目前淄博市临淄区农村劳动力大量向二、三产业转移，新生代农民对土地的"陌生"，呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。当代新型职业农民是真正的农业继承人，我们从建立新型职业农民培训体系入手，仅仅依靠区农广校的力量远远不够，根据上级精神利用社会力量创新工作方式，我区依托合作社或农业园示范区建立完善规范农民田间学校，作为农广校五级办学体系之一。农民田间学校在组织开展新型职业农民培训工作发挥了重要的作用，不仅解决了"谁来种地"的现实难题，同时也解决了"怎样种地"的深层问题。因此新型职业农民培训体系的建设就尤为重要。一、抓好农民田间学校建设、打造新型职业农民培训体系新型职业农民培育，需要针对不同类型、不同需求的农民分层次培训与服务，采取不同的模式与手段，增强农民教育培训的针对性与实效性。培训体系建设要牢牢抓住大力培育新型职业农民的重大机遇，理清思路、明确方向，重点抓好农民田间学校建设开展社会力量培训新模式。1、农民田间学校组建遴选根据新型职业农民从事农业粮食种植和蔬菜种植面积大，收入高，对种植技术要求迫切，为方便农民就地就近培训。在全区范围内依托农业园区、农民专业合作社，按照（淄农办字【】29号）《关于加快农民田间学校建设的意见》，自愿申请，镇（街道)推荐、农业农村局审核审批，筛选符合条件的农民田间学校，建立农民田间学校档案，针对我产业布局，帮助他们建设有特点、特色的农民田间学校，总体思路是在全区范围内根据作物种植区域，建设蔬菜、粮食、果树、乡村旅游等专业性强的农民田间学校。2、农民田间学校组织建设明确农民田间学校办学的基本条件。以确保“有机构、有人员、有场所、有经费、有基地”，推进我区农民田间学校建设。农广校从政策上加以引导，从设施上加以扶持，从师资力量上给予帮助，从标准上加以规范。建立农民田间学校18所 ，并涌现出了 9所优秀的农民田间学校。根据对农民田间学校的考核17所被认定为市级农民田间学校，对其中的11所优秀农民田间学校进行了表彰奖励。我区重新认定了农民田间学校17所。其中蔬菜8所，粮食6所，果树2所，养殖1所。3、加强农民田间学校管理（1）成立田间学校管理小组。为保证农民田间学校的顺利开办，成立田间学校局站、科教科、农广校管理小组。管理小组积极争取政策和培训项目的扶持，协调各部门合作，并不定期监督、检查田间学校的开办情况，保证田间学校的平稳、有效运行。（2）建立技术指导小组。农民田间学校的培训从提高农民生产技术入手。农广校建立了农民田间学校技术指导小组。利用农业系统的专家库资源，为田间学校联系师资力量，提高办学质量和水平。农广校还组织人员分片对全区的农民田间学校管理进行辅导，实行责任到人确保农民田间学校培训健康有序的开展。（3）做好田间学校档案信息化管理工作。农民田间学校培训的最终目标是打造一支有经验、有技术，让农民共同致富的团队。我们在建立完善农民田间学校组织培训时，设立专职人员负责相关文件资料的信息化存档工作。每所田间学校的需求调研报告、学员资料、成绩分析、课程安排、资料照片等文件资料分类存档存放。(4) 制定完善农民田间学校规章制度。农广校以校长为组长的田间学校工作领导小组，根据农民田间学校培训的实际情况，以培训方式为基础，建立一套完整的培训管理制度，从学校的办学条件、培训方式、培训成果等方面制定了各项规章制度，保障农民田间学校的培训有章可循、有规可守。(5) 辅导农民田间学校开创培训新模式。一是以农民为中心。坚持“农民需要为第一”的指导思想。农民田间学校引导、启发农民自己发现问题、分析问题从而用正确的方式去解决问题。二是以田间为课堂。每所农民田间学校都要选定自己的基地作为培训课堂，受训农民亲自动手，不但印象深刻，而且人人能学到操作技能。三是以实践为手段。每次培训要求学校组织受训学员下田调查、观察，受训学员不仅动脑还要动口、动手，用实践去验证在课堂学会的理论操，到达真正学懂学会的目的。(6) 积极引导鼓励农民田间学校承担各种农业项目，加强对田间学校承担农民培训任务、示范户培训的考核，按照考核成绩作为下一年分配任务的依据。二、做好新型职业农民培育的推动者按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要求，农广校启动实施新型职业农民培育工程，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农业经营主体为导向，整合资源，强化培训的针对性、规范性和有效性，从建立新型职业农民培育制度入手，为我区培育一批新型职业农民，为乡村振兴、建设临淄现代化农业有力的人才支撑。1、新型职业农民培育工程范围（1）新型职业农民从事农业生产经营人员的培训。生产经营人员主要包括种植专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干等。