10月24日至26日,由中国军事科学学会和中国国际战略学会联合举办的第8届北京香山论坛将举行。本报记者就论坛的筹备情况、举行背景、议程议题等问题,采访了论坛秘书处办公室主任、军事科学院战争研究院研究员赵小卓。
记者:第8届北京香山论坛即将召开,作为秘书处办公室主任,请简要介绍下论坛的筹备情况?
赵小卓:根据日程安排,中国一位党和国家领导人将出席论坛开幕晚宴并发表主旨演讲,国务委员兼国防部长魏凤和上将作主旨发言。截至10月22日,已有67个国家和7个国际组织确认派官方代表团参加论坛,其中副部级以上外方官员近50人,此外还有82名国外专家学者、38名中方专家学者以及部分观察员参加。论坛正式代表和嘉宾500余人,不论是规格还是规模,均为历届北京香山论坛之最。
记者:请介绍下第8届北京香山论坛的举行背景?
赵小卓:当前,国际形势正在发生深刻复杂变化,和平发展面临多元挑战。冷战思维、强权政治、单边主义、保护主义等明显抬头,地区动荡、恐怖主义、自然灾害、气候变化等层出不穷。人类又一次站在历史的十字路口,是单打独斗还是携手合作,是以邻为壑还是互利共赢,是各国必须面对的时代选择。本届论坛正是在这种国际安全形势复杂演变的背景下召开的, 安全理念交锋将贯穿始终。
第一,零和博弈还是合作共赢?零和博弈的核心是你输我赢,是将自己的安全建立在别人的不安全上,甚至牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。中国始终高举合作共赢旗帜,强调通过坦诚深入的对话,通过平等互利的合作,增进战略互信,促进共同安全,实现双赢、多赢、共赢。
第二,单边主义还是多边主义?单边主义的典型表现是“退群”另搞一套,挑战国际规则和制度,实质是只顾追求自己的利益,而不考虑大多数国家和民众的愿望。中国秉持多边主义原则,坚定维护以联合国为中心的多边国际体系,坚持通过多边框架为全球性问题提出全球性解决方案。
第三,结盟还是结伴?结盟强调搞排他性的小集团、小圈子,针对第三方,因而是国际不安宁的一个重要原因。中国高举结伴不结盟的旗帜,强调广交朋友,反对国际关系中的团团伙伙,旨在营造国际政治的信任文化,实现合作共赢。
第四,彼此孤立还是互联互通?在当今“地球村”时代,人为地去全球化,让人类回到一个个孤岛,不仅不现实,而且逆历史潮流。中国始终认为,面对世界多极化、经济全球化、社会信息化的时代潮流,任何国家都不能关起门来搞建设。封闭没有出路,开放才能发展。
记者:随着北京香山论坛的规格不断提高,规模日益扩大,作为参与论坛筹备人员,您认为本届论坛有哪些看点?
赵小卓:可以肯定的是,论坛将成为增进互信、推动合作的平台,为维护世界和平稳定作出积极贡献。
香山论坛自创办以来,已成功举办七届,实现了从“二轨”向“一轨半”的升级,逐步形成了中国军队的特色和风格。论坛聚焦地区乃至全球安全新形势、新机遇、新挑战,目前已发展成为亚太地区具有重要国际影响力的高端安全与防务对话平台。
第8届北京香山论坛有诸多看点:一是自今年起更名为“北京香山论坛”。北京是香山论坛的举办城市,也是中国首都和国际著名大都市,更名体现了中方对多边安全对话的高度重视,同时也符合国际惯例。
二是具有广泛的代表性。本届论坛聚焦亚太,放眼全球,代表来自亚洲、大洋洲、美洲、欧洲、非洲、拉丁美洲,众多防务部门领导人、军队领导人和专家学者汇聚一堂,围绕主题议题进行交流探讨。
三是发展中国家是发声主力。大会发言代表中,多数来自中小国家,这些国家在国际舞台上发言机会少、声音弱,但北京香山论坛为他们发出自己的声音、表达自己的诉求提供了坚实的平台。
四是争端方同场交流。论坛议题聚焦热点问题,各争端方均派人员参加。例如,“东北亚安全新格局”议题中既有朝鲜代表,又有韩国代表;“中东安全问题出路”议题中既有以色列代表,又有沙特、阿联酋、土耳其等阿拉伯国家的代表。
五是形式丰富多样。例如,增加了青年军官学者研讨会。来自世界各大洲的青年军官和青年学者汇聚一堂,从年轻一代的视角研讨国际和地区安全问题,不仅有助于加深彼此间的交流、沟通和友谊,而且从长远来看为国际安全问题的解决带来新的希望。
记者:根据议程,论坛将聚焦哪些国际和地区问题?
赵小卓:本届论坛将主题定为“打造平等互信、合作共赢的新型安全伙伴关系”,核心是倡导各国摆脱结盟或对抗的窠臼,顺应时代发展潮流,平等相待、互商互谅,探索构建不设假想敌、不针对第三方、具有包容性和建设性的安全伙伴关系,推动构建人类命运共同体。
与会代表将围绕国际安全治理的新理念新途径、恐怖主义威胁与应对、海上安全合作现实与愿景、联合国维和的挑战与合作等议题交换意见,围绕东北亚安全新格局、中东安全问题出路、亚太军事安全互信机制评估、人工智能与战争形态演变等分组会议题进行讨论。
近年来,国际社会打击“伊斯兰国”等恐怖组织的斗争虽取得了令人鼓舞的胜利,但应注意,新一波极端主义、恐怖主义狂潮正从中东向全球外溢和扩散。从世界各地来到中东进行“圣战”的人员纷纷回流,对各国的安全和稳定形成严重威胁。
今年以来,朝鲜半岛局势迎来重大转机。然而,应当清醒地看到,半岛形势缓和是脆弱的,实现东北亚长治久安仍任重道远。解决半岛问题的有效途径是,既要实现半岛完全无核化,也要建立半岛和平机制。只有两个轮子一起向前转动,问题才能解决,和平才有希望。
今年8月,中国和东盟国家形成了“南海行为准则”单一磋商文本草案,标志着中国与东盟的关系从量的积累实现质的飞跃。然而,一些域外国家打着“航行自由”旗号,将大型战舰和轰炸机开进南海地区,对本地区国家安全构成威胁。如何保持南海周边出现的通过对话协商解决问题的积极势头,是国际社会尤其是南海周边国家面对的重大现实问题。
人工智能异军突起,不仅深刻改变着人们的生产生活方式,而且改变着人们进行战争的方式。从历史上看,军事革命首先源于军事技术革命,先进技术在军事领域的大量运用引起作战理论和组织体制的变化,最终从根本上改变战争方式和战争面貌。因此,就人工智能对战争形态演变的影响,有许多问题值得深入探讨。
我们相信,第8届北京香山论坛一定能够集思广益、聚同化异、凝聚共识,共话亚太乃至世界的和平发展大计,共商亚太乃至世界的合作共赢蓝图。