吉林省长春市宽城区教育局
眼睛是五官之首,心灵之窗。中小学生视力下降是当前影响青少年健康的一个严重问题,影响到整个民族健康素质和国家竞争力的提高。随着社会现代化进程的快速发展,电子产品的大量涌入,导致学生近视眼发病率呈现高发态势,近视眼防控工作形势严峻。在省、市教育行政部门的正确领导下,通过不懈努力,我区学生的近视眼发病率有所缓解。至,我区小学生视力不良率从50.6%降低到48.2%;中学从66.3%降低到63.6%。
一、做好顶层设计,明晰工作思路
宽城区位于长春市区北部,现有中小学校39个,在校学生33961人,外来务工随迁子女占全区学生总数43.16%。近视眼防控工作面临着家长认识不足、家庭配合不利、维护保持不长等诸多困难。为了破解难题,我们将近视眼防控工作纳入全区学生健康工作的整体框架,以《中小学近视眼防治工作方案》为依据,确立“以人为本,健康第一”的目标,坚持“预防为主、综合防控、常抓不懈、全员参与”的原则,全面启动“师生健康维护工程”,实施六大行动计划,明晰了一条从早期发现到有效干预、从单纯治标到标本兼治、从意识自主到行为自觉的近视眼防控工作实践路径。
二、狠抓“六个点”,实施“六大行动计划”
一是狠抓着眼点,实施硬件升级行动计划。三年来,区政府累计投入800余万元完善教学条件,在全区学校标准化建设中重点加强卫生设施建设,创设良好的视觉环境和标准化的硬件设施。按省定标准配齐配全卫生室设施设备,建成39个高标准保健场所,改建13所学校食堂,为学生配备专兼职营养师,聘请第三方专业机构对全区学校设施设备进行检测。目前,全区中小学33000余套课桌椅、844间教室采光和标准化黑板配备全部达到或超过国家标准。
二是狠抓关键点,实施专业提升行动计划。开展保健队伍专业提升行动计划,建立了市、区、校“三级”培训制度,形成教育部门、专业机构、社会企业“多方助力”的培训模式,保证人人持证上岗,个个业务达标。三年来共开展防近培训 50余次,参加培训人员3000余人次。从视觉发育理论到爱眼意识提升,从护眼习惯养成再到视力保健方法的指导,拓宽了培训渠道,提升了专业技能。目前,我区已经实现了专职保健医及健康教师人员全覆盖、技能全达标。
三是狠抓突破点,实施项目引领行动计划。理念先行,实践跟进,在健康维护工程实施过程中我们于引进了“多维爱眼体操”项目,倡导防近的运动型眼保健操。初我们首先在全区8所学校开展了试点,经对比显示,试点学校学生的视力检测数据同上一年相比,视力不良发生率降低了近2个百分点。加强“三课两操”管理,即健康教育课程、积极心理健康课程、健康导行课程,阳光体育大间操和多维爱眼体操,丰富课程设置和活动载体,使防近工作入脑、入心、入行。
四是狠抓支撑点,实施动态监测行动计划。建立学生视力定期监测制度,与专业医疗机构合作,每年定期开展学生体检、视力二次筛查和体质健康监测,建立学生健康信息数据库和健康档案,对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理,有针对性地实施“防近”措施。
五是狠抓发展点,实施多元评价行动计划。把近视眼防控工作纳入对学校的督导评估。根据每年视力检测数据,评选出优秀学校;增强教师对学生读写姿势教育的责任意识,建立检查记录,将检查评比结果作为学校管理考核的重要内容;通过家长问卷,进行视力健康调查,将家长满意度进行评比;以六个教育发展共同体为单位,对“多维爱眼体操”“阳光体育大课间”展开评比等,通过督导检查验收各校开展情况,纳入年终考核。
六是狠抓创新点,实施多方联动行动计划。加强媒体宣传、专业医疗机构指导、家校合作,获取社会支持。多年来我局与吉林省近视防控中心、长春市儿童医院、宽城区医院等多家卫生机构建立了良好合作关系,将医教合作由校内延伸至校外,聘请专业医师进入学校进行健康行为指导,同时把防近知识推广到家庭、社区,形成“上下齐动、内外互联”的工作格局。