续任
离蔡英文开始第二任期还有段时间，不过她已经提前宣布了行政机构主管一职的人选——“回锅”的苏贞昌将继续担任这一职位。
蔡英文“闪电”宣布苏贞昌续任
蔡英文宣布这一人事任命有些出人意料。她是8日上午10点举行记者会公布这一任命的，但是前一天公开的行程中，并没有包括这场记者会。有台媒推测，蔡英文的这场记者会是提前或者说这两天才临时决定的。
为何如此着急宣布苏贞昌续任？外界分析称，苏贞昌最近公布了万元纾困方案，给“有工作，无加保者”“从事农渔生产工作者”补助。措施虽好，但前提是要“自证穷苦”。民众得知措施后踏破门槛大排长龙，卫生福利部门却告知两日后才能申请，闹出乌龙乱局。不仅如此，想“符合资格”也极为苛刻——要没有投保、证明平时是卖玉兰花、口香糖或举广告牌等零工、出示全家老小存折证明积蓄不足、懂得依照各县市“最低生活费”计算是否符合标准。最终苏贞昌不得已向工作人员及民众道歉，说自己思虑不周，造成乱象。
民众要“自证穷苦” 叹“蔡政府钱难拿
因此，蔡英文在此时宣布苏贞昌续任，是想要稳住苏贞昌，给纾困方案一个稳定的推进环境。
其实说起来，苏贞昌一直以来都不是蔡英文心目中行政机构主管的最佳人选。他的前任赖清德在行政机构主管位置上碌碌无为，最后为了竞选领导人的位置还公开“撕破脸”，不听劝阻坚决辞职。苏贞昌出任行政机构主管更多是“救火”，填补赖清德留下的位置。
而苏贞昌的任职也不是民进党戮力同心的表现。蔡苏两人早年多有龃龉，但是由苏贞昌出任主管一事的确是双方获益——蔡英文需要有人镇守行政机构，苏贞昌想要替女儿苏巧慧积累政治资源。再由陈菊出面给个台阶下，双方便上演了一笑泯恩仇的戏码。但齐心协力是不可能的，只有等价的利益交换。
现在蔡英文已经如愿以偿连任，完全可以换一个更听话的行政机构主管，为什么还是急着宣布苏贞昌续任呢？
陈时中
在宣布人事的记者会上，蔡英文说，过去一年以来，“苏贞昌的执政成绩有目共睹”。她提到的政绩之一就是“守住新冠肺炎疫情”。她还特别强调，有苏贞昌，“实在是台湾的福气”。
其实，在台湾防疫问题上，苏贞昌是个作秀派而非实干派。行政机构发布的主角都是苏贞昌本人，有时为了迎合年轻一代还加上一些俏皮话。对待疫情，苏贞昌采取政治的而非科学的态度，以煽动两岸对立为政策基础。比如禁止医务人员、公务人员等前往大陆，但是不禁止疫情严重的欧美地区人员到台湾。禁止向大陆销售口罩、防护服等医护用品，却无偿捐赠口罩给美国、加拿大等国。
苏贞昌（左）与陈时中（右）出席发布会
如果说这样的苏贞昌是“台湾的福气”，那陈时中就是“福气”的专业背景。陈时中是台湾地区卫生福利机构负责人，也是这次流行疫情指挥中心的指挥官。此前他曾经先后在谢长廷和苏贞昌担任行政机构负责人时，担任卫生署副署长。同时，陈时中还是蔡英文政府医疗政策白皮书的主笔。因此也有人说，一直担任蔡英文智囊团的陈时中才是更合适的行政机构主管人选。
不过，长期担任智囊团需要的是专业，如果出任要职，考察的还有立场。与苏贞昌相比，陈时中是更合适的人选吗？对于蔡英文而言，答案可能是否定的。
陈时中1977年毕业于台北医学院牙医学系，也就是现在的台北医学大学。在台湾医学界，有按照学校分派系的现象，陈时中属于“北医派”，同派系的还有一个重要人物——洪奇昌。洪奇昌不仅是民进党“新潮流系”的“大佬”，更重要的是，他还是赖清德加入民进党的引荐人。
陈时中不是“政治小白兔”，如果真正上位，会不会成为一个“听话”的主管还是个未知数。更何况，陈时中与蔡英文的副手赖清德还有洪奇昌这个可以牵线搭桥之人。这样的背景，足够蔡英文忌惮。
赖清德
赖清德即将出任台湾地区副领导人，但所有人都能看出他没有浇灭的野心。
去年赖清德不顾民进党内部的反对，坚持走完党内初选，导致党内对他不满的声音有所增加。但在蔡英文获胜之后，赖清德无论内心有多少憋屈，最终还是答应出任没有实权的副手一职。权力是没有，但是党内地位回来了。“识大体顾大局”的赖清德，依然是那个“明日之星”。
成为候任副领导人后的赖清德也没闲着，他从各个方面加强自己同美国的联系。2月初，赖清德窜访美国，创下了“准副手”造访华盛顿的先例。不仅如此，赖清德的大儿子赖廷和媳妇陈筱依3月底还在美国生下男宝宝，赖清德升格成为美国人的“阿公”。
防疫期间，在蔡英文当局政策主基调为对大陆“封锁”的时候，赖清德说了句帮助大陆就是帮助自己。一个在民进党保住了地位，跟美国又有关系可利用的赖清德，曾经叫嚣自己是“务实的台独工作者”的人，居然开始“向对岸秀善意”了，这让蔡英文拉响了警报——需要有人在未来四年能够制衡赖清德，而行政机构负责人是最好的那个制衡者。
要知道，蔡英文即将开始第二任期，这也是她的最后一个任期。蔡英文就算干得再出色，最多就是为民进党保住了领导人的位置，自己没有再连任的可能性。民进党党内会将领导人的位置交给谁，在当前的局势下，赖清德是最具有竞争力的那个。
蔡英文自己的派系尚未建立，如果这八年的执政只是为他人做嫁衣，四年后蔡英文人走茶凉，或者学陈水扁一样，靠发一些“勇哥物语”来博存在感。这样凄凄惨惨的未来显然并非蔡英文所愿。她要做的，是尽量将“台湾地区首个女性领导人”这样的形象延续下去。
所以，蔡英文需要能够制衡赖清德的人，防止四年后民进党立刻变成赖姓的天下。
苏贞昌
苏贞昌是那个合适的人选。他重新出山的目的很明确，希望给女儿苏巧慧及未来的“苏系”谋求更多的政治资源。
而现在的苏巧慧刚在政治的起步阶段，今年初民意代表选举，苏巧慧没有苏贞昌站台成功连任，才开始逐渐摆脱父亲的光环。现在还时不时需要利用父亲的热点炒作一下自己的人气。比如苏贞昌曾经说，可以用蒸锅给口罩消毒，在岛内引起舆论哗然。苏巧慧在youtube开设个人频道打造自己“亲民”的形象，上传做饭的vlog，标题便是蒸锅除了蒸口罩还可以做的菜——转折虽然生硬，但至少跟上了热点。
当然作为民意代表问政只是第一步，苏巧慧还没有主政一方的经验，离民进党的核心位置还有很远的距离。与苏贞昌合作，“放”苏巧慧成长，并不会威胁到蔡英文四年后在党内的位置。
苏贞昌还是陈时中，一边是“不足为患”，一边却可能养虎为患，这道选择题，蔡英文很容易做。
