原标题:深化改革 开拓创新 求真务实全面推进邮政普遍服务健康持续发展
图为全国邮政普遍服务监督管理工作会议现场。
3月20日~21日,全国邮政普遍服务监督管理工作会议在重庆市召开。会议总结了邮政普遍服务保障和监督工作,分析邮政普遍服务发展形势,部署了重点工作。国家邮政局副局长赵晓光出席会议并讲话。
赵晓光指出,,全国各级邮政管理部门认真组织开展邮政普遍服务、特殊服务的保障和监督、邮票发行监管等工作,并逐步形成了一套“以加强执法促进规范服务,以规范服务促进行业发展”的良好工作机制,有力保障了广大人民群众的用邮权益。
赵晓光还分析了邮政普遍服务工作面临的形势。他强调,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。邮政业同样也处于变革时期。,全国快递业务量首次超过了邮务类业务量,邮政普遍服务的主体地位已经受到挑战。电子商务带来的快递业迅猛发展,恰恰折射出传统邮政服务改革创新的重要性和紧迫性。
从表面情况看,邮政普遍服务业务量下降是用户需求的下降,但其实质是用户对业务的内容和质量提出了新的要求。全国邮政普遍服务满意度测评显示,传统邮政业务的关注度正在下降,更加快捷方便的寄递服务、便民服务的需求量在急速上升。
在这样的背景下,邮政普遍服务工作一定要积极更新观念,加强服务调整,升级各类便民惠民服务的内容和形式。赵晓光指出,邮政普遍服务一定要坚持惠民生、促发展的工作思路,鼓励邮政企业转型升级、服务创新、均衡发展,支持邮政网络发挥公共服务的作用;加强邮政服务网络建设投资和运营的管理,改进和创新邮政普遍服务的提供方式、促进邮政网络建设、使用的多元化;积极鼓励和扶持社会力量参与提供公共服务。
各级邮政管理部门要认真分析本地区邮政普遍服务发展状况,积极寻求人民群众、地方政府、邮政企业三方利益的最大公约数,鼓励邮政企业在履行好法定业务的基础上,多发展一些社会有需求、企业有积极性、地方发展有需要的新型服务产品。同时,要处理好保障与监督的关系,结合邮政设施普查结果,对标执法,督促邮政企业按照标准设置营业场所,解决好时限慢、用邮难等问题。结合消费者反映突出的热点,敢于执法,督促邮政企业规范经营行为,提升服务质量。
会议分组讨论了《关于邮政普遍服务和特殊服务监督管理工作要点及有关要求的通知》《关于推进邮政基础设施建设工作要点的通知》《邮票发行监督管理工作要点》《关于邮政普遍服务行政执法工作若干问题的指导意见》等征求意见稿。同时,会议还向与会代表介绍了度全国邮政普遍服务满意度调查情况。
会议由国家局普遍服务司司长王国栋主持,各省邮政管理局分管局长和普遍服务处处长、国家局机关各部门、相关直属单位的代表参加了会议。
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