根据《广西壮族自治区重大项目建设推进领导小组办公室关于印发<第一批自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案>的通知》（桂重大〔〕2号）精神，今年自治区继续将自治区层面重大项目的各项推进工作纳入各市、各部门的绩效考评范围。为加快我市自治区层面重大项目建设进度，确保完成固定资产投资任务，按照市政府工作部署，现将各项推进工作的年度目标和责任分工进行明确，具体情况如下：
一、项目范围
《第一批自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》（简称《实施方案》）中所列的我市新开工、续建、竣工投产和预备重大项目。柳州市共101个项目列入自治区层面统筹推进重大项目，总投资1206.37亿元，年度计划投资157.1亿元，其中新开工重大项目13项；续建重大项目55项；竣工投产重大项目31项；预备重大项目2项。
二、工作目标
今年自治区层面统筹推进重大项目的目标任务主要分为项目投资任务、开竣工任务和前期审批任务三大类。自治区政府下达的有关自治区层面重大项目目标与市委、市政府下达的市层面重大项目目标不一致的按照“就高不就低”原则实施推进。
（一）项目投资任务
根据《实施方案》要求，我市列入自治区层面统筹推进的101项重大项目，必须完成年度计划投资157.1亿元，其中，新开工项目13项，年度投资计划35.5亿元；续建项目55项，年度投资计划82.63亿元；竣工投产项目31项，年度投资计划38.97亿元。按照《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市市级层面统筹推进重大项目建设实施方案的通知》(柳政办〔〕2号)精神，各项目第一责任单位（即有两个及两个以上责任单位的以排名第一单位为推进第一责任单位，详见附表）今年需推进项目数及年度投资任务如下：
1. 柳城县政府负责4项，总投资8.36亿元，年度投资计划2.47亿元；
2. 鹿寨县政府负责9项，总投资94.3亿元，年度投资计划13.61亿元；
3. 融安县政府负责2项，总投资15.74亿元，年度投资计划3亿元；
4. 融水县政府负责3项，总投资8.47亿元，年度投资计划1.58亿元；
5.三江县政府负责3项，总投资6.34亿元，年度投资计划2.28亿元；
6. 柳江区政府负责2项，总投资14.33亿元，年度投资计划2.1亿元；
7.柳北区政府负责3项，总投资22.6亿元，年度投资计划2.9亿元；
8.鱼峰区政府负责2项，总投资7.97亿元，年度投资计划1.55亿元；
9. 柳南区政府负责2项，总投资16.59亿元，年度投资计划4.5亿元；
10. 柳东新区管委会负责23项，总投资219.62亿元，年度投资计划25.97亿元；
11. 北部生态新区管委负责14项，总投资208.82亿元，年度投资计划24.86亿元；
12. 市发展改革委负责1项，总投资13.5亿元，年度投资计划2亿元；
13. 市工信局负责15项，总投资88.09亿元，年度投资计划13.4亿元；
14. 市住建局负责2项，总投资43.8亿元，年度投资计划9.6亿元；
15. 市商务局负责1项，总投资4亿元，年度投资计划1亿元；
16. 市卫健委负责1项，总投资15.11亿元，年度投资计划3亿元；
17. 市文化广电和旅游局负责3项，总投资15.39亿元，年度投资计划1.09亿元；
18. 市水利局负责1项，总投资135.26亿元，年度投资计划1亿元；
19. 市交通局负责7项，总投资231.51亿元，年度投资计划32.5亿元；
20. 市城市管理行政执法局负责2项，总投资14.16亿元，年度投资计划4.2亿元。
（二）开竣工任务
按照《第一批自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》工作要求，列入年度新开工计划的项目年内必须实现开工，列入年度竣工投产计划的项目年内必须实现竣工投产，我市共13个项目列入新开工重大项目、31个项目列入竣工投产重大项目。
年内必须开工的13个项目：
广西柳江防洪控制性工程洋溪水利枢纽、广西都柳江梅林航电枢纽工程、融安至从江高速公路一期工程（融安至安太段）、广西七色珠光材料股份有限公司年产3万吨珠光效应材料（GMP）项目（二期）、柳州智能交通产业园零部件配套基地项目、广西桂中现代林业科技产业园中高端木地板精细加工基地项目一期二区、广西汽车集团新能源整车项目、广西柳州山岔湾生态旅游健康产业园一期、广西柳州装配式建筑现代化产业园（二期）、柳江区健康养老综合服务中心、一汽解放公司柳州项目、粤桂智能家电产业集聚区项目（一期）、国家汽车质量检验中心（广西）二期。
年内必须竣工投产的31个项目：
