随着新冠肺炎疫情在全球持续升级,意大利、伊朗等国确诊病例数仍在持续增加。世界各国的疫情数据每一天都在变化,时时刻刻牵动着人们的心。
据新华社今天消息,美国约翰斯·霍普金斯大学发布的数据显示,全球新冠肺炎累计确诊病例北京时间16日已超过16万例,中国以外确诊病例数超过中国国内病例数!
以下是人民日报今天发布的全球疫情信息:
新冠肺炎疫情已经“大流行”
世界卫生组织总干事谭德塞此前在日内瓦举行的例行记者会上说,疫情的传播程度和严重性令人深感担忧,“因此我们评估认为,新冠肺炎疫情从特征上可称为大流行”。
“大流行”(pandemic)原是世卫组织对流感的定级之一。世卫组织将流感分为6级,其中最高的就是“大流行”,其定义是某种流感病毒在疫情发源地以外的至少一个国家发生了社区层面的暴发,表明病毒正在跨国蔓延。
张文宏:疫情在夏天结束基本已不可能
3月15日,复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏教授在“华山感染”微信公众号上发表文章《张文宏:大流行状态下的国际抗疫与中国应对——国际战疫动态与展望(二)》。文章称,中国已经迈过至暗时刻,但是现在欧洲突然成为疫情的新中心,给我们带来巨大的不确定性。按照当前全球的抗疫情况,本场疫情在今年夏天结束基本已经不可能。如果意大利和伊朗的疫情继续向纵深演化,那么新冠的跨年度疫情风险越来越大。
张文宏在文章中强调,中国下阶段面临的是管控输入性的巨大风险。依靠中国强大的公立医院网络,和中国疾控对已知传染性疾病的快速直报体系,中国“二次过草地”一定能够成功,只不过可能短期内不会结束战疫。
入境瞒报案例增多
由于欧美国家疫情日趋严重,导致在那里一些中国人回国意愿的快速增加,这加重了中国抗疫“外防输入”的压力。另外,有少数人为了实现入境而隐瞒了自己已经出现症状,或者编造虚假的旅行史,这使得防堵境外疫情又多了额外的难度。入境瞒报可能造成疫情在国内传播,破坏来之不易的防控成果,然而这组数据,触目惊心——截至3月15日24时,我国累计报告境外输入确诊病例123例,据不完全统计其中至少12人瞒报被调查。
有“组团”瞒报的:
3月10日,浙江丽水6名华侨从意大利返回后,相继被确诊为新冠肺炎病例,入境时未按规定如实申报健康状况,涉嫌违反刑法及传染病防治法,被立案调查。
也有服药瞒报的:
3月4日,一对意大利回京的姐弟俩,在登机前使用药物退烧降温,后被确诊为新冠肺炎,已被警方立案侦查。
还有瞒报入境后,到处“乱窜”的:
3月11日,河南郑州确诊首例境外输入新冠肺炎例,患者郭某鹏因故意隐瞒出境史,未严格落实“隔离观察”措施,未严格落实“如实申报”措施,期间多次乘坐公共交通工具,出入办公场所,对新冠肺炎疫情造成传播危险,被立案侦查。
3月12日,呼和浩特民警在工作中发现,某小区住户赵某、莎某,3月7日从土耳其经阿布扎比乘飞机入境时,与郑州确诊患者郭某鹏有密切接触,赵某、莎某返呼后故意隐瞒出境史,期间多次在小区内自由活动并外出到饭店就餐,对新冠肺炎疫情造成传播危险,已被立案调查。
一个人的“不羁”,造成一城人的不安,害人害己。我国的防控成效来之不易,对于加重境外疫情输入风险的行为,绝不宽宥。如何堵住漏洞,不让瞒报得逞,一些部门和地区出台了一系列措施。
妨害国境卫生检疫
依照刑法定罪处罚
3月16日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。
根据《意见》,实施以下六类妨害国境卫生检疫行为,如果引起鼠疫、霍乱、黄热病以及新冠肺炎等国务院确定和公布的其他检疫传染病传播或者有传播严重危险的,将依照刑法第三百三十二条规定,以妨害国境卫生检疫罪定罪处罚,最高可处三年以下有期徒刑。
在3月16日国务院联动联控机制召开的新闻发布会上,海关总署政策法规司司长王军表示,一些入境人员怀着侥幸心理,采取各种手段拒绝申报,或者不如实申报健康状况,不配合体温监测;还有一些入境人员明知自己已经出现了发热、干咳等染疫的症状,或者曾经去过疫情严重的地区,故意隐瞒发病情况,境外旅行史等等。甚至有人采取吃退烧药等方式降低体温,掩盖发热症状,在海关卫生检疫环节蒙混过关,入境以后被确诊为新冠肺炎,导致与其密切接触的人员被感染或者被隔离观察,给公共卫生安全造成重大风险。依照《刑法》规定,结合刚刚出台的《意见》,上述行为就可以依照《刑法》第332条的规定,以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。
