根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定，平邑县人民政府于9月6日就《平邑县兴水河沿岸片区改造国有土地上房屋征收与补偿方案（征求意见稿）》通过平邑县政府网站及现场张贴的方式予以公布，公开征求公众意见。征求意见时间为9月6日至10月6日。在公示和征求意见期间，被征收人通过提交书面材料、拨打电话、现场咨询等方式提出了修改意见，兴水、金城、城中、蒙阳、东苑五个社区进行了意见汇总，现将公众意见及《房屋征收与补偿方案》修改情况公示如下。
一、征求公众意见情况
本项目征收范围内涉及国有土地上房屋征收的1342户，另外，集体土地的征收涉及房屋补偿安置参照该《房屋征收与补偿方案》标准执行的3041户。被征收人反馈的意见主要集中在以下几个方面：
（一）仅有一位宅基的祖孙三代，要求另享受一套安置房；年满18周岁以上的父子或母子，仅有一位宅基的，要求另享受一套安置房。
（二）在社区有户口但无房屋，要求购买安置房。
（三）部分老旧小区要求列入棚户区改造，泺源小区住户联名要求进行改造。
（四）部分住户提出土地、房屋面积小，产权调换安置房增加面积交差价经济条件差无力承担。
（五）沿街房要求对等置换沿街房问题。
（六）要求车位、储藏室及办理房产证费用由政府承担，被征收人不支出费用问题。
（七）兴水路以北不在征收范围内，是否进行改造的问题。
（八）1户有160平方米房屋先要90平方米楼房剩余70平方米再要128平方的安置房问题。
二、关于被征收人相关意见的解释说明
（一）关于“仅有一位宅基的祖孙三代，要求另享受一套安置房；年满18周岁以上的父子或母子，仅有一位宅基的，要求另享受一套安置房”、“在社区有户口但无房屋，要求购买安置房”的问题，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》，国有土地上房屋征收是对房屋的征收，按照房屋面积进行补偿安置，补偿安置政策与户口无关。对于几代人共同居住、居住困难等问题，将由社区征求广大被征收人意见后形成解决方案，经兴水河片区指挥部统一研究后予以解决。
（二）关于“部分老旧小区要求列入棚户区改造，泺源小区住户联名要求进行改造”的问题。根据群众意愿，报县政府研究同意，泺源小区因位于还建区，可以纳入本次改造范围，统一进行征收。
（三）关于“部分住户提出土地、房屋面积小，产权调换安置房增加面积交差价经济条件差无力承担”的问题。为最大限度让利于民，改善居民居住条件，照顾土地、房屋面积较小的的特殊情况，考虑被征收人实际情况，为照顾部分条件困难被征收人，对《征收与补偿方案》作了完善。
（四）关于“沿街房要求置换沿街房”问题。沿街房按照权属性质分为分为商业房屋和“住改非”房屋，商业房屋可以用双向评估，互找差价的方式进行产权调换商品房。“住改非”房屋原来用地为住宅，权属性质是住宅，按照《临沂市国有土地上房屋征收与补偿管理办法》第三十三条 规定：“有工商登记和纳税记录且持续经营1年以上的‘住改非’房屋，可以在住宅补偿标准的基础上适当提高补偿，但最高不超过40%。”因此，“住改非”房屋按照住宅标准进行安置。
（五）关于“要求车位、储藏室由政府承担，被征收人不支出费用”的问题。地下停车位、储藏室建设需要支出建设费用，被征收人不支出费用无偿占有不符合相关法规，并且《征收与补偿方案》规定储藏室按照建设成本价据实结算，地下停车位按照6万元/个低于成本的价格结算，已经最大限度照顾被征收人。
（六）关于“兴水社区兴水路以北不在征收范围内，是否进行改造”的问题。兴水河片区改造主要针对征收范围内的房屋，不在范围内的鼓励各社区自愿整体改造。如该范围内居民一致同意改造，可以按照征收与补偿方案的政策标准统一征收改造；如该范围内居民意见不统一，兴水路以北可以暂不考虑列入本次改造。
（七）1户有160平方米房屋先要90平方米楼房剩余70平方米再要128平方的安置房问题。方案根据群众意愿作了明确。
三、方案修改情况
（一）关于“部分住户提出土地、房屋面积小，产权调换安置房增加面积交差价经济条件差无力承担”的问题。
原《征收与补偿方案》：被征收住宅房屋应安置面积≤128㎡的，可以选择1套安置房。
（1）应安置面积<45㎡的，应安置面积至47㎡的部分不收取费用；超过47㎡不足90㎡的部分按照建设成本价结算；超出90㎡不足128㎡的部分，在规定时间内签订协议并腾空交房的按照建设成本价结算，逾期者按照优惠价结算。
（2）应安置面积≥45㎡的，超出应安置面积不足90㎡的部分按照建设成本价结算；超出90㎡不足128㎡的部分，在规定时间内签订协议并腾空交房的按照建设成本价结算，逾期者按照优惠价结算。
《征收与补偿方案》修改为：被征收住宅房屋应安置面积≤128㎡的，可以选择1套安置房。
（1）应安置面积<45㎡的。被征收人只有一套住宅房屋，应安置面积至47㎡的部分不收取费用；超出47㎡不足90㎡的，在规定时间内签订协议并腾空交房的，剩余不足90㎡的部分按照建安成本价结算，逾期者按照建设成本价结算；超出90㎡不足128㎡的部分，在规定时间内签订协议并腾空交房的，可以享受不超过10㎡的建安成本价，剩余不足128㎡的部分按照建设成本价结算，逾期者按照优惠价结算。
（2）应安置面积≥45㎡的。超出应安置面积不足90㎡的，在规定时间内签订协议并腾空交房的按照建安成本价结算，逾期者按照建设成本价结算；超出90㎡不足128㎡的部分，在规定时间内签订协议并腾空交房的，可以享受不超过10㎡的建安成本价，剩余不足128㎡的部分，按照建设成本价结算，逾期者按照优惠价结算。
（二）关于“1户有160平方米房屋先要90平方米楼房剩余70平方米再要128平方米的安置房”问题。
原《房屋征收与补偿方案》：被征收住宅房屋应安置面积>128㎡的，超出面积≥45㎡的，可以再购买1套安置房。
修改完善为：被征收住宅房屋应安置面积>128㎡的，可先选择128㎡户型安置房，也可先选择90㎡户型安置房，超出面积≥45㎡的，可以再购买1套安置房。
本次征收与补偿方案充分考虑被征收人的利益，做出了部分修改，详见《平邑县兴水河沿岸片区改造国有土地上房屋征收与补偿方案（征求意见稿）》。
特此公示。
平邑县人民政府
10月15日
来源：平邑政府网
