3月8日，全国政协委员、中国民主建国会中央委员杨文龙向两会正式提交《关于加强儿童医疗队伍建设，完善我国儿童医药体系的建议》。他在提案中指出，目前我国儿童医疗领域存在“缺医、少药、不安全”三大瓶颈，政府应加强儿童医疗队伍建设，完善我国儿童医药体系。此前，杨文龙曾在自己的微博上晒出提案，与广大网民一起议政，并采纳了人民群众的多项意见，在提案中呼吁提高儿医待遇，加强幼儿园、小学等儿童聚集群体的医疗疾病预防治疗工作。
三大瓶颈制约儿童医疗体系
杨文龙委员认为，改革开放以来，我国在儿童医药卫生领域取得了显著成就。如我国的婴儿死亡率大幅下降，且基本杜绝了各种儿科重大疾病的爆发。这对于一个拥有3亿多儿童的国家，是非常了不起的成就。但是，当前儿童医药卫生体系建设并不完善，“缺医、少药、不安全”成为制约儿童医疗卫生体系发展的瓶颈，随着医改的推进，儿科占医疗资源的比重低，儿科人才队伍不健全，临床试验缺乏、政府投入不足等问题也逐渐暴露出来。
据悉，目前我国有3亿多名儿童，而患病儿童占总患病人数的20%左右，截止，我国共有儿科医生6.17万人，比例约为0.2598个儿科医生/千儿童，仅为美国的1/6，人才缺口在20万左右。同时，我国3500多种药物制剂品种中，专供儿童使用的仅有60多种，不足2%。
杨文龙指出，观念淡薄、规划缺位、扶植力度不够是当前儿科和儿童用药最大的隐忧，过于复杂的审批程序更是让许多医药企业缺乏儿科专用药研发和生产的动力，儿童医疗领域亟待政策规划和政府扶植。
应建立财政补贴机制
据了解，，国务院印发《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等相关文件，明确提出在“十二五”期间，我国将开展儿童重大疾病医疗保障试点，在城乡基层医疗卫生机构普遍落实儿童保健等国家基本公共卫生服务项目。
杨文龙委员在受访时表示，作为医疗改革的一部分，儿童医疗体系改革任重道远，今年是医药卫生体制“五项重点改革三年攻坚任务”最后一年，实现“病有所医、有药可医、用药安全”的改革目标，还有很多事要做，希望提案能给医改有所助力。
为此，杨文龙在议案中建议，从法律完善、政府扶植、院企自律和社会保障四个主要方面深入工作，在政府层面则应当建立对儿科和儿童用药的财政补贴机制，运用财政杠杆调节医疗卫生领域的资源分配。同时，由医疗卫生主管部门牵头建立全国性儿科用药试验和监测体系，确保儿童用药临床试验的周期和质量，从而逐步解决“儿科萎缩”和“儿童用药安全”等严峻问题。
