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越是身处逆境 越要扩大开放

时间:2021-08-03 03:54:49

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越是身处逆境 越要扩大开放

开放是青岛的最大优势,越是逆境越应该发挥优势去对冲风险。从前5个月青岛的港口数据和外贸进出口数据来看,开放确实是逆境中拉动青岛经济的上升力量。

根据交通部发布的前5个月全国港口货物、集装箱吞吐量数据,山东港口青岛港的货物吞吐量达到2.4255亿吨,同比增长4.2%,超过广州港位居全国第4位,增幅为前5名港口最大;集装箱吞吐量达到846万标准箱,同比降低0.5%,降幅为前5名港口最小,依旧为北方第一大集装箱港口

青岛海关发布的前5个月青岛外贸进出口数据,显示青岛的外贸业务正在复苏,这也是青岛港货物吞吐量逆境上扬的主要因素。前5个月,青岛市外贸进出口总值2374.4亿元人民币,比去年同期增长2.5%,占同期山东省进出口总值的30.7%,较去年同期提升1.7个百分点,在15个副省级城市中位列第6

对于青岛而言,抵抗疫情带来的冲击,最大的盾牌就是开放;逆境中能率先在港口这个晴雨表以及外贸马车上复苏,最大的势能同样来自开放。青岛所承载的顶级战略——上合自贸区、山东自贸试验区青岛片区、胶东经济圈一体化,本质上指向的依然是开放。在不同范围内、不同主体间、各有侧重地做到最优配置的产品开放、资本开放、要素开放,是青岛对风险的最大对冲因素。

今年以来的青岛实践、前5个月的青岛成绩无疑证明,越是在逆境中,越应该扩大开放。扩大开放是在全球范围内为青岛寻找增长点、新动能,这也是今年以来,尤其是疫情爆发以来青岛的主攻方向。

2月初青岛市商务局就发布了题为《青岛:我们在线等您》的一封信,向全球发出青岛在线招商的邀请。之后青岛更是在全国首开先河,采取线上签约的方式,推动项目落地,即便在疫情最严峻的时期,青岛也依旧在线上打开开放大门:

今年前4个月,青岛累计网上签约项目527个,总投资6155.8亿元。包括澳大利亚万沃德节能门窗研发生产基地项目、英国蓝光科技智能传感器项目、加拿大合众实业鲁骏酒类展示交易集散中心项目、东北亚水产品交易中心暨国际生鲜冷链交易平台项目、香港大宗商品交易平台项目、日本CL跨境电商项目、上合欧亚贸易港项目等在内,汇聚起的全球资源正成为青岛经济率先复苏再起的动能。

青岛的“国际客厅”也在加快开门纳客的脚步。

继去年的中德“国际客厅”之后,今年青岛又接连打造了青岛日本“国际客厅”、中韩交流合作“国际客厅”,来自日韩两国近55亿元的项目落地青岛。这就是青岛一直在打造的双向开放格局:

青岛愿意为国内、国际的企业、城市,提供集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台,提供法律、审计、会计、签证、生活等全方位配套服务,让资源要素通过平台发生互动耦合,从而实现价值倍增。

只要来到青岛,走进这间“国际客厅”,各国企业、商会、地方政府就能方便、快捷地对接资源,融入中国开放发展的宏大棋局。

除了进一步深化对外开放,区域一体化也是青岛经济晴雨表逆势“放晴”的重要原因。目前青岛正在全力推动胶东经济圈一体化,一体化之后到底能够带来哪些实实在在的好处?已经实现一体化的山东港口可以提供观察的角度。

以港口吞吐量数据来看,山东的港口年吞吐量超过15亿吨,位列全国第二,年吞吐量4亿吨以上港口数量达到了3个,位居全国第一,分别是5.4亿吨的青岛港和均超过4.3亿吨的日照港和烟台港。这一方面显示了山东的实力,但另一方面来看,一个省的空间内分布着3个各自为政的4亿吨级港口,竞争是何其惨烈。山东的各大城市之间,也确实存在类似港口的同质化竞争。

而一体化发展则打破了这种内卷式的竞争模式。

山东港口整合之后,在全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”下,实现了四大港口集团之间集装箱航线的直达直航,形成了“以青岛港为枢纽港,日照港、烟台港、渤海湾港围绕各自区域腹地形成海上支线布局”的干支航线配套网络发展布局。

例如,青岛港拥有丰富的海上贸易航线,其他港口外贸干线较少,如今这些国际航线实现“共享”,潍坊港曾创下一天开通4条内贸航线的纪录,“中国-越南”集装箱航线加挂日照港、烟台港,实现中转增量7600标箱;开通青岛-日照-汕头-厦门内贸集装箱支线,增加箱量2000标箱/月。持续推进青岛港至潍坊港、滨州港的干散货转水业务,仅一季度完成43万吨;携手推动开通“山西运城-青岛”“济南董家镇-黄岛”“董家口-兖州”“陕西榆林-青岛”等4条海铁联运班列,建设淄博内陆港,贯通陆海联动大通道,共同做大市场“蛋糕”。

据青岛中远海运集装箱运输有限公司船代部经理刘方峰介绍,许多过去鲁西南腹地走公路运输到青岛港的外贸货物,如今可以就近到日照港装船,经内贸航线转到青岛港的国际航线。如此一来,不仅每个集装箱可以节约四五百元的物流成本,日照港也因此多了一部分集装箱增量。

因此,前5个月里实现逆势增长的不仅仅是青岛港。日照港的货物吞吐量增长了5.6%,超越天津港位居第7,集装箱吞吐量增长了4.5%;烟台港的集装箱吞吐量也增长了3.8%。整个山东港口也实现了货物吞吐量、集装箱吞吐量的逆势“双增长”——完成货物吞吐量5.76亿吨,同比增长5.8%;集装箱累计完成1211.6万标箱,同比增长2.0%,新增外贸航线13条。

这就是内部区域之间扩大开放,以合作的姿态共同拓展市场带来的开放红利。而胶东经济圈一体化带来的红利,无疑将远超港口整合。

胶东经济圈5市生产总值占全省的42.2%、占黄河流域9省的12%,对外贸易占全省的64%、占黄河流域9省的33%,3千万人口、3万亿GDP,这份家底让胶东经济圈在中国北方除了北京之外,是当之无愧的第二极。如今胶东5市已经在文旅、金融、工信等方面迈出了实质性的一体化步伐,《胶东经济圈文化旅游一体化高质量发展合作框架协议》、《胶东经济圈一体化金融战略合作协议》已经签署,5市工信局负责人也已聚首会商,研究推动胶东产业一体化、要素自由流动、共建数字平台,一体化红利正在积攒能量。

青岛是个开放城市,无论“东西双向互济、陆海内外联动”,还是胶东经济圈一体化,青岛最大化发挥作用的根本依仗就是开放。因此,越是逆境中,青岛就越应该扩大开放,开放才是无论什么阻力都打不断的青岛发展大势。

来源:回澜听涛

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