眼下，沈阳正在全力打造国际化营商环境，并希望能够用3年时间，力争使营商环境达到世界银行营商环境排名前50名经济体的水平。那么目前沈阳的营商环境处于啥水平？在哪些方面还存在差距？日前，沈阳晚报、沈阳网记者从权威部门独家了解到，根据厦门大学的《沈阳市当前营商环境整体评估报告及优化对策报告》，参照世界银行《营商环境报告》评估标准，沈阳市营商环境的“前沿距离”分数为61.25，排名相当于190个经济体中的第92位，距离达到前50名经济体水平目标还差42名。
营商环境评估有10项指标
为科学评估沈阳市度的营商环境，该报告参照并采用世界银行《营商环境报告》中的主要评估体系，通过对沈阳市部分典型企业和相关政府部门的深入调研，定性分析与定量分析相结合，对沈阳市的营商环境进行了评价。
报告结合沈阳市的本土化特征，分别选取创业阶段的开办企业，获得场地阶段的办理施工许可、获得电力和登记财产，获得融资阶段的获得信贷和保护少数投资者，日常运营阶段的纳税、跨境贸易、出了问题阶段的执行合同以及办理破产等10项指标作为评估沈阳市营商环境评估指标。
总体而言，沈阳市营商环境的整体情况处于中等水平，相比国际先进经济体还存在着一定的差距。
对标世界先进经济体找差距
1。开办企业：开办企业需办理手续6个，办理时间19天，平均成本为1130元，占人均可支配收入的3.1%。
问题：服务效率还有提升空间，排名前茅的新西兰可以将名称预先核准、公司设立、银行开户及三方扣款协议等程序合并为一个手续，从而大大简化流程。
沈阳市的6个手续，有的环节可能因审核人不同、标准不一而延误了一些时间。市场配置不充分导致中介机构感觉不公平。缺少标准化操作指导，部分环节办理时间偏长。有些环节工作人员受理过程服务不够规范，例如，某企业到审批大厅办理股权变更，办事人员一次改动一个字，然后让办事人员去打印，前后改了7次，打印了7次。此外，职务清单不明确，存在推诿责任现象。
对策：营商环境排名的关键因素在于政府对企业监管的手续数量、时间和费用成本等硬指标。实际上，这些影响因素归结起来，就是如何通过政府对市场和社会的“简政放权”，最大限度提高政府行政服务效率。
