防范养老诈骗宣传,7月各级卫健部门集中向全市广大老年群众宣传老年健康相关政策、普及老年健康知识、提高老年人防骗意识、打击整治养老诈骗等内容,进一步加强宣传效果。

一是晋城市卫健委对各级卫健系统宣传发动阶段工作情况进行综述报道,总结反映各级、各部门动员部署、宣传发动、摸排线索以及取得初步成效的情况。二是根据宣传方案要求,各县(市、区)卫体局每月至少开展一次相关宣传活动和至少报送一篇在当地主流媒体刊登的新闻原发稿件,并形成“周总结、周反馈”的工作机制,做到同步抓,同推进。三是通过一系列宣传活动,有效提升了群众对打击整治养老诈骗专项行动的知晓率和参与度,一定程度上增强了老年人的防养老诈骗意识和能力,一定程度上提高了老年群众对养老诈骗的认识度和警惕性,各项宣传活动取得了一定的成效。

经统计,各级卫健部门累计开展集中宣传和开设专题知识讲座等现场活动达21次,发放各类宣传资料、宣传品65000余份,依托主流媒体及卫生健康官网、健康晋城官微等平台发布各类打击整治养老诈骗信息和帮助老年人识骗防骗小知识31条,其中在太行日报、山西老龄等媒体刊登新闻稿件5条,宣传覆盖率约4.5%,受益老年家庭约10%。

晋城市卫健委将进一步加大专项宣传工作力度。一是持续开展常态化宣传。充分调动系统全部力量,借助医疗、养老等机构阵地充分发挥打击整治养老诈骗专项行动宣传教育引导作用,继续深入公共场所持续开展常态化防养老诈骗宣传工作。二是针对性开展特色宣传。通过公众号、短视频等新媒体和社会面宣传,让群众了解专项行动的重大意义,加大社会参与。结合20xx年全市“敬老月”活动,向本系统服务老年群体进行节日慰问宣传,举办“防范养老诈骗”相关主题文艺活动。三是巩固宣传成果。组织各县(市、区)卫体局和各级各成员单位,围绕医疗、养老领域开展专项行动长效性、制度化成果,进行多种形式的宣传报道。

如何写老年人社工项目活动方案七

近年来,我校(中心)以提高办学水平、丰富老年人生活为重点,以创建“全省老干部活动示范中心”和“省级‘敬老文明号’”活动为抓手,强措施,抓重点,创亮点,服务质量明显改善,办学水平不断提高,老人生活丰富多彩,得到组织的充分肯定和社会各界的普遍好评,先后荣获“全省老干部活动示范中心”、“全省敬老文明号”等20多项省市殊荣,参加赛事多次荣获国省级奖项”。

我们把提高办学水平作为工作重点,创新方式,调整内容,完善管理,满足老干部需要。一是动态开设专业班次。按照增智和求乐相结合、长班和短班相结合原则,及时调整内容、设立班次,先后设置书法、国画、二胡等专业班8个,在校学员200多人,累计毕业1200多人次。短班每年举办4次,去年新设中医理疗,进行中医知识培训和理疗达1000多人次。二是创新教学活动方式。采取传统与现代、课内与课外相结合,启发式教、互动式学的教学方法,经常组织写生、采风、作品讲评、成果展等,激发学习热情。三是重视教师队伍建设。从商洛学院等大专院校聘请热爱老年教育的专业教师,建立有20多人的储备教师库。四是强化教务管理。建立教学计划、学员纪律、教务日志、持学员证听课、教务人员跟班等制度。五是加强校园文化建设。学校设娱乐活动室6个,组建戏曲团、舞蹈队等老年文体活动团体8个,编辑出版校刊《激情飞扬》3期、画册《夕阳如画》2册。同时积极指导县区老年大学工作,目前全市老年大学发展到7所,在校学员1000多人,教学质量逐步提高。仅市老年大学学员就创作诗词、书画、文艺节目500多首(个),在国省各类比赛中获奖90多人次。

