领奖现场
以前，去医院看病，排队、挂号、缴费一圈下来，还没看完病，病人就累着了。随着 一卡通 暨电子健康卡普及，我们就诊时就可以用电子健康卡，不仅实现线上线下实名制就医，更提高了居民健康隐私安全保障。近日，在第十四届中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会暨软硬件与健康医疗产品展览会上，国家卫生健康委对 全国电子健康卡普及应用优秀案例 的12个省市进行授牌，济南市获此殊荣。
今年，是我市实施 智慧健康 工程集中三年建设期的最后一年，在市卫健委党组书记、主任马效恩看来， 互联网+医疗健康 是新时代卫生健康服务体系的一次自我革命，是促进卫生健康服务转型升级、提质增效的有效手段，是全面落实便民惠民政策的便捷途径。济南市作为山东省首批电子健康卡试点城市，坚持 提高思想认识、加强组织领导、坚持一把手工程 的前提，抓住 各级各部门各单位密切协同、通力合作 的关键，强化 医务人员熟练掌握电子健康卡知识 的基础，做到 宣传、营造良好的电子健康卡普及应用环境和氛围 的保障，将电子健康卡的建设应用工作列为全市卫生健康工作重点任务，统筹规划，积极推进，取得了显著成效。
发放电子健康卡130余万张
应用60余万人次
电子健康卡是构建卫生健康领域覆盖全体居民、全生命周期的健康身份统一标识和认证服务体系的重要一环，是 互联网 新形势下电子健康卡的线上应用延伸与服务形态创新。济南市卫健委以 智慧健康 工程为统领，全面提速全市全民健康信息平台和信息化建设。
奠基铺路，破除电子健康卡普及应用壁障。健全完善济南市全民健康信息平台功能，开发标准接口和市民查询统一入口，以电子健康卡建设为基础，全民健康信息平台为支撑，实现基于电子健康卡应用的个人健康信息共享调阅、统一预约挂号、健康档案查询、检验检查结果查询、妇幼管理、健康教育等功能。目前正在完善就医导航、家庭医生签约、统一支付、慢病管理、严重精神障碍管理等功能，开展医疗卫生机构信息化提升工程。为保证电子健康卡的有效使用，各级医疗卫生机构以电子健康卡受理环境改造为契机，在市全民健康信息平台的统一规划指导下，建设完善医院信息系统，提升医疗卫生机构信息化水平。对于具有较好信息化建设基础的医疗机构，加强数据规范化、标准化应用，为全民健康信息平台提供完整的信息服务。为进一步扩大电子健康卡应用推广，专门成立了电子健康卡信息采集专业团队，深入到乡镇和村居，通过面对面、校园集中、自助机设备自助、微信公众号等多种采集手段，推进个人电子健康卡发卡，提高了电子健康卡持卡人数量。
精心组织，全面推进电子健康卡普及应用。围绕 构建基于电子健康卡的健康身份认证体系、健康医疗大数据整合服务体系、个人健康账户服务体系、 互联网+医疗健康 便民服务体系、国产密码安全服务体系 的总目标，按照市卫健委《加快推进电子健康卡普及应用工作实施方案》要求，制定了 济南市电子健康卡应用工作配档表 ，从完善网络环境、准备硬件设备、改造业务系统、应用测试联调、 互联网+医疗健康 便民惠民应用、实名就医和脱卡就医等方面，逐级分解任务、落实责任单位、确定完成时限，坚持一把手亲自抓、分管领导靠上抓，全力推进电子健康卡普及应用工作。截至目前，全市发放电子健康卡(二维码)130余万张，其中6家医院可受理电子健康卡，20家二级以上医院正在进行受理环境改造，254家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)已初步具备使用环境，村卫生室等基层卫生机构正在加速改造，电子健康卡应用总次数60余万人次。
充分发挥电子健康卡功能实现惠民、便民 一卡通用
依托电子健康卡的国产安全加密技术及人脸识别身份验证方式，在保障信息安全及个人隐私安全的基础上，开展了电子健康档案开放共享、统一预约挂号、检验检查报告查询、自助体检等自我健康管理服务。
制定并实施妇幼系统、计划免疫系统对接电子健康卡的应用改造方案，并推动相关业务系统进行改造，逐步融合医疗卫生各业务领域的卡、证、册等，实现健康医疗服务 一卡通用 。
以电子健康卡为媒介，能够在医院和基层医院内享受全过程的就医服务，包括：挂号、缴费、诊疗、检查、结算、打印、取药等，目标在底能够实现在济南市公立医疗机构进行身份认证、账户充值和扫码支付。
以电子健康卡为核心，关联身份证、社会保障卡、医院就诊卡，构建覆盖居民全生命周期、跨医院应用的健康医疗服务体系，群众可任意选择一张媒介卡进行就诊，个人基本信息和账户信息在云端共享。
发挥电子健康卡的身份认证和连接功能，在底实现电子健康卡在家庭医生签约、健康档案浏览、妇幼保健、预防接种等医疗与公共卫生服务等方面的应用。
利用创新手段普及各个领域
创新先期集中发卡，迅速扩大电子健康卡应用群体。在电子健康卡建设应用初期，为了破解部门单位建设应用经验不足、社会知晓率低的难题，市卫健委试行组建了电子健康卡信息采集发卡专业团队，深入乡镇和村居等基层机构，进行面对面信息采集发卡，重点为老幼群体进行发卡。使电子健康卡拥有量在短时间内突破百万张，既起到了宣传作用，又扩大了电子健康卡的普及范围和使用频率。
创新 农村包围城市 ，迅速扩容电子健康卡应用机构。市卫健委充分利用基层医疗卫生机构信息系统相对统一、改造难度相对较小的特点，集中人力物力，一次性对基层医疗卫生机构电子健康卡应用环境进行了彻底改造。改造中给予基层机构技术、资金双支持，以较短的时间、较少的投入达到了电子健康卡应用条件。在全市已普及使用电子健康卡的280家医疗机构中，其中基层医疗机构为254家,3000多家村卫生室正在按照这个模式进行受理环境的改造。这一方式正在推动更多的医疗机构积极投入到电子健康卡普及应用改造工作中。
创新 以用促建 ，让电子健康卡真正成为 互联网+医疗健康 便民惠民服务 一卡通用 。按照 以服务带应用，以应用促发展 原则，市卫健委在印发的《市民个人健康信息管理系统项目实施方案》中明确提出： 支持使用电子健康卡提供预约诊疗、先诊疗后付费、移动支付等便捷服务，试行将电子健康卡作为居民获取家庭医生签约服务、基本公共卫生服务以及调阅个人健康档案的统一授权凭证，为居民提供医院就诊分诊、慢病管理、远程医疗协助、健康信息查询等多种健康服务等应用服务的统一入口 ，以此加快电子健康卡普及应用。
值班主任：田艳敏
