近日，浙江省人大常委会批准通过了《嘉兴市文明行为促进条例》，条例针对“低头玩手机过马路”等行为作出了禁止性规定，以后行人过马路时“低头玩手机”最高可罚50元。此规一出，低头族现象再次引起热议。对此，记者在石家庄街头调查发现，边骑自行车边看手机、边行走边接打电话、甚至边开车边浏览手机的大有人在，对自己和他人均存在较大安全隐患。
通过人行道时浏览手机。
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10分钟内13人过路口低头看手机
针对“低头族”的现象，石家庄市的情况如何？昨日，记者在中山东路与建设大街交叉路口进行了一次粗略的统计，发现10分钟之内就有13名骑车人和行人通过路口时低头看手机。
昨日10时许，记者在中山东路与建设大街交叉口进行观察发现，有一部分骑行的人在等红灯时会查看手机或者接打电话，偶尔也会出现边骑车边接打电话的现象。行人在等红灯时也有很多专注看手机，绿灯亮时则把手机拿在手中，通过人行道时低头看手机或者接打电话也有不少。记者粗略统计，发现10分钟之内就有13位骑车的和行走的人通过路口时低头看手机或接打电话。
关于过路口时低头看手机行为，记者在街头采访了多位市民。王女士称，她觉得在通过路口低头看手机或者边走边接打电话不妥，因为这样极易造成不同程度的交通事故。贾先生则直言，他经常一边骑车一边和客户通电话，因为他是跑业务的，需要不断和客户沟通，随时随地都会接打电话，即使在路上，甚至在上厕所时也在使用手机接打电话或查阅资料。而周先生坦言，他上班的地方离家有十公里，平时上下班都是开车，只有限号时会骑自行车。他说，骑车时接打电话他有过，开车时不光接打电话，他还有在手机上浏览微信等行为，现在仔细想想，真的该注意了，毕竟交通安全无小事。
通过路口时骑车接打电话。
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骑车看手机的人多数有电话对接业务
关于“低头族”的现象，读者反映比较多的还是边骑车边看手机这一危险行为。昨日中午，记者在育才街与中山路交叉口附近观察，偶尔会发现路上有骑车时戴着耳机接打电话的人。记者注意到，不时有穿着统一服装的“外卖哥”从身边快速穿过，而他们有个统一的特点：走捷径、车速快、一边骑行一边接打电话，或者一边骑行一边看安在车把上的手机进行导航。
一位从事了一年多送外卖业务的“外卖哥”告诉记者，他们的工作业绩全凭快，每天骑着电动车所跑的公里数平均在一百多公里以上，多时达到三百公里左右，客户从下单到他们从饭店取餐后送到客户手中，全部是在手机上的软件里操作完成的，有时为了一单外卖，需要跟客户和饭店之间多次通话。有时候难免造成一边骑车一边通电话，为了方便，他特意购买了耳机，这样就不用拿着手机通话了。
在大经街与正东路交叉口附近，这儿地处南三条批发市场，进货和送货的、逛街采购的人熙熙攘攘。由于人流量大，货车送货容易造成拥堵，小型电动自行车轻便灵巧，送货效率高。记者看到，许多骑着电动自行车，踏板上载着货物的工作人员，来回紧张地运送着货物，其中也有的一只手掌握车把，一只手拿着手机交谈着，忙得不亦乐乎。
南三条市场一位经营多年的服装批发商称，他们每天货物的进出量比较大，有的是客户自己来取货，有的货物需要商家自己送到货运站邮寄，路上车多人多，还是这种电动自行车小巧方便。朱先生说，骑车送货的途中接打电话是常有的事，他也知道骑车时接打电话会分心，容易产生交通安全事故，但是，工作时也是身不由己，有时工作量大时，在半路上又会接到新的送货任务，不停地和货运站还有客户通过电话沟通，所以没法避免边骑行边接打电话。
记者调查发现，行人通过人行道时接打电话或者低头浏览手机现象比较普遍，而外卖员、快递员、代驾员等需要通过手机对接业务的工作人员比较多，骑自行车看手机的市民也不在少数。
骑电动车通过路口时浏览手机。
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治理“以学促管、学罚结合”
针对以上问题，石家庄市交管局介绍，行人和非机动车逆行、超速、骑车接打电话、过马路时玩手机等不文明交通行为，已成为日益突出的“城市病”，这类妨碍安全行车的违法行为是引发交通事故的主要原因之一，给自身和其他交通参与者带来的严重后果更是触目惊心。
为进一步创造和谐文明的出行环境，石家庄市交管部门近年来不断加大对于非机动车和行人交通违法行为的治理力度，坚持“以学促管”“学罚结合”，常态化坚持交通违法“三招不过岗”，在处罚的同时，通过让当事人抄写法规、参加劝导服务、体验执勤等方式，提高当事人遵法守法意识。在此，省会交警提醒广大市民，遵守交通规则，行驶过程中要集中注意力，不玩手机，不接打电话，时刻提高自身安全意识，平安出行。
“外卖哥”骑行途中查看手机。
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针对“低头族”立法很有必要
河北北方国立律师事务所姚骁雄律师认为，关于针对低头族立法的问题，作为律师他特别支持。客观上来看，低头族在路上横穿路口的现象当前还是比较普遍的，这种做法本身存在很大的安全隐患，按照现行的交通规则，部分拐弯车辆是和人行道同时通行的，车辆拐弯通行时存在视野盲区，这时还是需要行人主动避让的，低头族不看道路会极大增加交通事故发生的概率。
那么，国家直接通过立法来规范低头族是否合适呢，有没有必要上升到立法的高度呢？姚律师认为并不过分。生命无小事，立法保护低头族们的生命安全显然不过分。立法的初衷也并不是为了罚款，而是为了督促低头族改掉陋习，不再继续。至于这种一刀切是否过于“不近人情”？姚律师认为不用在意，只要人人养成“过马路看两边”的好习惯，过路口的斑马线应该快步通过，最多也不过耗费1-2分钟。
针对骑自行车或电动车看手机，姚律师认为，骑车看手机的行为具有极大的安全隐患。因为电动车或者自行车一般是在非机动车道行驶，非机动车道往往人流密集，除电动车和自行车外，还有行人，在速度上不能保持一致，容易酿成事故。如果撞到了老人和孩子，往往给一个家庭带来不可磨灭的精神伤害。并且这种事故也会给骑手造成极大的损失，因为电动车或者自行车不属于保险公司的承保对象。也就是说撞到了行人是没有保险公司为事故买单的，这时就需要驾驶人自己来负责。姚律师建议，电动车或者自行车方便灵活，在骑行时不可低头看手机或接打电话，以免发生事故伤己伤人，还可能引来法律纠纷。
也有人认为，路上骑自行车或电动车玩手机，即便不允许或有法律约束，却难以监管。这时候需要骑车人自我约束。不过，低头族玩手机很难控制自己，明知冒险也难以改掉陋习。这究竟是怎样一种心理呢?对此，记者再次走近痴迷型低头族，深入探究他们的内心世界，并寻找控制低头族更好的方法。敬请关注下篇报道。
文/图 燕赵晚报融媒体记者 柳安臣