坚持政治性活动与娱乐健身活动、日常活动与大型活动、室内活动与室外活动、自娱自乐与参加赛事、组织自我管理与发挥作用、自身优势与动员社会力量相结合,精心策划组织了一系列有益于老年人身心健康的文体健身活动,丰富了老年人生活,展示了老年人风采。(一)老年大学秧歌队代表陕西省参加“全国健身秧歌及健身腰鼓”大赛,分别获健身秧歌项目“自选套路”和“规定套路”两个一等奖,并获优秀组织奖。(二)组织编写并演出的花鼓情景剧《欢天喜地老来乐》、快板《盼》参加全省文艺演出,均获“优秀节目金奖”;在全省老干部首届艺术节、健康运动展示会、中老年秧歌赛等中,获一等奖5个,二、三等奖7个。(三)承办了“全市离退休干部迎十八大、迎国庆庆重阳文艺晚会”,在全市中老年风采大赛、红歌赛中均获特等奖,获其它赛事奖项30多个。(四)举办书画展、摄影展12次,协助举办“陕西省‘孝亲敬老’书法展商洛巡展”,组织34幅作品参加“关天经济区老年书画联展”,获个人奖项15个。(五)开展送戏到基层活动,演出100多场;校园活动从不间断,日均达900多人次,每逢节日还组织举行文艺联欢会等。指导和推动县区、部门活动中心(室)建设,目前全市中心(室)达到267个,为老干部活动创造了条件。

为了使老干部和老年学员在老年大学和活动中心,活动高兴、学的舒服,实现老有所学、老有所乐,陶冶情操、延年益寿,我们先后组织扎实开展创建“省级老干部活动示范中心”、“省级敬老文明号”活动,着力规范管理、强化服务,优化环境,提高服务质量和工作水平。一是成立创建领导小组,制定并公开创建活动方案、具体措施、服务承诺。二是整顿各老年活动团体,加强组织领导和业务指导,培训骨干,协助解决相关困难,使其运转有序、活动经常。三是设立敬老文明岗5个,组建“敬老服务志愿者”20人,张贴敬老文明标语和敬老安全温馨

提示牌20个,形成了尊老敬老的良好氛围;四是努力改善设施环境。筹资近30000元更换课桌、音响等设施,提供舒适环境和必要活动用品。五是全体职工兑现承诺,爱岗敬业,热情助老,周到服务,经层层考核验收,如期达到了“双创”目标。

如何写老年人社工项目活动方案八

20xx年我乡老协、老体工作,在区老协、老体的指导下、以党的十九大精神和科学发展观为指导,以服务老年人为宗旨,进一步推进为老年人服务工作,不断满足老年人物质生活、精神文化需求,以乡老协老体为依托,充分发挥各村(社区)老协、老体的职能作用,本着“以人为本”的原则,进一步落实“六个老有”,努力解决老年人生活中遇到的实际问题和困难。特制定老协、老体工作计划:

充分发挥老协、老体的作用,齐抓共管,形成合力,整体推进乡老协、老体事业的发展。组织开展各种有益活动,推动“和谐” 社会建设。

针对各种不同需求的空巢老人提供各类相关的服务,为老人做好事、实事。

及时协调有关方面解决他们提出的诉求和困难。

经常走访,及时了解他们的生活状况,发现困难及时解决。在春节、重阳节等重大节日前夕对无业老人、高龄老人、退休干部等做好走访慰问工作。

开展丰富多彩的老年体育活动,提高老年人生活质量。

并组织一次体壮老年人旅游活动。

是联系广大老年人的桥梁和纽带,全乡各级老协、老体组织要加强自身建设,努力营造良好氛围,努力学习业务知识,乡老年协会组织年内学习二次以上。村级老年体协组织利用活动室组织骨干每年学习二次以上。

通过办墙报、设专栏、谈心得、促交流的方式突出敬老教育的现实意义。

定期对典型的单位和个人进行通报、表杨。

充分发挥老年人才作用,为老年人提供一个老有所学、老有所乐、老有所用的社会舞台。

老协、老体体育文化事业必将是丰富多彩的一年,让我们在乡党委和政府的领导下,把全乡的老年事业工作推向更高水平、实现更大的发展。

如何写老年人社工项目活动方案九

同志们:

今天我们在这里隆重集会,召开20xx年度财政工作总结表彰暨20xx年绩效目标管理大会。刚才,会上表彰了先进单位和先进工作者,交流了经验,签订了目标责任书,过一会区领导„还将代表区委区政府作重要讲话,我们一定要深刻领会讲话精神,坚决贯彻落实到位。下面,我代表局党组对20xx年的工作作总结回顾,并安排补署20xx年的财政工作。

