陈冯富珍：将健康纳入所有城市政策当中

世界卫生组织总干事陈冯富珍11月21日在第九届全球健康促进大会市长论坛上发表演讲，指出健康城市以及市长能发挥的重要作用，鼓励管理者推行正确的政策，发挥影响力，让其所负责管理的城市成为让人们生活更美好的地方。

放眼全球，快速城市化是一个全球的趋势，城镇化带来一系列健康问题的挑战，包括清洁的空气、清洁的水、废物管理、灭蚊、推广体育运动以及提供平等的医疗卫生服务的机会等。

最为脆弱的人群，包括女性、儿童、弱势群体、残疾人等，我们需要更多关注他们，这样才能够把世界打造得更好。 陈冯富珍说，这些最弱势群体的需求，特别是那些居住在贫困地区的，贫民窟地区的以及那些流动人口或者是难民，都需要给予特殊的关注，这对于世界来说是最大的挑战。

陈冯富珍认为，要成功应对这些和其他的一些挑战，需要我们将健康融入到所有城市发展政策和规划当中，同时也需要良好的数据以及非常好的循证方法，在这些基础上做出决策。

陈冯富珍表示，在城市的层面上，市长是最具有影响力的人，他们所能够做出的变革通常比国家层面的变革更加快速或者更加容易实现。

市长的直接影响在改善很多城市健康要素当中都发挥了重要的作用，无论是交通还是住房，或者老年人友好的社会服务。 我非常赞赏中国政府能够在今天由上海、北京这些城市带头做出的努力。 陈冯富珍特别对上海近期的《上海市公共场所控制吸烟条例》予以赞赏，她认为，中国在烟草控制方面做了很多，整个国家付出了巨大努力。

在控烟方面，陈冯富珍指出，中国大概有世界上超过30%的烟民，呼吁市长够发挥领导力来支持控制烟草和禁烟。

此外，陈冯富珍认为，市长可以扮演的另外一个非常重要的角色就是可以推动建筑环境，比如房屋，交通的体系以及人们的出行方法。

你们是城市当中有权利、有影响力、有能力的人，可以去实现政策的一致性，同时也能够把健康纳入所有的政策当中，这是非常重要的方向。作为城市的市长，希望大家能够竭尽所能让你们的市民更加健康、更加快乐，来打造社区中的信任。在当今的社交媒体、IT技术高度发达的世界里，无论你做什么，你所处的城市和社区的人们都会知道，正确的举措能够赢得人们的支持和信任。 陈冯富珍说。

陈冯富珍表示，市长在城市层面所做的工作至关重要，在接下来的甚至更长的时间里，可以进一步推动可持续发展议程。

此次大会上，来自全球100多个城市的市长就协同推进健康与城市可持续发展达成《健康城市上海共识》。《上海共识》充分认识到健康与城市可持续发展相辅相成、密不可分，也认识到健康和福祉是联合国2030发展议程和可持续发展目标的核心，呼吁世界上所有的城市，不论大小、贫富，积极参与健康城市建设，为健康做出积极的政治决策，并承诺朝着共同的目标努力 建设我们能力所及的最健康城市。