川普数月来连番拿移民开刀，相关“禁令”语焉不详引起不少误解，律师解读 ，暂停签发入境签证并非暂停办理相关身份，影响面主要在境外而非境内。
川普22日宣布暂停给人在海外者签发非移民签证，让许多在美国境内的H-1B等非移民签证持有者担心，换工作或办理H-1B延期及绿卡是否也受影响。
移民律师蔡茫茫表示，该命令影响的是目前人在境外，还未获得H-1B、H-2B、L及某些J签证的个人及陪同人员(例如配偶)，他们入境需到美国驻外领事馆申请签证，将因此暂停签发。
而办理F-1学生签证或从事访问学者和博士后研究的J签证不受影响；人已在美国者，包括持有上述签证者，申请、延期或转换身份均不受影响；即便人在境外，若护照上的入境签证仍然有效，也可入境。
移民律师徐怡也说，若查看命令细则，就会发现影响面很小，尤其对中国人的影响不大，并非有人解读的“新排华法案”，相比之下，命令对印度、拉美国家的人影响更大。
她指出，川普暂停签发境外的移民或非移民签证，停的都是入境所需的签证，而非叫停身分办理，对人已在美国，或已成事实者(例如已有H-1B)的影响不大。
以暂停境外移民签证签发为例，申请职业移民绿卡者多在美国境内一边工作一边等待，影响有限；而在境外等待绿卡的多为亲属移民，但华人大多是来美之后递交亲属移民的485申请，在境外直接签亲属移民签证的很少；而且美国公民的配偶、未成年子女属豁免人群。
至于境外的非移民签证，中国人在海外签H-1B的情况很少，除非是近期刚好回国，入境签证又过期者，目前无法获签证入境，但新冠疫情让很多人出境受限，受影响者就更少。
该政策对印度劳工影响较大，当地劳工受美国企业外包，在本地等待H-1B身分批准后再申请签证入境，年底前都无法申请。
而H-2B短期劳工通常是从海外获签证后入境，该政策对持有这类签证较多的拉美劳工影响更大，中国本就不是该签证的参与国，此类别无影响，不过来自台湾者可申请H-2B。
徐怡表示，目前在境外的人只能等待政策松动之后尽快回美，川普目前的政策都是承认存在即合理，对境内人影响最小，今后就算要进一步收缩职业移民，也不太可能是突然中止在美者的合法身分；而若近期因疫情滞留美国、身分快过期者，也要尽快转换身分，例如最简单的B2签证，避免让身分非法。
此外，移民局将于26日在联邦公报(Federal Register)发布一项政治庇护申请人工作许可的最终法令(final rule)，以阻止政治庇护申请人以虚假或不正当理由申请工作许可，但并未改变政庇申请的标准，将于8月25日生效。
该法令阻止无正当庇护理由的非法入境者申请工作许可，提高政庇申请人申请工卡的门槛，例如若有某些犯罪行为不得申请工卡；提交政庇申请后要等365天再申请工卡，而非现在的150天；限制工卡有效期到最多两年；若政庇申请被拒，工卡自动失效。
蔡茫茫说，政治庇护现在越来越难批准，申请人需认真准备材料和证据，如果入境超过一年才申请，就很难获批；政庇申请人尤其合法入境者，还可考虑与美国公民或绿卡持有人结婚，可直接在美国境内提交I-485办绿卡，不过与美国公民结婚，只要是合法入境(除了未豁免的J签证持有者)，即使现在的身分过期失效了也没关系，和绿卡持有人结婚则无此便利。
来源：世界日报
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