一、20xx年各项工作卓有成效

20xx年,全体财政干部职工在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督下,紧紧围绕经济建设这个中心,努力实现财政奋斗目标,勇挑重担,创新思路,兢兢业业,默默奉献,为“”的财政工作开局打下了坚实的基础。

1、财政收入节节攀高。全年实现全口径财政收入134556万元,为绩效考核指标的123.78%,同比增长60.9%,地方财政收入完成79005万元,为绩效考核指标的138.03%,同比增长59.6%,一般预算收入完成68269万元,为绩效考核指标的128%,同比增长65.8%,以上三个指标增幅排全市13个区第一。非税收入完成7645万元,同比增长154.9%。

2、服务经济尽职尽责。服务企业发展,全年争取各类项目资金6100万元,区本级投入工业发展资金3200万元,支持企业自主创新、技术改造,提高了企业竞争力。服务农业发展,发挥合力效应,整合财政支农资金6615万元,争取资金2570万元,支持农田水利、基础设施、特色农业基地、农业开发、农村公益事业和新农村等建设,推进了农业的发展。服务城市建设,筹集资金2068万元,支持了区域道路维护、水银线路改造升级,5103公交营运、客运站棚新建、城市维护、车辆整治、环境整治等,保障了拆迁安置资金所需,确保了重点市政建设项目的实施。招商引资实现了新的突破,引进新增注册户12户,比绩效考核指标增加10户,完成税收2150万元,为绩效考核指标的268.75%,同比增长61.2%。

3、社会民生持续改善。全年民生工程共筹措安排资金23869万元,占财政支出比重29.2%,同比增长18.76%,民生保障范围和保障标准全面提升,实现了城乡低保、养老、就业等保障应报尽保,新农合、新农保、城镇医疗保险、基本公共卫生服务和国家基本药物制度改革稳步推进,农村义务教育经费保障体制不断深化,粮食直补、良种补贴、综合补贴等各项惠农补贴发放到位,全民创业提供小额担保贷款安全发放。

4、管理体制不断深化。全面实行综合财政预算,按统一标准进行国库集中支付,建立了基本支出、项目支出、绩效评价、财政内部预算编制流程、行政事业单位资产管理制度,完善了财政专项资金管理办法。深化国库集中支付核算改革,增强了财政资金使用的合理性和财政预算的刚性约束。深化预算单位往来资金管理改革,规范了财政资金收付管理和财政专户的设置。深化财政资金专户改革,对金库、零余额账户、转移支付特设专户和其他应该予以保留的特设专户等18个财政资金专户以外的账户,全部在规定时间内完成撤销和合并,并进一步完善了财政资金安全规章制度。深化政府采购改革,实行了招投标,定点采购以及区街联动监管制度,实施政府采购公开招投标64项,资金6036万元,综合节约率达11%。深化农村综合配套改革,进一步完善了“以钱养事”、“三级合同”、“一事一议”等管理措施。强化非税收入管理,全部实行“单位开票、银行代收、财政统管、网络监控”,规范了非税系统缴交工作。同时,我们还启动了公务卡改革试点。加强财政监督检查,开展了收入质量、会计信息质量、内部监督、涉农专项、津补贴、小金库和公交治理相关检查,确保了财政资金管理安全,使用高效。

