猛犸新闻 东方今报记者 高冬丽 郭帅/文 邱琦 李新华/图
三门峡，自古被誉为“两京锁钥之地”。如今，这片崤函故地重振雄风，迎来历史性的嬗变。作为一个典型的资源型城市，三门峡市的“颜值”已经实现华丽大变身：夜幕下，商务中心区华灯齐放；涧河两岸灯盏如星……“明者因时而变，知者随事而制”。三门峡将如何持续加快高质量转型发展？区域竞争，三门峡将如何脱颖而出？东方今报猛犸新闻记者专访了全国人大代表、三门峡市市长安伟。
确保今年再有5.3万人稳定脱贫
猛犸新闻·东方今报记者：河南省《政府工作报告》中提到，支持三门峡等资源型城市协调发展。三门峡将如何持续加快高质量转型发展？
安伟：三门峡是资源型城市，要持续推动转型创新和高质量发展，我们计划做好以下四个方面：
一是打好产业结构优化升级牌。全面推进制造业、服务业、种养业供给侧结构性改革，把上游优势转化为终端优势，把传统产业优势转化为新兴产业优势，推动产业向中高端迈进。
二是打好创新驱动发展牌，依托重点产业和重点企业，重点抓好新能源汽车、黄金铝铜精深加工等主导产业技术创新，积极与中国科学院等高校和科研院所开展联合攻关，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系等。
三是打好新型城镇化牌，坚持以人为核心，科学推进新型城镇化，大力实施乡村振兴战略，统筹推进城乡区域融合发展。同时，要继续狠抓脱贫攻坚，以232个深度贫困村为重点，尽锐出战，精准施策，确保今年再有5.3万人稳定脱贫。
四是打好基础能力建设牌，充分发挥区位优势，着力抓好221个省、市重点项目建设，年度完成投资600亿元以上。
▲三门峡地坑院学艺人
猛犸新闻·东方今报记者：在高质量转型发展过程中，三门峡市遇到的最大瓶颈是什么？
安伟：我们遇到的最大问题还是经济结构性矛盾依然突出。主要表现为三个方面：产业结构方面，二产独大的格局没有根本转变，经济增长对采掘、冶炼等传统产业的依赖仍然较大，先进制造、新材料、新能源等新兴产业还没有形成规模效应，对经济增长的支撑作用还不够强。创新能力方面，全社会研发投入强度只有0.62，仅相当于全省的一半，规模以上工业高新技术产业增加值比重比全省低4.1个百分点，创新型企业、人才、平台培育还有较大差距。资源环境约束方面，资源环境约束趋紧，资金、人才等要素保障供给不足。
如果不改变落后的生产方式，不仅无法实现高质量发展，连推动经济持续增长都难以为继。
▲改建升级后的黄金生产企业生产厂区一
GDP预期目标是增长8%左右
猛犸新闻·东方今报记者：三门峡市GDP是1460.81亿，今年，三门峡为自己定的经济发展定的小目标是什么？又打算如何实现这个小目标？
安伟：今年，三门峡市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右。
为了实现这个目标，我们将按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以转型创新发展为方向，以供给侧结构性改革为主线，以“效能革命”为动力源泉，着力发挥优势打造“五彩三门峡”、建设“三地五中心”，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，谱写三门峡高质量发展的新篇章。
打造“三地五中心” 为建设省际中心城市做强力支撑
猛犸新闻·东方今报记者：三门峡要着力打造“三地五中心”，去年取得了哪些突破性进展？
安伟：三门峡是河南的“西大门”，打造“三地五中心”能为建设省际中心城市提供强有力支撑。