（2）从事农业需要提升劳动水平的人员。主要是针对长期、稳定在农民合作社、农业企业、家庭单位生产者等直接从事种养殖的新型职业农民。2、新型职业农民培育工程组织实施（1）做好准备工作，保证培训顺利开展。农广校督促田间学校严格按照新型职业农民的培训要求，指导田间学校制定好培训计划，做好培训台账和各种表格、宣传条幅等培训材料的准备。协调田间学校做好培训教师的安排和聘用，各种准备工作提前安排、部署和协调到位。（2）监督指导培训，确保培训效果。根据田间学校的培训计划，安排农广校人员为辅导员进行指导督促，监督培训的实施管理，对田间学校的培训过程全程参与，不断丰富培育内容。紧紧围绕我区农业结构调整的大方向，结合主导、优势农业产业的发展，以现代农业生产经营、家庭农场经营管理、合作社运作及农作物优良品种示范、现代化农业等农业技术为主。针对农民真实需求，有目的性的安排培训课程，提高培训的的系统性、科学性，防止“走过场”。（3）组建培育师资队伍、确保培训质量。新型职业农民培训的对象素质较高，对培训的要求也不同于一般的农民培训，必须有一支高素质的教师队伍，才能完成培训任务。我们结合淄博市农民培训师资库成员，并对田间学校的农民土专家进行定期培训，组建层次高、搭配合理的新型职业农民培训师资队伍。提升培训教学水平，真正做到让受训学员愿意听，从心底里认同授课老师的教学水平由于加强了教学管理，学员的学习积极性非常高，到课率始终保持在100%。有的农民田间学校的听课人数远远超过了计划培训人数。起到了很好的示范推广效应。三、新型职业农民培育工程效果显着1、打造农民田间学校的培训模式确定了一批符合条件的实训基地，如：思远、东科实训基地，并向社会公开。把确定的田间学校和实训基地，统一纳入农广校的新型职业农民培训体系中，统一管理。2、推广高效培训、创新培育方式（1）对新型职业农民进行分层分类培育。根据不同层级设置培训和实训课程，为田间学校联系协调合理搭配师资力量，开展精细化培训，原则上不少于3天，18个学时。（2）组织新型农业经营主体带头人进行培训，农广校统一计划组织实施，对合作社、现代青年农场主进行跟踪式培训服务。以农业产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升目的，对合作社、青年农场主分阶段组织集中培训、参观考察和生产实践。提升农民田间学校培训水平，提高新型职业农民受训的参与性、实效性。（3）搭建农技推广信息化平台。针对日新月异的现代化农业技术，特别是国家对智慧农业的推广和应用，加快我区农技推广信息化建设，运用现代化信息手段开展便携式农技推广和服务，加快新品种、新技术的推广，购买社会化服务进行临淄区农技推广信息化建设。在开展培训时，积极推广农业部科教司开发的“云上智农”APP平台，以及淄博市第一批重点推广推介创新改革经验“农保姆”APP平台。让农民能够在线学习，享受线上技术指导、产销对接及专家服务。4、严格新型职业农民规范认定管理1、明确认定标准。根据课程性质和内容，以判断学员对所学知识掌握程度和创业兴业能力水平为主要内容，优化考核模式，采取多样化考核评价方式。通过实践技能操作与理论知识考核相结合、教师评价与学生自评和互评相结合、田间学校评价与农广校组织的社会评价抽查相结合，切切实实把新型职业农民的认定资格落到实处。2、出台认定办法。积极探索简便易行、行之有效、真实可靠的新型职业农民培训考试考核认定办法。加强培训的规范化管理，按班次建立真实、完整、规范的培训档案，包括培训计划、开班申请、培训内容、培训教材、师资信息、学员台帐（信息）、学员满意度测评表、考试考核资料、影像资料及其它需要保存的资料，做到“一班一案”。3、颁发认定证书。学员完成规定的课程学习，根据培训班次、培训时间、培训内容（课程）、学时数、考核评价结果等，对考核评价合格的学员颁发新型职业农民培训证书，举行证书颁发仪式，提高新型职业农民证书的认同感和荣誉感，对获得新型职业农民证书的学员，优先享受各项惠农扶持政策，扩大新型职业农民培训的影响力。四、强化培训工程资金监管1、制定严格的培训资金管理使用制度，坚持走“三重一大”集体决策，细化支出范围，加强项目监管，杜绝给培训对象发放现金补助或实物，田间学校的培训项目验收需提交正式的资金使用报告。田间学校举办的每期培训班结束后，提交检查验收申请，区农业农村局检查验收组，对培训对象、人数、内容、师资、学时、效果、满意度、资金使用等逐一核实，确保资金使用规范有效。2、明确培训补助资金使用制度。培训补助资金必须用于学员遴选、宣传组织、培训工作推进、认定管理、跟踪服务等相关支出，包括差旅费、交通费、印刷费、会议费、证书费等；农民课堂培训及实训、参观交流、信息化培训手段等相关支出，包括师资的劳务费、交通费，购买和印制各类教材费，场租费，学员参训和参观交流的交通费、食宿费，教学耗材费，远程培训、在线培训、移动服务费等。临淄区农广校 （王少兰）