5、工作环境更加和谐,服务效率大大提高。认真落实了领导干部学习和班子例会制度,及时研究工作、沟通思想、形成决策,增强了领导班子的带动作用。积极开展了创先争优、群众满意基层站所、党风廉政建设,“六五”普法、治庸问责和以“讲政治、练本领、强管理、上水平”主题教育“八个一”等活动,特别是在“万名干部进万村入万户”活动中,通过精心谋划,全体财政干部了解了社情民意和群众疾苦,增强了对农村和农民的感情,提高了服务基层、服务群众的能力,促进了机关工作作风进一步转变,干部受到了锻炼。加强财政调研为决策服务,全局撰写调研文章12篇,心得体会106篇,其中:2篇调研论文被市局分别评为二等奖和优秀奖,6篇调研报告被区委、区政府采纳。继续保持了“五好”班子,市级文明单位、社会治安综合治理、安全生产、信访维稳、计划生育先进单位等荣誉称号,创建群众满意基层站所四个所全部验收合格,农村综合改革省综改办考核评估为优秀单位。这些荣誉的取得,是区委区政府正确领导的结果,是各级各部门关心支持的结果,是局班子成员精诚团结、互助协作的结果,更是全体财政干部职工尽职尽责、勤奋工作的结果。在此,我代表局党组真诚地向大家道一声:你们辛苦了!感谢你们一年来所做出的辛勤努力! 过去的一年,成绩只能说明过去,只能成为新的起点。我们只有始终保持不满足、不松劲的思想、始终保持对财政工作中所存在的收支矛盾依然突出,运行风险日益加大,对上级财政依赖度仍然较高等困难和在预算管理、专项资金监督、作风建设等方面存在的问题的客观清醒认识,坚持自我加压,锐意进取,学先进,赶先进,争做先进,才能更好地履行财政职能,不断开创财政工作新局面。

二、振奋精神,真抓实干,促进20xx年财政工作再上新台阶

20xx年是新一届区委区政府的开局之年,是建设活力汉南、实力汉南、魅力汉南、幸福汉南,实施工业倍增计划、实现产业结构升级、转型的关键之年。财政部门认真贯彻落实区第七次党代会和第八届人大一次会议提出的各项目标任务,肩负着重要的历史责任和光荣使命,做好今年的各项工作,开好局、起好步意义深远。按照区委提出的“五大工程”“三个体系”建议和省厅市局的总体要求,今年不仅是全局干部职工全面提升政治素质和提高业务水平的学习年,也是依法行政提高履职能力和业务水平的管理年,全体财政干部职工要站在讲政治、讲大局的高度,把思想统一到区委区政府的决策上来,认真扎实的做好今年的财政工作,以优异的成绩迎接党的召开。

今年财政工作的总体思路是:全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真落实全市财政工作会议和全区经济工作会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,继续贯彻实施积极的财政政策,着力推进经济结构调整和发展方式转变;进一步优化财政支出结构,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支持力度,着力推动社会民生事业发展;进一步深化财政改革,加强财政科学化、精细化管理和“学习年、管理年”建设,着力提高财政管理绩效,为顺利完成保平稳、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项任务提供财力保障,促进经济平稳较快发展。

(一)坚持以创收增收为工作中心,着力推进财政收入稳定增长

今年区委区政府提出我区实现跨越式发展的奋斗目标和措施意见,并明确20xx年主要经济目标,其中:全口径财政收入增长35%,达到174901万元;地方财政收入增长21%,达到95670万元;地方一般预算收入增长35%,达到90815万元。我们财政部门要按照全区经济工作会的精神,在安排今年的财政工作时,准确认识和把握当前财税经济工作形势。

财政工作面临的总体环境是有利的,我们有近年来财政收入增长的基础,每年的财政收入增长都位居全市前列,区委区政府大力推进“工业立区、项目兴区、开放强区”发展战略,培育了我区先进制造业的“集团军”,形成了电子信息、汽车、装备制造等主导业,新材料、新能源、生物医药等新兴产业逐步发展壮大,为财政经济持续发展奠定了良好基础。但是今年新投产的大项目不多、能够投产见效的项目较少,新的财源增长点有限。

区委区政府新的发展战略为财政工作提供了发展契机,但也提出了更高要求,财政收入增幅要高于全市平均水平,降低经济发展能耗,提高财政收入质量及管理水平,也应走在全市前列,财政部门责任重大。对此,我们财政部门必须保持清醒的头脑和认识,既要树立完成目标任务的必胜信心,又要增强完成目标的紧迫感和责任感。切实加强组织领导,积极落实收入目标任务,依法强化收入征管入库,进一步规范非税收入管理,加强财政收入形势的分析与预测,运用税收成果反映经济、研究经济、服务经济,不断创新思路,完善工作举措,强化与科室之间,与部门之间的协调沟通,狠抓收入组织,狠抓项目申报力度,狠抓招商引资,确保完成全年财政工作目标任务。

