10月，国家烟草专卖局制定下发了《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》，将IQOS、GLO、Ploom、REVO四种类型的新型卷烟产品纳入卷烟鉴别检验目录。11月，国家烟草质量监督检验中心对相关单位送检的IQOS“烟弹”样品成分进行了鉴别检验，从中检出烟碱、四种烟草特有的N-亚硝胺、以及与一般烟草及烟草制品中相一致的右旋烟碱旋光异构体比例范围、与一般烟草及烟草制品中相一致的次要生物碱种类，判定“烟弹”样品含有烟草特征性成分，填充物由烟叶制成。因此，如果是真品Marlboro、PARLIAMENT、HEETS等IQOS“烟弹”，应属于烟草制品。
本案中，公安机关查获IQOS卷烟共计2000余条。经上海市烟草质量监督检测站鉴别检验，其中条为真品IQOS卷烟，烟支填充物均系烟草制品。犯罪嫌疑人以涉嫌非法经营罪认定《中华人民共和国烟草专卖法》第二条规定：“本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。”故卷烟的经营销售应当遵守国家烟草专卖管理法律法规的规定。根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十二条的规定，进口烟草专卖品只能由取得特种烟草专卖经营企业许可证的企业经营。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定：“违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。”检察院表示，本案中，犯罪嫌疑人苟某等人显然没有进口烟草专卖品的资格，也都没有烟草零售许可证，不具备在我国经营销售卷烟等烟草专卖品的资格。根据法律规定，非法经营销售卷烟金额达到五万元，即属于“情节严重”，构成非法经营罪。本案中，犯罪嫌疑人苟某等人经营销售的IQOS卷烟均为从国外走私入境，经鉴定均为无“中国烟草总公司专卖”字样的真品卷烟。其非法从境外购进卷烟在国内销售，非法经营数额数十万元，已涉嫌非法经营罪。同时，苟某非法从境外购进卷烟，其行为同时也符合走私普通货物、物品罪的行为特征。如果能够查实其偷逃的应缴税额达到构罪起点，可能涉嫌走私普通货物、物品罪。但由于苟某的上家负责将IQOS“烟弹”通过国际物流、快递直接发送到苟某指定的收货地址，而苟某的上家尚未抓获，证明走私环节事实的证据并不充分，故根据目前证据暂无法认定其行为构成走私普通货物、物品罪。
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