今年以来,马鞍山市坚持从本地实际出发,立足当地特色优势产业、选择信誉度高实力强的合作主体,完善利益联结机制,稳步推进产业增效益、农民增收益和集体增实力的资产收益扶贫工程建设,让贫困村、贫困人口及时分享财政资金投入取得的资产收益。
一是加强制度建设。
先后制定出台了《马鞍山市资产收益扶贫工程实施办法》、《马鞍山市资产收益扶贫绩效评价办法》等制度办法,通过设定绩效目标指标体系、完善政策措施、健全工作机制,鼓励、引导、支持基层推深做实资产收益扶贫工程建设。
二是择优选择项目。含山、和县、郑蒲港新区立足当地资源优势和特色产业,按照“村申报、镇审核、县审批”程序,积极做好项目论证立项关。财政部门积极发挥牵头作用,密切会同扶贫、农业农村等行业主管部门,充分发挥其行业技术及职能优势,加强项目审核论证,择优选择项目,把好项目立项关。今年,两县一区安排资产收益扶贫项目23个,计划投入792.68万元,现已全部到位,较520万元,增长52.44%。由此带动了23个贫困村、2969贫困人口获得稳定收益。
三是创新支农资金使用方式。完善利益联结机制创新支农资金使用方式,将财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入设施农业、养殖、乡村旅游、电子商务等形成的资产通过折股量化配置给贫困村和贫困户,按照“保底收益+按股份红”等模式建立利益联结机制,分享产业发展带来的红利。今年在折股量化和收益分配方面突出向无劳动能力、弱劳动能力的贫困人员倾斜,优先保障其利益。
四是加强政策宣传。
制定宣传计划,印制并发宣传手册1000份,利用电视、报纸等媒体深入项目现场宣传报导项目实施推进情况及贫困人员参加项目建设并从中获得劳动报酬等情况,多角度宣传资产收益扶贫工程建设的重要意义,进一步提高政策透明度,积极营造人人理解、支持资产收益扶贫工程建设的氛围。
来源:市财政局(国资委)
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