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“党建引领促提升 健康守护在东城”“—— 东城区疾控中心:疾病预防控制 保障公众健康

时间:2022-07-02 00:21:03

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“党建引领促提升 健康守护在东城”“—— 东城区疾控中心:疾病预防控制 保障公众健康

一、提高卫生应急体系建设和重大活动公共卫生保障能力。

1、加强传染病信息报告网络安全管理,东城区疾控中心目前初步建立了学校传染病疫情登记辅助系统,将学校所有登记过的传染病通过该系统进行数据上传并共享,为学校传染病疫情汇总、预测提供数据基础,起到早期识别聚集疫情,及时采取控制措施,防止疫情扩散的作用。同时加强死因数据质量控制,并建立卫生、公安、民政数据共享机制,提高公安、民政死亡信息利用率。

2、不断提升实验室质量控制和检验检测能力,进一步健全管理体系,不断加强卫生应急小分队建设,开展重点传染病疫情处置、食物中毒和水污染处置的培训和模拟演练工作,通过以上工作使卫生应急工作和重大活动的公共卫生保障能力不断得到提升。

二、巩固推进疾病预防控制体系,履行疾控机构职责。

1、认真做好疫情监测、调查与处理等工作,东城区疾控中心在完成多起传染病聚集性疫情和少发病的调查处理工作,在处置过程中,充分发挥流行病学调查和实验室检测能力追踪溯源,不断提升疫情的定性能力,做到处置及时、规范,措施落实到位,疫情无续发。积极推进各项病原学监测,积极解决呼吸道多病原、肠道多病原监测、碘盐监测等工作的难点问题,全面提升监测质量,各项监测阳性率均有提升,为疾病监测预警发挥最大效能。

2、加强辖区结核病疫情网络管理,大力开展结核病防治宣传和健康教育活动,该中心在全区小学生中组织开展以“关心帮助青少年,实现健康无核梦”为主题结核病防治手抄报比赛,共收集227幅手抄报作品。

3、全力推进艾滋病综合防治示范区建设,持续推进“社区共同参与的艾滋病综合防控模式”,完成艾滋病监测、高危人群干预、HIV感染者抗病毒治疗申请、性病管理等各项工作。

4、保持高水平免疫接种率,有效防控疫苗相关疾病。规范开展各种疫苗(常规免疫规划疫苗、季节性流感疫苗、外来务工人员麻疹和流脑A+C疫苗、)接种工作,接种率达到国家及北京市相关要求。规范开展麻疹疫苗、麻疹-风疹联合减毒活疫苗、麻疹-腮腺炎-风疹联合减毒活疫苗和水痘疫苗的应急接种工作。免疫规划相关疫情规范处置率100%。完成适龄儿童查漏补种和入托入学儿童查验证工作,覆盖率100%。流动儿童强化查漏补种补卡、补证及疫苗补种率均为100%。

5、以预防控制医院、托幼园所感染和病媒生物性传染病为核心,消毒质量和主要病媒生物常规监测为重点,东城区疾控中心加强监测系统网络建设,加强病媒实验室的建设,促进消毒与病媒生物防控业务能力的提升。该中心共完成医疗机构和托幼园所检查监测144户次,监测2325件。落实各类地区鼠、蟑、蝇、蚊密度监测任务,积极解决居民住宅病媒侵扰事件。

6、稳步推进全民健康生活方式行动工作的开展,东城区疾控中心在完成12家市级健康示范社区、2家健康示范食堂创建验收工作,新增健康生活方式指导员202人。持续开展慢病适宜技术推广工作,新增高血压自我管理小组19个,社区覆盖率69.2%,糖尿病患者同伴支持小组8个,社区覆盖率29.1%。东城区作为全国慢性病综合防控示范区连续参加三届“万步有约”职业人群健走激励大赛,在9个单位640名队员的共同努力下,东城区以万步率91.29%的成绩,在北京市16个区中位列第四,获得“全国优秀健走示范区”、“北京市优秀健走示范区”称号。去年,响应政府号召,贯彻落实《健康中国“2030”规划纲要》提出的加强老年人伤害预防和干预,减少老年人意外跌落,在东城区原有的60支毛巾操队伍基础上,继续在辖区17个街道深入推广老年人防跌倒毛巾操,旨在通过活动开展以锻炼老年人的力量、柔韧及平衡能力等,减低老年跌倒发生率,提高老年人生命质量。

7、努力提高全区居民健康素养、增进居民健康水平,积极落实健康传播工作,去年该中心建立一支由75名专家组成的区级科普专家队伍,开展健康大课堂2063场,受众10万余人次。自制各类宣传品24种3万余份。加强重点人群及重点场所健康教育,围绕“居民健康素养66条”开展健康素养推广行动;开展职业人群科学运动干预,有效提升了职业人群健康素养水平;开展东城区关爱幼儿健康成长行动,培养关爱幼儿健康成长行动骨干,开展“合理膳食、科学运动、含糖的秘密”主题教育现场活动;开展3.24世界结核病日、4.7世界卫生日、9.20爱牙日、健康素养宣传月等主题现场宣传活动。

