首先，你要问是不是，然后才能问为什么！京津冀是不是不能发展成像长三角、珠三角一样的发达城市群？为什么？
答：是。既然谈到了长三角和珠三角，那我们就以比较的方式来谈谈这个问题，原因如下：
1. 首先我们要从历史、文化、人文的角度谈谈。
长三角不用说了，从古代史的某个阶段开始就一直是我大中华帝国税收的主要来源，历经古代史、近代史、现代史三个阶段都没有什么大的改变，所以不管是从故事、传说还是周围人的家长里短，都无不透露着“赚钱”两个字。
珠三角从近代广东通商以来，受到资本主义影响较大，远离政治中心，面对着海外广阔的市场，改革开放后收到海外华侨的广泛关注和海量投资，可以说到现在为止珠三角人的基因上已经深深的刻上了“赚钱”两个字。反观大河北人民，先辈们没怎么富过，小农经济思想还比较根深蒂固，又没什么经商的集体性天赋，从这一点上已经输了一筹。
2. 从政策提出的背景来谈谈。
珠三角直接面对广阔的海外市场，尤其是近在咫尺的香港、澳门和东南亚；长三角出海往北是韩日，往南是东南亚，也是面对着广阔的海外市场，于是在发展之初就被赋予相当高的期望值的，恨不得分分钟冲出亚洲、走向世界、成为宇宙的中心。反观京津冀一体化，咳咳，那是因为帝都人民实在受不了日益严重的雾霾了才想到确实该把一部分污染产业和人群疏散到河北了。到目前为止也就疏散了一些污染型企业比如首钢，最近吵得比较火的是北京和燕郊早晚各一班高铁，其他的好像没听说什么，这期望值和长三角、珠三角相比相差了不知道几万倍，凭什么能把京津冀变成长三角珠三角？
3. 第三，我们看看长三角和珠三角的发展历程有什么我们可以借鉴的。
长三角、珠三角都得益于大量的海外投资，投资人说我要在你这里开个汽车厂，所有零件都在你这里生产吧。于是选址开个汽车厂，旁边开个螺丝厂，再旁边开个轮胎厂，再再旁边开个皮革厂……于是周边各种产业各种发展，发展了上海、深圳，也带动了周边。同时需要注意到的是，上海和周边、广州和周边，在行政地位上的差距远远不如北京和河北的差距，这样周边就有和上海博弈的底气，河北就完全没有，完全是北京要什么你就得给什么，北京给什么你才能拿什么。当然，这只是个例子，最重要的一点在于市场大、容量大，一个上海放不下，或者放在周边也不影响配合、成本还低，珠三角也差不多，大力发展制造业，需要大量的人，而且可以不断向外部扩张，最最最关键的是周边也能够承接。反观京津冀，北京发展的本来就不是低端的制造业而是高端的服务业，天津发展的是高端的制造业，大河北根本无法承接。比如中关村有个新的项目要投产，基本上会选择江浙一带，一方面是当初的政策扶持江浙承接这样的项目，一方面是现在河北也根本承接不了。所以现在北京只疏散给河北一些淘汰的产业，就算给河北一些高端的项目，河北也不好接，差距之大无法逾越。另外还有一点是京津冀学不来的，那就是地理位置，长三角、珠三角都有大型港口直接面对着海外广阔的市场，京津冀只有个深在渤海湾的天津港，辽东半岛和山东半岛环着的那不是渤海湾，那是渤海坑！海外的船进一次天津港就要再退出去一次，真的不是一般的坑。
4. 长三角、珠三角是通过产业扩散来形成产业集群、进而发展成发达的城市群，京津冀完全是通过政策的主导来发展的，政策让你怎么发展你就怎么发展，政策让你不能怎么发展你就不能怎么发展，大家都知道政策在我大中华帝国是处在一个高不可攀、完虐市场的地位。
怎么说呢，举两个从别的答案里抄来的例子吧，一个是08年之前上海和舟山在瞒着中央的情况下签了个合作协议，签完了才告知中央，中央大惊，回头就把上海的领导撸下去了，换了个听话的到上海做领导，于是上海的发展就受到了阻碍，该领导回中央的时候上海人民欢送而去；也正因为这件事中央开始放缓上海、转而大力发展天津，天津的发展速度在08年后那是蹭蹭的。第二个例子不怎么恰当，说的是天津的滨海新区，在GDP已经达到整个天津的一半的时候，可爱的天津人民还是不愿意离开城六区到滨海新区工作，滨海新区的政策已经那么到位的情况下，还是个后娘养的，完全无法和城六区这几个亲儿子相比。相比之下，北京是不可能放弃自己的既得利益的，绝不可能为了发展天津和河北而放弃自己的利益，京津冀一体化的提出是为了缓解北京的压力、而不是为了把京津冀发展成和长三角、珠三角相媲美、甚至超越后者的城市群，不是。政策不到位，市场不给力，所以河北的发展并不那么乐观。
5. 说道最后一点，也是最重要的一点，那就是自身发展的能力，以及人才的培养和吸引。
这一点说起来简直就是个笑话，大河北基本上就是眼巴巴的等着北京给什么，人家给什么自己就接着什么，人家不给自己也不发展，或者没能力发展，这和长三角、珠三角那真的是天壤之别，这里边既有政治原因也有市场原因，最主要还是人的原因。关于人才的培养和吸引，长三角、珠三角开始发展的时候也是吸引了一大批的外地人来为之发展建设，既有傻逼呼呼的苦力，也有智商高超能力超群资本丰厚的大牛。反观河北，省内没什么优秀的大学，培养出的优秀大学生还到外地发展，不主动想办法吸引和留住人才不说，还眼巴巴的等着北京给输送人才，这简直就是 make me ha ha 嘛！前段时间网上吵着说保定要作为政治副都，北京要把一大批高校、科研机构、政府机关等迁移到保定，这种新闻居然也有人信？我真是不懂那些相信的人是怎样在这个乱世里生存下来的，更想不通为什么这样的人还大多过得比我好。简单的举个例子，人家是奔着北京的大学去的，除了学知识还为了长见识，你把北京的大学迁到保定那跟保定本地的高校对学生的吸引力能有多大区别，毕竟大家到大学是为了见识一下这个花花世界、而不是继续去做书呆子的。
