近日，生态环境部发布了《京津冀及周边地区- 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)，也就是大家所说的“停工令”。
意见稿称， 年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年，- 年秋冬季攻坚成效直接影响 年目标的实现。据预测，- 年秋冬季气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，进一步加大了大气污染治理压力，必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。
意见稿中对于攻坚行动方案的总体要求、主要任务、保障措施等做出了详细的说明，对于化工行业VOCs排放等做出了规范。另外对于各省市地区-秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案做出了安排部署。
此次专项整治的时间为的10月1号到的3月31号，共计6个月。
那么停工令涉及到哪些地区？今年的停工又有什么新变化？各大企业又该如何应对？
“停工令”涉及到哪些地区？
此次停工令涉及到的城市包括：
北京，天津，石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳，简称“2+26”城市。
每年的秋冬季节都是雾霾天气最为严重的时候，现在国家的二轮环保依旧在进行之中，全国各地的环保督查让空气有了明显的改善。
今年的政策有哪些变化？
停工限产重点一
钢铁、焦化、砖瓦行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%；其他城市限产比例不得低于30%。
停工限产重点二
9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。
停工限产重点三
自10月1日起，严格执行砖瓦、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值……
停工限产重点四
据了解，近日生态环境部还通报了各地上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。
今年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份，罚没款金额585030.78万元，处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省。如今新停工令来袭，想必此次督查力度更为加大。
以下为意见稿部分内容：
各省市秋冬季大气污染综合治理重点
▷北京市：
（1） 年 9 月底前， 全市共退出一般制造业和污染企业 300 家以上。
（2） 年 12 月底前 ，开展石化、汽车制造、印刷、家具、汽修、化学品制造、橡胶制品等重点行业挥发性有机物排放专项执法检查。
▷天津市：
（1）严格落实《工业园区（集聚区）围城问题治理工作实施方案》，按期完成 年度工 业园区（集聚区）保留、整合、撤销取缔工作，对 24 个工业园区（集聚区）予以整合，对 36 个工业园区（集聚区）予以撤销取缔。
（2） 年3月底前 ，开展涉恶臭污染的工业园区和产业集群排查，建立污染治理和日常监管清单台账，研究制定工业园区及产业集群恶臭污染在线监控预警指导意见。
▷河北省石家庄市：
（1）3底前， 年计划完成搬迁污染工业企业 8 家，分别为河北华荣制药、石家庄市兴康化 工厂、石家庄市绿丰化工有限公司、石家庄柏奇化工有限公司、石家庄光华药业 有限公司、河北新化股份有限公司、新乐市兴达化工厂、新乐市华强药业有限公 司 8 家。 年 3 月底前，石家庄钢铁有限责任公司完成新厂区轧钢、炼钢、精 整车间的厂房建设。
（2）12月底前1 家石化企业、53 家化工企业、10 家工业涂装企业、15 家包装印刷企业等通过采 取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，完成 VOCs 无组织排放治理。
▷河北省邯郸市
（1） 年 12 月底前， 20 家工业涂装企业完成低 VOCs 含量涂料替代。
（2） 年 12 月底前 ，71 家化工企业、64 家工业涂装企业等通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气 有效收集等措施，完成 VOCs 无组织排放治理。
（3） 年 12 月底前，98 家化工企业、64 家工业涂装企业等建设适宜高效的治污设施。
▷河北省保定市
推进工业园区建设集中涂装中心，配备高效废气治理设施，代替分散的涂装工序。推进石化、化工类工业园区和产业集群，推行泄漏检测统一监管。推进有机溶剂使用量大的工业园区和产业集群，建设有机溶剂集中回收处置中心，提高有机溶剂回收利用率。研究推进区域性活性炭集中再生基地建设。
▷河北省衡水市
（1） 年 12 月底前， 完成 1 家（武邑县天大化工）重污染企业搬迁。
（2） 年 12 月底前， 完成安平县浸塑喷塑、废塑料加工、网制品加工，景县橡胶制造，武强县仪表制造 等“散乱污”企业集群综合整治，同步完成区域环境整治工作。
▷河北省雄安新区
组织三县开展分行业“散乱污”企业深度整治工作，摸排三县工业企业底数，分行业开展深度治理，严格标准、统一规范、依法淘汰、综合整治。
▷河北省定州市
完善“散乱污”企业动态管理机制，实行网格化管理，压实基层责任，发现一起 查处一起。
▷河北省辛集市
（1）11 月底前，全市依法关停园区外 6 家涉氯企业；对高新区36 家化工企业加强管理；对拟入驻 项目严格把关，确保园区大气环境逐步好转。
（2） 年12 月底前，通过对涉气企业安装分表记电智能监控，加强工业园区日常监管；逐步推行 RTO 治理技术对重点涉 VOCs 企业进行深度治理。
▷山西省各市
持续开展“散乱污”企业排查整治，实施“散乱污”企业动态清零，发现一起整 治一起，分类实施关停取缔、搬迁和原地提升改造。
▷山东省济南市
年 12 月底前， 实施山东源泽冶金工程技术有限公司、济南东威新型建材有限公司等8 家企业搬迁改造。积极开展化工行业整治，禁止新建化工园区，严格执行全省化工投资项目相关规定。
▷山东省淄博市
（1）12月底前， 8月底前，按照“关停一批、搬迁一批、治理一批”的原则，明确全市化工行业“三个一批”企业清单和时间节点，纳入关停的 9 月底前停止生产，年底前关停到位。
（2）12月底前，对山东宏信化工股份有限公司实施搬迁。
▷山东省济宁市
（1）12月底前，依法关停 5 家、转移 3 家、升级 7 家，确保稳定达标排放。
（2）12月底前，树立行业标杆，制定综合整治方案，完成兖州工业园区、邹城工业园区、济宁新材 料产业园区等 3 个工业园区集中整治，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。
▷山东省德州市
（1）3月底前，德州中胜涂料有限公司、山东科信石油化工有限公司 2 家企业秋冬季前完成阶段性 搬迁任务。 年底完成搬迁。
（2） 年计划关闭淘汰一批 56 家，其中 34 家转产，19 家关停，3 家搬迁。
▷山东省聊城市
12月底前， 对全市整治范围内306 户违规化工企业土地、规划、立项、环保手续不全的停产整顿，限期补办手续，无法补办手续的予以关停。
▷山东省菏泽市
围绕化工企业新一轮评级评价结果运用，督促各县区制定“三个一批”名单计划， 推动 186 家企业改造提升，将51 家企业纳入关闭淘汰计划。
来源：涂料采购网、生态环境部MOLBASE摩贝
