1500字范文 > 促进小微企业健康发展

促进小微企业健康发展

时间：2022-09-28 19:07:14

相关推荐

促进小微企业健康发展

促进小微企业健康发展湖南日报-11-29 07:03

原标题：促进小微企业健康发展

省工商局局长李金冬（中）深入市场调研。

工商干部在农业合作社现场指导。

开展服务“一化三基”工商干部联系企业活动，联络员深入企业提供贴心服务。

自12月1日起，全省实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。这是深化商事制度改革，推动“三证合一”登记制度改革向个体工商户延伸的重要举措，是我省服务大众创业万众创新，进一步促进小型微型企业健康发展的又一重要体现。

小微企业是国民经济和社会发展的重要基础。近年来，党中央、国务院高度重视小微企业发展。国务院常务会议多次“点题”小微企业，出台了《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》、《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》等一系列文件，采取有力措施为小微企业“舒筋活血”。我省贯彻中央文件精神，印发了《关于进一步扶持小型微型企业健康发展的实施意见》，从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面扶持小微企业健康发展。截至9月底，我省各类市场主体总量达278.68万户，其中小微企业占70%以上，在批发零售业、居民服务业、住宿餐饮业三大传统行业继续得到巩固和加强的同时，通过加快科技创新步伐，已扩展到一些原来不能和未曾进入的国有资本垄断领域和新兴行业，从事金融业、科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业、教育业的小微企业蓬勃兴起。广大小微企业在扩大就业、增加收入、改善民生、促进稳定、增长税收、发展经济等方面起到了举足轻重的作用。

各级工商和市场监管部门作为直接服务企业、直接面对企业的行政机关，要充分认识扶持小微企业发展的重要意义，贯彻好国务院、省政府重要文件精神，综合发挥工商职能作用，坚持“放、管、服”三管齐下，提高小微企业活跃度和竞争力。

“放”就是简政放权，降低市场准入门槛，鼓励创业创新。以来，全省各级各部门按照省政府的统一部署，扎实推进商事制度改革。先后实行了注册资本登记制度改革、放宽企业住所、登记便利化配套改革；推行“先照后证”登记制度改革，大幅减少前置审批事项，明确和公布后置审批事项222项；推行“三证合一”、“五证合一”登记制度改革，有效降低了市场准入门槛、畅通了市场准入渠道。下一步，要重点推进个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”改革，建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，促进小微企业健康发展。

“管”就是加强事中事后监管，营造有序环境。“宽进”、“严管”是商事制度改革的两个轮子。以来，我们稳步推进事中事后监管制度改革，先后出台《湖南省工商登记制度改革后续市场监管工作意见》和《湖南省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，变市场主体年检验照制度为年报公示制度；变监管部门巡查为“双随机”抽查；变工商部门单兵作战为部门协同社会共治；变依靠传统行政监管手段为注重运用信息监管手段、以信用为核心的新型监管模式。今后要进一步加强事中事后监管，引导小微企业依法经营、诚实守信，为企业发展壮大营造公平竞争的市场环境。

“服”就是优化服务，强化信息监测指导，深入推进品牌战略，不仅要让企业“生出来”，还要让他们“活下去”、“活得好”。

要加快小微企业名录库建设步伐，强化信息监测指导。目前，按照国家工商总局统一部署，我们依托企业信用信息公示系统（湖南），上线了小微企业名录库，生成小微企业174万多户，网站总访问量突破了40万次，网站设置了要闻动态、扶持政策集中公示、申请扶持导航、企业享受扶持政策公示等内容，基本实现了对小微企业的管理功能和社会公众对小微企业相关信息的查询需求。

要深入推进商标品牌战略，助力小微企业做大做强。近年来，我省大力实施商标战略，把商标战略工作重点转到加强商标运用管理上来，对品牌创新企业对口指导，发展“产业链”，扩大经营规模，推动了商标注册量稳步上升，驰、著名商标明显增长，地理标志证明商标蓬勃发展，马德里国际商标注册更是实现大幅增加，全省商标发展势头日益强劲。目前，全省注册商标总数突破16万件，中国驰名商标387件，湖南省著名商标2282件，地理标志商标103件，申请马德里国际商标注册315件，排名从全国第19位跃升到第9位。科技、证券、中介、旅游、信息咨询、现代物流、租赁和商务服务业、计算机服务和软件业等新兴第三产业依托品牌战略得到加速发展，已成为我省市场主体的投资热点。下一步，要不断提升用牌、育牌、护牌水平，提高小微企业的品牌竞争力。

要用好政策手段，鼓励支持个体工商户、规模以下小型微型企业转型升级。早在，我们就出台了《关于鼓励支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》，推出了允许转型后保留原字号和行业特点；对经营许可审批事项不变且仍在有效期内的，可先办理工商登记手续，再办理许可事项变更登记等系列措施。要把现有政策执行到位，创新服务方式，进一步助力小微企业做大做强。

要精准帮扶企业，解决小微企业融资难“头等难题”。近年来，省工商局制定了《湖南省股权出质登记实施办法》等，鼓励企业以合法持有的股权、商标权等出质向银行申请抵押贷款。个私协会为企业搭台，举办多场银企融资洽谈会,有力地缓解了小微企业融资难的问题。要进一步转变作风，深入企业一线，发挥职能作用，解决好融资等企业最关心、最迫切的难题。

促进小微企业健康发展是一项系统工程。我们要以省第十一次党代会精神为指引，深入贯彻实施创新引领、开放崛起的发展战略，充分发挥好自身的职能作用，同时加强与地方、与部门之间的“协同作战”，要善于依靠个私协会等社会组织搭建服务平台，积极宣传动员社会力量，形成帮扶合力，助力小微企业增量提质，持续又好又快发展。