(二)坚持以促进经济发展为主线,着力推动经济发展方式转变

经济是财政的基石,只有经济发展了,财政才是有本之木、有源之水,才能有坚实的基础。我们财政部门要坚持以促进经济发展为第一要务,围绕经济抓财政,切实强化主动生财意识,促进经济发展,夯实财政收入增长的基础。

1、充分发挥财政的职能作用。按照区委区政府的布署,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,促进提高发展质量和效益。综合运用各种财政政策工具,充分发挥财政政策在促进经济增长、优化经济结构、推动协调发展等方面的积极作用。优化政府公共投资结构,促进社会投资稳定增长和结构优化,防止乱铺摊子和盲目重复建设。积极引导民间投资,把投资与增加就业、改善民生有机结合起来。

2、积极推动经济结构调整,加快转变经济发展方式。积极落实区委区政府“工业立区、项目兴区、开放强区”重大战略部署。大力推进新型工业化,深入实施工业倍增计划,加大资金整合力度,完善有利于技术改造和产业升级的财政政策,发挥好财政资金的引导作用。大力支持培育一批具有核心技术、机制灵活、具有市场竞争力的优势企业和产业,促进全区不同经济类型的统筹协调发展。大力支持新能源与节能环保等新兴产业的发展,以节能技术改造为主要途径,推进节能减排工作。继续做好淘汰落后产能,重点工程节能建设工作。继续实施促进节能减排的政府采购政策,进一步扩大节能产品惠民工程实施范围。

3、积极支持企业自主创新,促进中小微型企业发展。支持汽车零部件产业示范园区建设,切实做好示范区腾地拆迁、安置补偿、资金筹措的协调工作。支持区级创业投融资平台建设,充分发挥区级创业投融资平台在推进企业创新和技术进步中的作用。建立规范长效的财政科技投入机制,确保科技投入法定增长,充分发挥财政资金的引导示范和放大作用,支持企业自主创新和科技成果转化。继续支持全区融资性担保体系建设,积极落实小额担保贷款财政贴息资金政策和小额担保贷款奖补政策,缓解中小微型企业融资难问题。

(三)坚持以加大财政支农投入为重点,着力推进现代农业和农村经济发展

坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,围绕农业避灾能力最强、农产品质量最安全、农业机械化水平最高、农民最富裕的“四最”目标,进一步加大强农惠农富农政策支持力度,加快现代都市农业发展步伐。

1、继续落实和完善各项惠农政策。积极落实各项惠农补贴政策,继续完善“五统一”的操作方法,加大监督检查力度,确保各项惠农补贴资金落到实处。进一步落实好扶持粮食、油料、生猪生产发展的财政措施以及家电下乡政策。支持新农村建设,落实好财政专项补贴资金。

2、支持发展现代农业。大力支持现代农业发展,鼓励、引导我区粮食、水产、畜牧、瓜果特色农业等大宗农产品生产向优势产区积聚,推进湘口名特水产板块、汉洪鲜嫩农产品基地建设。支持发展绿色农产品加工业,扶持发展农民专业合作社、农产品产地批发市场,促进农商、农超对接。

3、支持改善农村生产生活条件。支持完善村镇规划,支持村庄整治,小城镇建设,加快城镇化建设。继续抓好农村危房改造,推进农村土地整治工作。支持完善农技推广、动植物保护、动物防疫、农业生产救灾、农业病虫害防治、农业机械、气象等服务体系,积极推行标准化生产,提高农业防灾减灾能力。支持农田水利建设和中低产田改造,加强中小河流治理以及主排灌站更新改造,把农田水利作为农村基础设施的重点,积极争取上级支持,加强薄弱环节建设。

4、进一步完善财政支农资金投入机制,建立健全财政支农资金稳定增长机制。继续加大财政支农力度,采取财政贴息、以奖代补等方式,引导社会资金投入,形成多元化的支农投入格局。进一步加强财政支农资金的整合力度,扩大整合范围,形成合力,力争实现“支持一片,带动一方”推动我区农业产业化发展。

5、巩固和完善农村综合改革工作。进一步巩固改革成果,总结经验,再上措施,再加力度,不断深化农村综合改革。加大对“以钱养事”的投入,有步骤地组织各类农业服务人员参加培训学习,增强综合素质,提升服务水平。着力规范农村综合产权交易运作,推进农村土地流转和适度规模经营。培植有经济实力、有技术支撑的龙头企业,引领农村土地向龙头企业集中向优势产业集中,向板块基地集中,不断提升现代都市农业发展水平。