三、落实公共卫生工作任务,保障社会层面卫生安全。

1、强化学校卫生,促进学生健康成长,重点开展学生预防近视、肥胖和营养不良等学生常见病的防治工作。落实全区83所学校(37所中学、46所小学)学校卫生工作视导,促进学校卫生工作。加强学校传染病早期监测预警系统管理和教学环境与学习生活环境卫生管理,去年完成41所中小学的教学环境检测工作。

2、进行主动监测和监督,抽检生活饮用水和公共场所健康危险因素,预防传染病的发生,保障辖区居民饮用水安全和公众健康。去年全年,东城区疾控中心开展生活饮用水主动监测180户次,采集样品180件,开展公共场所环境健康危害因素主动监测工作159户次,采集样品2832件,监测率达到135%。继续开展“空气污染与人群健康队列研究现场调查”项目工作,为科学回答政府、社会和百姓热切关注的空气污染与人群健康的问题提供科学依据。大力支援河北雄安新区的建设工作,6月,受邀与北京市疾病预防控制中心一起,完成雄安新区环境卫生学检测工作。

3、落实食品安全整体目标,去年该中心完成食品微生物及致病因子市级区级常规监测175件,化学污染物及有害因素监测采样任务135件,承担北京市早餐的油炸食品中氯丙纯脂的风险评估专项检测140件。哨点医院监测食源性腹泻病例病原学监测319例。为掌握和分析本区食品安全状况,分析危害因素的分布和可能来源提供科学依据。

4、与安监、社保等部门建立长效工作机制,共同打造职业卫生工作平台。东城区疾控中心对辖区内存在的10种职业病危害因素进行梳理,收集24家企业及相关劳动者基本信息,完成《东城区重点职业病监测与职业健康风险评估报告》的撰写工作。采用现场宣传咨询、发放宣传资料、开展员工座谈会、利用微信及网络平台等形式发布职业病防治知识。

5、强化放射卫生哨点和网点监测,去年该中心完成医疗机构基本情况调查103家,完成医疗机构网点监测103家,医疗机构覆盖率100%,对辖区内7个街道,完成大气、水、土壤放射性本底监测样品采集工作15件。

四、围绕中心业务认真抓好党建

东城区疾控中心党总支认真落实全面从严治党要求,树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想,牢固树立服务大局的意识,深入宣传和贯彻落实中央、市委、区委的各项重大决策部署,做到党建工作的规划与业务工作的规划同时进行,目标一致、相互交融、相互提高,将党建工作与中心绩效考核工作挂钩,切实起到保障业务工作顺利开展的目的。

1、坚持思想引领,加强队伍建设。

加强领导班子建设,提高领导班子的整体素质,坚持理论中心组学习制度,学习内容涉及《十九大报告》、《党章》、《准则》、《条例》等内容,通过开展“学习型”班子建设,使领导班子解决实际问题,驾驭全局能力不断增强。加强干部队伍建设,中心党总支通过集中培训、外出参观、党校培训、网络自学等多种形式,对中层干部开展党的基本理论知识、行政管理知识、党风廉政教育等内容的培训,使中层干部的理论水平、管理能力得到显著提高,从而保障中心各项工作得以顺利开展。加强人才队伍建设,特别是加强业务人才培养,积极开展学术活动,提高专业人员技术水平,积极进行优秀人才推荐和科研课题申报工作,加强领导与优秀人才的联系与交流,提供人才进修、骨干培养等多种途径,为人才培养搭建平台,为公共卫生事业可持续发展提供动力。

2、夯实组织基础,增强支部凝聚力和战斗力。

按照“组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、作用明显”的目标,进一步深化基层支部的规范化建设,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。全面推广和使用《党支部工作规范》、《工作手册》和“党员E先锋网”,对支部的学习情况、活动情况以及党员发展、管理等情况实施精细化管理,推行全程记录制度,进一步明确支部的工作职责和工作任务。加强对支部书记的培训和工作指导,定期组织支部书记参加卫计委组织的培训学习,定期召开支部书记工作会,对下辖各支部及时进行工作指导和监督,使支部书记的履职能力和业务政策水平得到提升。

3、强化党建引领,促进党建工作与中心工作相融合。

东城区疾控中心总支创新工作思路,积极探索加强自身建设,增强凝聚力的有效途径。一是在支部中全面推行主题党日制度,结合实际情况,要求每个支部每月至少安排一次主题党日活动,组织党员开展学习教育、组织生活和志愿服务等活动。二是创新党支部活动形式,加快构建团结紧张、严肃活泼的组织活动方式,按照方便党员参加、便于组织实施的原则开展活动,增强党员参加组织生活的积极性、主动性。根据党员需求设立了“党员图书角”,并为每位党员配发了《中国共产党党史》、《十九大党章学习问答》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论学习资料,进一步引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理。积极开展丰富多彩的参观、观影、主题教育日等活动。三是充分发挥新媒体作用,利用北京长城网、党员E先锋网、“东城基层党建”微信公众号等平台,督促支部和党员及时掌握市委、区委学习要求和基本学习资料,确保党的意志、党的声音、党的要求直达支部、直通党员。四是丰富党员发挥作用的活动载体。围绕落实北京城市总体规划,积极参与区域化党建工作,发挥单位优势,促进区域发展,认真贯彻落实基层党组织和在职党员“双报到”工作,按照“资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”的原则,与南锣鼓巷社区党委建立了长期共建关系,成为东城区“社区之家”示范点之一。进一步推进和完善在职党支部与低保家庭结对帮扶机制,总支所属支部分别与景山街道和天坛街道的部分低保家庭建立了结对帮扶关系,通过以上各项活动,加强了党员与群众的密切联系,促进了相互沟通,加强了广大党员服务社区、服务社会的意识。五是发挥党员的先锋模范作用,深入开展“千面党旗展风采,万名党员做奉献”志愿服务活动,持续实施“强化党建引领,创建共产党员先锋岗”三年行动计划。