官塘大道桂柳高速连接线（包含接四改八高速公路进出口）、柳州市沙塘至沙埔路改造工程（209 国道柳城路口至北环高速北出口）、S208鹿寨至象州公路（鹿寨段）、柳州港鹿寨港区江口作业区一期工程、柳州电信云计算数据中心项目（一期）、柳城县城东区路网（一期）建设项目、融安广西香杉生态工业产业园二期项目、柳州市柳东新区保税物流中心（B型）、上汽通用五菱汽车股份有限公司技术中心试验室建设项目、中国—东盟（柳州）工业品展示交易中心（二、三期）、三江侗族自治县民族风情特色旅游提升项目一期、广西鹿寨香桥风景旅游开发项目一期、柳州市工人医院总院搬迁项目（一期）、三江侗族自治县中医医院侗医馆综合楼项目、柳州市柳东新区文化广场、柳州市市民服务中心、柳州市润发化工有限责任公司液体空分项目、方盛车桥（柳州）有限公司低地板大型客车桥齿轮产业化技改项目、柳州奥兴汽配制造有限公司年产120万套变速箱壳体建设项目（一期）、上汽通用五菱汽车股份有限公司CN210SPHEV产品项目、上汽通用五菱汽车股份有限公司CN300M/CN300S产品项目、上汽通用五菱汽车股份有限公司CN220M产品项目、柳州上汽汽车变速器有限公司柳东分公司CVT一期扩能项目、上汽通用五菱汽车股份有限公司E200Plus产品项目、上汽通用五菱汽车股份有限公司E300产品项目、新能源汽车电机及电机控制器技术改造项目、东风柳州汽车有限公司中重型L2、M3系列纯电动工程车产业化项目、柳州五菱汽车工业有限公司电动物流车开发项目、螺霸王洛维螺蛳粉产业园、柳州酸王泵制造股份有限公司H、PN系列离心泵研发生产基地技改项目、三江县古宜镇第三初级中学项目。
三、责任分工
（一）统筹责任单位
市发展改革委负责牵头组织推进自治区层面重大项目的各项工作，统筹市直各相关单位及项目业主，按时对重大项目进度进行督促和检查，并做好与自治区发展改革委对接工作。
（二）推进责任单位
主要负责项目的年度投资计划和开竣工计划推进工作，制定责任范围内每个项目的年度工作计划，倒排施工进度时间、投资完成量以及工程形象进度节点，积极做好重大项目的征地、拆迁等工作，督促、协助项目业主完成各类行政审批的材料准备及上报工作。
（三）项目推进责任人
责任专员：为各责任单位负责该项目推进的分管领导（副处以上，含副处），负责统筹协调具体项目推进事宜，并及时向市领导、市发展改革委、市重点办反馈项目推进中存在的问题；
联络员：为各责任单位业务科室负责人（或县区直属局领导），负责实时跟进重大项目推进情况，将项目进展情况、存在问题向责任专员及时汇报，并审核信息员报送的重大项目信息；
信息员：负责收集项目推进情况，每月底前将重大项目进展信息（包括投资完成、前期工作进展等）在“柳州市重大项目库管理系统”上填报，并交联络员审核。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工
各级政府、各有关部门要充分认识自治区层面重大项目推进工作的重要意义，切实加强组织领导，明确职责和分工，层层落实责任。项目所在地县区人民政府或项目所属行业主管部门负责项目的总体推进工作，各县（区）长、行业主管部门一把手为项目第一责任人，对项目推进负总责；分管领导为责任专员，对项目前期工作、投资进度、开竣工计划以及其他建设目标等负直接责任。
（二）健全项目专员与联络员制度
进一步健全重大项目专员制度、联络员制度。重大项目专员要每月向市委、市人民政府汇报一次重大项目进展情况；市发展改革委每月5日前向自治区发展改革委、自治区重大办报送一次重大项目进展情况。
（三）完善重大项目协调服务机制
坚持落实“三级协调”机制，对重大项目建设推进中存在的突出问题和困难进行专题研究协调；涉及在自治区、国家审批项目或跨地市建设项目的协调问题，由市发展改革委报请自治区重大项目推进工作联席会议协调。加强多重联系、开展全过程跟踪协调，及时了解把握项目推进情况，分类协调、分层解决，限时办结。
（四）加快项目审批进度
市发展改革委、工信局、住建局、自然资源和规划局、环保局、审批局等部门要切实增强服务意识，优化审批程序，加快重大项目审批进度，确保项目前期工作审批任务的完成。市发展改革委、审批局要进一步完善联合审批机制，定期开展重大项目联合审批活动，提高项目审批效率。
（五）加强重大项目建设要素综合保障
加强自然资源、发展改革、金融、财政等部门协同联动，梳理出急需建设用地、建设资金的项目，适时组织召开用地保障和融资对接会，不断完善全市银企对接平台，加强项目业主和金融机构之间资金需求信息的精准对接，推动信贷融资及时解决。对与项目建设密切相关的其他要素保障，如用水、用电、用气等，各有关部门要重点倾斜，优先保障。对影响项目推进的征地拆迁问题，各县（区）、开发区人民政府要进一步加大工作力度，确保尽快交付用地，为项目顺利推进创造条件。
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文章来源:柳州发改委
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