(四)坚持以完善健全公共财政体系为主导,着力优先保障和改善民生

围绕中央各项民生政策和区政府“十件实事”的要求,按照量入为出、量力而行、统筹兼顾,突出重点的可持续发展理念,不断推进社会民生事业发展。

1、继续支持发展教育事业。按照教育优先的原则,进一步加大财政投入,巩固完善义务教育经费保障机制。积极拓宽教育经费筹措渠道,保障义务教育全面纳入公共财政范围,落实好各级各类学校公用经费标准。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大家庭经济困难学生资助覆盖面。扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。进一步提高学校财务管理水平,推进中小学校“校财局管”财务管理体制改革。

2、落实好促进文化大发展大繁荣支持机制。加大财政文化投入力度,建立健全财政文化投入稳定增长机制。加强和创新财政资金管理,优化财政文化支出结构,努力提高财政资金使用效益。进一步加大文化事业保障力度,加快落实各项财政扶持政策,加快区文体中心项目、农家书屋、全民健身等工程建设,改善城乡文化体育设施。落实各项财政扶持政策,加快文化体制机制改革,积极推动我区文化产业发展,提升文化软实力。

3、继续完善社会保障体系。坚持就业优先战略,支持公共就业服务体系建设,落实更加积极的就业政策和抓好创业、再就业工作。支持扩大“五险”覆盖面,强化社保基金征缴。支持完善新型农村养老保险体制建设,推进新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险“一卡通”工作,扩大定点医疗机构范围、方便群众就业。加强城乡低保动态管理,发展社会救济和互助事业,加大弱势群体和困难群众基本生活保障力度。进一步推动完善街道、社区妇女儿童工作机制,切实落实老年人优待政策。

4、继续支持深化医药卫生体制改革。支持完善区、街、社区卫生三级服务网络,巩固和扩大医药卫生体制改革成果,全面推进基层基本药物制度的全覆盖,建立健全基层医疗卫生机制的稳定补偿机制,做好基层医疗卫生机构债务化解工作,加大公共卫生公益性的投入,推进基本公共卫生服务均等化,促进医疗机构提高公共卫生服务的能力和水平。

5、继续服务城市建设。围绕汉南的城市定位,资源优势和文化内涵,支持湘洪发展区分区规划和综合市政规划、城市公共交通规划等专项规划的实施,推进“梦里水乡”项目启动区建设。积极筹措争取资金,加大市政道路、水电基础设施、城市维护、环境治理的支持力度,推进通顺大道、自来水厂改扩建项目建设。

(五)坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理

要坚持深化改革和促进发展有机结合,进一步完善财政管理制度,推进财政科学化、精细化管理。

1、深化预算管理体制改革。要始终坚持科学理财的服务理念,积极主动的探索财政改革的新途径,科学合理的研究财政改革的新思路,从广度和深度上继续深化财政部门预算制度改革、完善国库集中支付制度改革、规范非税收入收缴制度改革,继续推进政府采购制度改革。加强对各单位的财务监管,健全财政账户管理,严格控制现金提取,努力缩小现金结算范围,在试点的基础上努力提高公务卡使用频率。

2、狠抓增收节支,进一步强化预算管理。加强财政收入组织工作,分解落实好收入任务,完善收入增长考核和激励机制。加强税源调查分析,积极争取并落实好各项税收优惠政策。加强非税收入征收管理,确保应收尽收,应缴尽缴。进一步优化财政支出结构,坚决压缩一般性支出,严格控制“三公”经费规模。建立健全均衡预算支出的制度和机制,抓好预算指标管理,严格财政国库集中支付,提高预算约束力和资金使用效益。

3、强化财政监督,推进财政法制建设。加强预算收支、会计、内部监督,不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督体系。深化政务公开,着力打造“阳光财政”。加强“小金库”治理的监督检查,巩固扩大“小金库”治理成果。加强财政内部审计,强化廉政风险防控管理。加强依法行政,提升财政制度建设质量,规范财政权利运行。扎实开展“六五”财政法制宣传教育,提高财政干部依行政、依法理财能力。

