www. -03-07 16:05 阅读:258122次 作者:卢尚荣 潘国总 编辑:陈萍萍 来源:广西百色政协网
百色市政协四届二次会议第138、139号（合并）提案
集体提案单位名称或第一提案人：卢尚荣 潘国总
我市天生桥水库于1998年堵水发电，现有面积约178平方公里，这里是全国著名的钓鱼旅游和休闲度假基地，是一年一度东盟国际钓鱼节举行的地方。
可是近年来由于当地非法养殖，非法捕鱼常有发生，导致当地渔业环境被严重破坏，野生鱼类的品种和数量都有不同程度的减少。为确保天生桥库区环境和当地的渔业的健康。建议：
1.加大对非法捕鱼的执法加度，把打击非法捕鱼行为列入当地的基本法。对电鱼、炸鱼、毒鱼等行为大力打击。
2.在库岸安装一定的监控设备，对钓鱼人乱丢垃圾行为进行爆光。
3.对拉网，地笼网等非法捕捞工具给予没收。
关于加大打击非法电鱼行为力度保护右江渔业资源和水域环境的建议
右江流经我市右江区、田阳县、田东县、平果县，鱼类资源较为丰富。近年来我市渔政管理部门虽然逐步加大执法力度，但仍有一些非法电鱼者受经济利益驱动，无视于法律的尊严顶风作案，有的非法电鱼者为了逃脱渔政管理部门的查办，擅自改装大马力高速“三无船舶”，安装大功率发电机大肆在右江电鱼作业，甚至有非法电鱼者公然对抗执法现象。我市平果县与南宁市隆安县有10公里左右的地界是以右江河为界，对该河段江面上的非法电鱼行为常处于无人管或者管不了的状态。发生在右江上的非法电鱼行为，严重破坏右江渔业资源和水域生态环境，扰乱正常的渔业生产秩序和威胁人民群众的生命财产安全，居民群众反映强烈。而我市右江河谷各县区渔政管理部门普遍存在执法人员少，执法装备落后，执法经费保障不足等困难，面临对非法电鱼行为执法取证困难、执法环境恶劣等不力因素。严厉禁止非法电鱼行为、加大打击非法电鱼行为度，保护右江渔业资源和水域环境刻不容缓。
为贯彻落实党的十八大提出的关于生态文明建设目标，保证右江渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施办法》、《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》等法律法规，特此提出如下建议：
第一、加强渔政队伍建设。1，执法力量不能满足工作需要的渔政管理部门，建议增加执法人员编制，确保有足够的执法力量来完成繁重的打击非法电鱼工作任务。2、加强渔政队伍的教育、管理和监督工作，防止发生个别渔政工作人员放任非法电鱼行为或者与非法电鱼人员沆瀣一气充当非法电鱼者保护伞的行为发生。
第二、加大渔政工作经费保障力度。增加执法硬件投入：增加执法船只、提高执法船舶性能、增添执法装备，特别是取证的科技化设备。保障必要的执法经费。
第三、实行常态化河面执法监管。加大执法船舶在右江河面巡查的频次，在右江禁渔期坚持每天24小时的渔政执法值班巡查制度。
第四、加大行政处罚力度，提高违法成本。对非法电鱼行为，加大经济处罚力度。对无人认领的涉嫌非法电鱼船舶进行收缴。非法电鱼情节严重的，没收渔具渔获，情节特别严重的，甚至没收渔船。
第五、建立渔政执法与司法衔接机制，通过刑事手段严惩非法电鱼行为。
第六、是组织开展异地交叉执法、区域之间联合执法行动。组织开展跨县区巡逻执法。与南宁市渔政部门协调，加强平果县与隆安县共管河段巡逻与执法活动。
第七、加大渔政执法宣传力度和拓宽执法监督举报渠道，加大渔政执法震慑力。加强禁止非法电鱼宣传工作；在右江河两岸多增设非法电鱼举报牌，公布举报电话，实行举报有奖等激励机制。