“怀着侥幸心理逃避海关检疫,不仅要承受全社会的舆论谴责,还将面临牢狱之灾。” 王军说。
此前,在2月,最高法、最高检、公安部、司法部等已发布《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,对于已经确诊或者疑似感染新型冠状病毒的人拒不服从隔离治疗措施,或者曾经进出疫情高发地区、已出现发热等感染症状,仍刻意隐瞒甚至进入公共场所等行为,以危险方法危害公共安全罪或妨害传染病防治罪定罪处罚。
入境瞒报或未参加医保,
医疗费用自担
3月13日,唐山市疫情防控领导小组办公室发布通告称,对境外入(返)唐人员刻意隐瞒接触史、旅居史,故意谎报病情或拒不执行疫情防控措施,引起新型冠状病毒传播或者有传播危险的,依法追究其法律责任。同时,本人一旦感染新冠肺炎,所有相关治疗费用由本人承担。
河南周口也有类似的措施:对境外返回周口人员,必须主动如实报告,进行健康登记,自觉配合落实集中隔离观察措施。如单位和个人不如实报告情况的,集中隔离医学观察期间所产生一切费用自行承担;对失职失责的,要严肃追责问责;对违反疫情防控相关规定造成严重后果的,将依法从重追究其责任。
北京、上海也已明确境外回国人员新冠肺炎输入病例医疗费用支付政策。
在3月14日召开的北京市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上,北京市人民政府副秘书长陈蓓介绍了相关政策。
一是参加了基本医疗保险的人员,所发生的医疗费用,按照基本医疗保险的相关规定,报销以后再实施财政的补助。个人不需要负担相关费用。
二是对未参加基本医疗保险的人员,所发生的医疗费用,原则上由患者个人负担。参加了商业保险的人员,可以按照商业保险的合同规定支付相应的费用。
陈蓓表示,境外输入已成为北京市疫情防控重点。从3月16日零时起,所有境外进京人员,原则上均应转送至集中观察点进行14天集中观察。原则上集中观察期间,费用自理。对于虚报信息隐瞒病情造成疫情传播的人员,将依法依规追究责任,并纳入信用体系。
上海市卫生健康委新闻发言人郑锦在3月15日举行的发布会上介绍,境外回国人员输入病例中参加基本医疗保险的人员,在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付医疗费用后,个人负担部分财政给予补助。
未参加基本医疗保险的人员,医疗费用原则上由患者个人负担。参加了商业健康保险的人员,由商业保险公司按合同支付。
多地悬赏举报入境瞒报
为搜集瞒报入境线索,多地推出悬赏举报措施。如3月14日,广西新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部发布《关于实行境外人员返桂入桂主动报告制度的通告》,提出群众发现境外返桂入桂人员非法入境、入境后不如实报告或不遵守隔离规定等线索,可向市、县疫情防控指挥部举报,经查证举报属实的,给予3000元-10000元现金奖励。
此前,安徽芜湖也曾发布关于对境外来芜返芜人员疫情防控重大隐患实行有奖举报的通告,鼓励市民就瞒报等情况进行举报,一经查实,每条线索给予500元奖励。
“宁波发布”2月27日也曾发布消息,浙江省宁波市发布新冠肺炎疫情防控工作领导小组疫情管控组发布通告,决定在防控期间实行有奖举报,发现疑似感染新冠肺炎人员,经确认确诊的,奖励举报者2万元。
中国人民付出了巨大努力得来的抗疫成果,必须得到巩固。防范境外疫情的输入风险,越果断采取措施,就越能赢得主动。各部门的“硬核”措施,不妨更多些!
责编 | 高羽 孔维薇
资料整合 | 高羽 王秉文
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