泰州市建筑装潢垃圾资源化处置项目
单一来源采购公示
项目简要说明：
1、采购需求概述：对泰州市海陵区范围内产生的建筑装潢垃圾进行资源化处置，实现建筑装潢垃圾无害化、资源化处理。包括建筑装潢垃圾的接收存放、筛分破碎处理、处理后物料的资源化利用，以及建筑垃圾筛分过程中产生的生活垃圾、可燃垃圾的暂存。
2、合同履行期限：服务期3年
3、采购预算价及最高限价：95元/吨，按实结算（年处置总金额约350万元）。
采用单一来源采购方式的原因：
泰州市建筑装潢垃圾资源化处置项目(TZZCSZX005)分别于4月13日、4月23发布了两次公开招标公告，两次公告期间均只有深圳市绿志新型建材研究院有限公司一家单位报名。因目前泰州市区好多小区建筑装潢垃圾池爆满，导致小区业主投诉十分严重，为尽快解决建筑装潢垃圾对环境造成的影响，泰州市环境卫生管理处申请由原服务单位深圳市绿志新型建材研究院有限公司继续为该项目提供服务。
拟定供应商的名称及地址：
名称：深圳市绿志新型建材研究院有限公司
地址：深圳市龙岗区吉华街道农衣路39号
专家人员名单及论证意见：
（一）专家人员名单：徐东峰盛凯许鑫杭震
（二）论证意见：
本项目经两次发布公开招标公告，均只有一家供应商报名，为保证用户业务正常开展和本项目的正常实施，建议本项目变更采购方式，由公开招标变更为非招标方式采购，针对唯一报名供应商采用单一来源方式采购。
1、项目名称：泰州市垃圾分类收集后端处理工程PPP项目2、项目类型：新建3、项目地点：位于红旗大道与苏红路交叉处东南泰州市资源循环利用基地（生态保障园）内，根据园区规划项目占地20.26公顷（304亩），包括厂区外道路、园中路、防护林等附属及配套工程。4、项目建设内容、规模及要求：4.1建设内容：本项目采用“1+N”模式建设一座拆建和装修垃圾资源化综合利用厂（场）和N个（先期拟定2个）拆建垃圾移动处理点以及大件垃圾、可回收物（分拣）预处理，有害垃圾暂存等其它配套附属工程。主体工程包括：建设拆建垃圾处理车间、装修垃圾处理车间、大件垃圾、可回收物分拣（预处理）中心、有害垃圾暂存库以及办公楼、变配电、车间、库房、食堂、宿舍等配套设施和辅助工程，还包括厂区外道路、园中路、防护林等配套附属工程。4.2设计规模：处理拆建垃圾100万吨/年，装修垃圾50万吨/年；大件垃圾处理规模为1.46万吨/年；可回收物处理规模为5.48万吨/年；有害垃圾暂存规模为18吨/年。4.3技术要求：采用破碎、拆解、筛分、分选等技术工艺对拆建和装修垃圾、大件垃圾、可回收物进行资源化再生利用，提高再生产品附加值，其中移动处理设备通过现场破碎、筛分等工艺对拆建垃圾进行初加工或再生利用，现场暂不能再生利用的，运送到综合利用厂（场）进行资源化再生利用。有害垃圾暂存：对生活垃圾分类、拆建和装修垃圾资源化再生利用以及大件垃圾、可回收物分拣（预处理）处理过程中产生的且需要委托有资质的第三方单位处理的废弃物，如废电池、废荧光灯管、废灯泡、废水银温度计、废油漆桶、废家电类、过期药品、过期化妆品等有害垃圾进行临时集中贮存。4.4服务范围：项目建设后主要服务泰州市海陵区、高港区、医药高新区、姜堰区。4、采购内容：具有运营管理经验和能力的社会资本。5、运作方式和合作期限：5.1 运作方式：建设-运营-移交（BOT）。中标社会资本与政府方出资代表共同组建项目公司，项目公司将被授予合作期限内的特许经营权，负责本项目的投融资、深化设计、建设、运营维护、移交等事项。项目的建设按《PPP项目合同》的约定执行。5.2 合作期限：合作期限为27年，其中建设期2年，运营期25年。自项目合同生效之日起计算。6、投融资结构本项目总投资为72432.41万元（最终投资额以最终决算审计为准）。其中，工程费用43016.47 万元，工程建设其他费用20616.24万元，预备费5726.94万元，建设期利息2839.35万元，铺底流动资金233.41万元。项目资本金占总投资的20%，即14486.48万元，为项目公司股东自有资金，不得以债务性资金充当资本金。除资本金外，其余资金均由项目公司通过融资方式获得，政府方不提供任何形式的担保。项目公司由政府方出资代表泰州市城市建设投资集团有限公司与引入的社会资本共同出资组建。其中，政府方出资代表出资5070.27万元，持有项目公司35%股份，社会资本方出资9416.21万元，持有项目公司65%股份，且不得由第三方代持社会资本方股份。7、回报机制可行性缺口补助。
