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省卫生计生委卫生计生监督局:不忘初心守护健康 全力打造卫生计生监督新形象

时间:2020-06-20 01:05:18

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省卫生计生委卫生计生监督局:不忘初心守护健康 全力打造卫生计生监督新形象

省卫生计生委卫生计生监督局(原辽宁省卫生监督所、辽宁省卫生厅卫生监督局)于2000年11月10日经省编委批准成立。正处级,财政全额拨款事业单位。人员编制99人。

一、工作职责任务

作为省级卫生计生综合监督行政执法机构为人民健康提供卫生监督保障,负责全省辖区内卫生计生监督工作的行政执法监督检查,对下级的卫生计生监督工作进行指导和监督检查,开展执法稽查;负责监督检查卫生计生法律法规的落实情况,依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育、中医服务、爱国卫生、基本公共卫生服务监督协管和食品安全标准等综合监督行政执法工作,查处违法行为。

二、优化窗口服务具体措施

(一)深入学习贯彻《辽宁省优化营商环境条例》,营造公平公正法治环境

省监督局高度重视《辽宁省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)及其实施意见的学习和贯彻,多次召开会议学习讨论,逐条落实,并要求全战线开展培训。根据《条例》制定了《辽宁省卫生计生监督局涉企行政执法检查计划管理规定》,重新修订了《辽宁省卫生计生监督局行政执法工作规则》,要求局内与优化营商环境有关的科室严格执行,确保将《条例》落实到位。

(二)增强依法执行《条例》意识,营造学习《条例》良好氛围

一是组织开展《条例》学习活动。对全体职工进行了专题培训。将《条例》及我局制定的相应规定作为党支部学习的重要内容,要求各党支部利用党日活动、“三会一课”,结合“两学一做”认真学习,深入推进干部作风转变。组织全体监督员集体进行了学习贯彻《条例》答题活动,进一步加深了监督员对《条例》的领会和理解。

二是多渠道开展《条例》宣传活动。充分利用单位官网、电子屏、微信等对《条例》进行宣传,执法人员结合“双随机”工作深入企业宣传《条例》,自觉用《条例》维护企业的合法权益。

(三)强化服务意识,树立监督执法检查良好形象

一是积极开展卫生计生监督执法稽查工作。积极配合省卫计委完成卫生计生监督执法专项稽查工作;在全省范围内开展案例评查活动,评选出6例优秀案例报送国家卫生计生监督中心,通过案例示范、借鉴和指导,提高监督员执法办案能力和专业水平。

二是积极推进“互联网+卫生计生监督”建设工程,高效公正执法。研制的全省卫生计生监督信息化系统已在全国推广使用,首创的手持执法终端现场执法已覆盖省、市、县三级卫生计生监督机构,信息化工作水平处于全国领先地位,近年来全面推进执法全过程记录体系建设,广泛使用执法记录仪,依托手持执法终端、视频监控设施、全省平台等多种手段,记录监督执法各环节,实现阳光执法,监督留痕,全程记录。

三是切实做好诉求受理查处工作。安排专人做好民心网、监督局官网投诉邮箱、投诉举报电话的值守工作,记录好企业和群众反映的各方面意见和问题,对于涉企的投诉举报及时处理,让群众满意。

(四)全面规范行政执法检查,保护企业合法经营

一是制定了《辽宁省卫生计生监督局开展营商环境专项整治行动方案》,认真梳理工作任务,制定了整治措施,确定局长负总责,分管局长分工负责,科室主要负责人是本科室营商环境专项整治行动的第一责任人的责任制,要求各相关科室在开展涉企行政检查后填写涉企行政检查自查表纳入到自查整改台账,真正做到发现一个问题解决一个问题。

二是牢记卫生计生执法人员的公仆意识。监督检查时能做到检查前主动出示执法证件,亮明身份;进行法律法规宣贯,举止得当、言语文明、态度和蔼;对被检查单位工作人员提出的问题给予耐心细致地解答。

三是执法全程留痕,根据现场检查情况下达现场笔录和卫生监督意见书。检查结束后,及时填写涉企检查自查表,并报法制稽查科备案。

三、工作取得成效

(一)守护百姓健康,“蓝盾行动”持续发力

自,省监督局连续5年组织全系统开展“蓝盾护航”行动,在与百姓生活密切相关的民生领域一直持续严厉打击各种违法行为,进一步规范了社会的公共卫生和医疗市场安全秩序,有力地遏制了违法者的嚣张气焰,受到社会各界一致好评。省监督局继续开展等7项“蓝盾”行动,将在学校传染病防控、饮水安全、公共场所集中空调、医疗机构依法执业、母婴保健、中医诊疗、医疗废物管理七大民生领域持续保持高压态势,严厉打击各种违法行为。

(二)深入推进“双随机”执法检查

对我省开展“双随机”工作进行了认真部署,要求充分认识“双随机”工作的重要性,严格按照任务清单和时间表组织开展工作,及时梳理反馈上报“双随机”工作中发现的问题,及时公开随机抽查事项、程序及结果。省监督局目前正按照国家部署,有序高效地进行“双随机”检查任务。

(三)深入调研,助力新业态发展

为做好事中事后监管工作,提升对医疗服务新业态的执法服务效能,多次派出调研组,由主要领导带队,走访了医疗服务新业态企业,包括医学检验所、医疗影像诊断中心、中医(备案)诊所、医疗洗涤消毒供应中心及线上诊疗单位蓝卡健康有限公司,每到一处,调研组就企业存在法律法规方面的疑问和不足进行解答指导,强调企业要加强自身管理,依法依规开展执业活动,同时也要求监督员要与时俱进,积极了解新机构新模式,深入探索“互联网+医疗健康”下的监管模式,与医疗卫生单位合奏交响乐,共画同心圆,助力医改进程。

(四)加强法制建设,保障居民饮用水安全

省监督局负责起草的《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》,已经省十二届人大常委会第三十八次会议审议通过,于2月1日起施行,目前正在起草完善《条例》的配套文件。该《条例》是省卫生计生委十七年来唯一获批的卫生地方法规,将对进一步加强全省生活饮用水监管,保障城乡居民饮用水安全发挥极其重要作用。

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