流行病科和微生物检验科两个科室是东城区疾控中心“共产党员先锋岗”。流行病科负责全区传染病监测、指导、宣传、培训及突发疫情应急处置的工作,是中心重点的业务科室。在这支队伍中,党员占了一大半的比例。在埃博拉疫情肆虐时,作为专业技术部门,流行病科及时开展了知识培训、技能演练、科学宣传、国际疫情动态关注、风险评估、归国人员监测等多项工作。在短短两三个星期内,各项防控措施全部落实到位,充分做好应对埃博拉疫情的各项准备。在接到埃博拉出血热可疑留观病例时,流行病科又冲在了疫情的最前沿,在危险面前再一次体现了专业精神和大无畏的精神。APEC会议期间,流病科派出4名专业人员进入驻地进行公共卫生保障工作,4名大夫服从工作安排,她们有的推掉了安排好的假期旅行、有的将不满周岁的孩子托付给老人,二话不说专心投入工作,出色完成了会议保障任务。微生物检验科,主要承担疾病预防、突发公卫卫生事件应急处理和健康危险因素的实验室检验检测工作,是中心首个被评为“共产党员先锋岗”称号的科室,在党员的带动下科室全体人员,实现了由“要我参加”到“我要参加”,从被动干到主动干的转变,职工的集体荣誉感进一步得到提升。特别是在流感疫情爆发期间,3个多月的时间里,微检科几乎天天加班完成每天的疫情检测工作。在加入国家致病菌识别网的过程中,仪器设备暂时没有到位,他们就用手工操作暂时代替自动化仪器设备检测,并且一次通过国家级专家组的验收。正是有了这样一支支专业知识过硬,政治素质优良的疾病预防控制队伍,使得东城区的疾病预防控制工作得到良好的发展。

五、落实党建工作责任制

为进一步推动党建工作的开展,东城区疾控中心积极完善党建工作责任制,分解党建工作各项任务,明确职责,进一步落实中心领导班子成员和总支书记的各项工作职责,进一步建立和完善党建工作制度,为党建工作的开展提供依据和制度,做到有章可循。该中心制定《疾控中心中心贯彻落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设主要任务分工》、《疾控中心党建工作任务清单》,在落实党建工作责任上,积极构建党组织统一领导,党建工作总支书记负总责,班子成员各负其责,各级党组织保障落实的格局,实现集体领导与个人分工负责的结合,确保领导班子成员主体责任到位、工作到位、指导到位、追究到位。认真落实“一岗双责”制度,落实“谁主管谁负责”的责任追究体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。严格、规范地开展党员组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,解决了党内生活随意化、形式化、平淡化的问题,不断增强党员党性修养,关心党员的工作和生活,准确把握党员干部的思想动态,实现了对党员干部在政治上关心、生活上关爱、工作中关注,增强党员干部的责任感、使命感、亲切感和归属感,积极营造和谐、团结、奋进的党建工作氛围。

六、推动精神文明建设和反腐倡廉工作的开展

党建工作的重要内容和载体是精神文明建设,东城区疾控中心总支深入开展群众性精神文明创建活动,将建设新时代中国特色社会主义的理念和社会主义核心价值观融入群众性精神文明建设中,着力加强职工思想道德教育,通过组织讲党课、廉政参观、理论学习交流等多种形式,全面开展学习教育活动,牢固树立工作人员的纪律意识、服务意识、法律意识和责任意识。大力弘扬道德模范的先进事迹,充分发挥道德模范的引领作用,通过学习宣传凝聚崇德向善的良好社会氛围。积极开展向“北京榜样”学习活动,树立新的榜样人物,通过中心局域网、官方微博、微信平台等形式,弘扬他们的高尚品德和精神。

该中心始终坚持“总支统一领导、党政齐抓共管、纪检全程监督、科室各负其责、群众广泛参与”的反腐败领导体系和工作机制,把坚定理想信念、增强党性修养、提高拒腐防变能力、强化职业道德观念贯穿廉政教育始终,努力营造崇廉尚洁的良好工作氛围。严格落实中央八项规定精神,加强监督检查力度,积极拓宽监督、举报渠道,杜绝腐败思想和行为的滋生。通过行风建设和反腐倡廉工作的开展,为疾病预防控制工作健康稳定的发展提供强有力的保证。

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