初,甘肃省多部门联合启动了全省贫困人口因病致贫、返贫状况摸底调查工作。为全面摸清情况,甘肃省以视频专题培训会形式,集中对省、市、县、乡四级6000余计生人员进行专题培训,组建了2.2万人的入户调查员队伍和2600人的县乡督导员队伍。
入户调查员陈博一边操作着调查软件,一边告诉记者:“为了确保调查数据真实可靠,内容规范,这款软件还可以即时查询,各级督导员可随时查询、督促、掌握本辖区内每个调查员的工作进度,极大地促进了调查工作按时、保质、保量完成。”
根据甘肃健康扶贫相关计划,甘肃省将于今年3月底前制定全省189万贫困人口中25万患病人口的“一人一策”帮扶措施,4月底前制定全部建档立卡贫困人口健康管理“一人一策”帮扶措施,6月底前制定未纳入建档立卡管理的62.58万农村兜底保障户和73万持证残疾人员健康管理“一人一策”帮扶措施。
甘肃省积石山县刘集乡阳洼村村民韩全海对“一人一策”健康帮扶措施的好处深有体会。“以前,提到健康扶贫,帮扶干部们都比较关心我们对于一些医疗报销制度的理解,以及家庭成员出现重大疾病后如何申请、享受国家、省上的一些救助。”韩明福说,“这样的健康帮扶,的确让我们对于一些医疗卫生政策比较了解,一旦有需要,我们也都能够很好地利用和享受政策,减轻家庭负担。但是,在正常的生活中,不同的家庭需要的医疗帮助,往往也都不一样。”
“对于我们家来说,因为患有糖尿病的是60多岁的老人,在长期药物治疗的基础上,需要定期去医院复查。但是,由于交通条件限制,加上老人年纪大,每次去一趟县城的医院,都很麻烦。”韩全海坦言,“今年,甘肃开展‘一人一策’健康帮扶,入户调查员在了解我们家的情况以后,联系了我们当地的卫生部门,定期安排医护人员上门为老人做检查,给我们解决了实实在在的就医困难。”
此次入户摸底不仅对重大疾病、慢病、常见病、多发病和有病看不了、看病就医难等情况进行精准分类,还建立了建档立卡贫困人口、因病致贫返贫户“一人一策”健康帮扶管理台账和动态跟踪销号管理制度,对已完成帮扶任务的对象及时销号,对病情不清的患病人群进行免费体检确诊,对新发生的患病人群及时纳入管理帮扶,有针对性地制定“一人一策”健康帮扶方案。
与此同时,甘肃省还建立了专病专家、家庭医生、患者信息库和互动服务平台,实现患者、家庭医生与上级专家互动、预约就诊、远程指导、寻医问诊、在线支付等全程健康信息化服务,并利用“健康甘肃”手机APP和健康帮扶微信群等方式,远程指导县、乡、村做好长期实效的健康管理。
值得一提的是,甘肃省卫计委还将健康扶贫摸底调查信息准确率和政策知晓率纳入“一票否决”约束性指标,对组织调查不力、任务完成不及时、帮扶措施不落实、数据质量有偏差、政策宣传不到位的,进行责任追究,实行诫勉谈话。
同时,为了督促各项工作落到实处,甘肃省“反转”以往监督体系,建立基层计生人员为主的监督员队伍,每月上门询问帮扶措施落实情况,了解帮扶效果和需求,在为上级签约团队提供可靠信息的同时,“倒逼”健康扶贫工作进程。
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