4、加强财政项目资金的管理。坚持量入为出,统筹安排的原则,合理安排专项资金使用计划,进一步规范运作程序,严格实行项目法人责任制、投资评审制、工程监理制、招投标制,施工合同制和廉政建设责任制,强化项目库管理和绩效跟踪检查。加强项目资金整合力度,围绕区委、区政府决策部署集中投入,集中财力办大事。

5、加强财政投资评审工作,强化国有资产资本经营预算管理。进一步完善财政投资评审工作机制,做好各类财政性投资项目预算、竣工决算评审和重点投资项目的全过程跟踪评审工作,增强投资评审效果。加强国有资本收益征管,强化国有资产管理和融资监管,开展好财政支出绩效评价工作。

6、强化政府采购监督管理。全面加强政府采购预算管理,着力拓展政府采购管理的实施范围,提升政府采购监督管理水平,促进政府采购与资产管理、绩效评价等工作的有机结合,确保采购计划严格按照政府采购预算执行。

7、加强会计管理和会计人员继续教育培训工作。抓好《会计法》等法律、法规和行政事业、企业会计准则的贯彻落实,进一步推进企业内部控制制度的实施工作。加强会计代理记账公司的管理和审核,推进会计委托代理服务,依法建账监管、会计诚信体系建设。加强对行政事业单位会计工作的指导力度,抓好会计基础规范的落实和会计人员的继续教育培训工作。

8、加强财政调研和宣传等工作,推进财政信息化建设。要以服务经济建设、服务财政工作、服务领导决策为宗旨,深入基层,有针对性地开展课题调研,不断提高汉南财政编撰质量和向上提供有价值的调研报告。加强财政宣传、采取多种形式、丰富财政政务公开内容。提高财政宣传效果。加强财政信息化管理,稳步推进财政国库管理信息系统建设,进一步完善非税征收管理系统,推进财政信息化运行保障体系建设。

(六)坚持以强化干部队伍建设为基础,着力提高干部综合素质

要把干部队伍建设和作风建设作为提高财政干部综合素质,提升服务水平的重要环节来抓,强化工作措施,继续深入开展创先争优活动,进一步加强治庸问责常态管理和“学习年、管理年”财政建设,严肃党纪抓党建,端正政风抓勤政廉政,着力培养“能说、能干、能吃苦,懂财务管理、懂财政法规、懂电脑操作、懂工作程序,会记账、会查账、会审核报表、会写作、会协调”的“三能、四懂、五会”综合型财政干部。围绕这一目标,主要加强五个方面能力建设:

1、加强学习能力建设。树立终身学习理念,继续坚持周四学习制度,丰富学习载体和学习形式,建立学习培训激励机制,实现工作学习化、学习工作化,使学习成为一种时尚、一种追求、一种生活常态,树立学习“增量”比“存量”更重要的理念,形成比学赶超、精进不怠的浓厚氛围。

2、加强创新能力建设。全体财政干部职工要自觉培养独立思考、系统思考的能力,用心想事、用心谋事,激发创新创造潜能,在实践中突破陈规,奋发有为,创造性地开展各项财政工作。

3、加强谋划能力建设。既要增强抓大事、谋大事的能力,也要注重潜在性、经常性问题的研究,要学会透过现象看本质,做到见微知著、未雨绸缪,及早发现工作中可能会出现的各种困难和问题,及时研究、完善工作措施,使问题处理在发生之前,防患于未然。

4、加强执行能力建设。按照“快、细、实、严”的工作要求,对区委政府、上级财政部门以及局党组交办的事项,要从快办理,防止久拖不决的现象发生,不断提高办事效率,要做到细心处事,防止大而化之,务求严谨务实,不折不扣地履行好职责,切实提高执行能力。

5、加强自律能力建设。进一步树立正确的人生价值观,增强自身修养和法制意识,严格遵守财经法规和纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,做到规规矩矩做事、干干净净理财、清清白白做人。

同志们,扎实做好新一年的财政工作,任务繁重、责任重大、使命光荣!让我们在区委、区政府的正确领导下,牢固树立科学发展观,上下齐心、众志成城,始终保持坚韧不拔的昂扬斗志和奋发有为的蓬勃朝气,努力为我区加快发展、科学发展、又好又快发展做出新的更大贡献!

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