以来，三门峡市委市政府明确提出了建设“三地五中心” （建设中西部地区重要的先进制造业基地、全国重要的大宗商品物流基地、全国知名的旅游目的地和全国有影响特色农产品及黄金行业数据中心、全国知名的大健康中心、中西部地区重要的黄金珠宝加工交易中心、黄河金三角地区客运中心、黄河金三角地区高等职业教育中心）的目标，这也是三门峡加快转型发展、提升区域核心竞争力、建设省际中心城市的具体载体和重要依托。
去年以来，我们围绕打造“三地五中心”，谋划实施了一批重点工作和重大项目，取得了突破性进展。比如说，速达10万辆电动汽车项目获国家发改委批准，获得河南首张、全国首批新能源汽车项目牌照，打造新能源汽车产业集群迈出关键性步伐。国道310南移项目全面开工，超额完成年度投资目标等等。
▲宝一讯电子有限公司手机配件生产车间
▲美丽天鹅城
猛犸新闻·东方今报记者：下一步，三门峡在此方面还有哪些动作？
安伟：在先进制造业基地方面，我们将速达电动汽车项目作为全市转型发展的一号工程，确保6月份建成，9月份通过工信部准入。同时，努力打造中西部地区重要的先进制造业基地。
物流基地方面，将积极引进第三方物流企业、总部型物流企业、物流采购、配送中心落户三门峡，构建全产业链的仓储物流服务体系，努力建设全国重要的大宗商品物流基地。
旅游方面，加快发展全域旅游，整合天鹅湖公园、黄河公园、陕州地坑院、高阳山温泉等中心城区优势旅游资源，创建国家级旅游度假区等。
▲关楼
▲剪纸传人
大数据中心方面，建设三门峡大数据产业园，努力打造全国有影响的特色农产品、黄金行业数据中心。
黄金珠宝加工交易中心方面，加快推动中金二期、金城黄金冶炼等项目，力争上半年建成投产。努力建设中西部地区重要的黄金珠宝加工交易中心。
大健康中心方面将打造以“赏白天鹅、泡矿温泉、游地坑院”为核心的精品康养旅游线路等等。同时，发挥自然、文化优势，打造全省
乃至全国有影响的休闲度假中心，积极推动建设新型医养中心，打造黄河金三角地区医疗服务中心。
客运中心方面，加快形成高铁、高速“双高”交汇格局，稳步推进陇海铁路取直、运三高铁、卢洛高速前期工作，开工建设三洋铁路、卢栾高速，加快蒙华铁路、310国道南移工程、渑栾高速建设进度，确保三淅高速豫晋省界至灵宝段建成通车，争取南站长途汽车站投入运营。
职教中心方面，加快推进三门峡职业技术学院新校区建设，争取河南科技大学应用工程学院独立设置，积极推动黄金工业学校升格，构建高中职衔接一体化发展的职业教育格局等。
▲全民健身忙
智慧城市让“让数据多跑路，让群众少跑腿”
猛犸新闻·东方今报记者：初，三门峡曾提到，要初步建成新型智慧城市，目前，智慧城市建设进展如何？
安伟：初，三门峡市启动了新型智慧城市建设，制定了“一年打基础、两年出形象、三年成先进”的三年行动计划，强力推进“智慧三门峡”建设。经过1年多的努力，建成了“一平台、两中心、五应用”，即政务云平台、大数据中心、城市运营指挥中心，以及互联网 政务服务、“12345”政府服务热线、网络安全态势感知、智慧城管等特色应用系统，并全部上线运行，极大提升了行政效能，方便了群众办事。
比如，互联网 政务方面，三门峡市不动产登记去年实现了“一窗受理、集成服务”，原来办证需要1个月，现在老百姓“最多跑一次”，只对一个窗口，只交一套材料，5个工作日就可以领证了，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
又比如民生服务方面，12345政府服务热线平台自去年7月底上线运行至今，做到了“事事有回音、件件有答复”，真正打通了服务群众的“最后一公里”。“群众是出题人，政府是答卷人”，12345政府热线越来越为群众所知晓，已成为牵挂群众冷暖的“贴心人”、民意汇集的“思想库”和辅助决策的 “信息源”。
▲农村信息服务中心
拟将仰韶文化遗址群联合申遗
猛犸新闻·东方今报记者：是仰韶文化发现100周年，作为仰韶文化的命名区和遗址集中区之一，三门峡市将如何把仰韶文化弘扬、传承下去？
安伟：仰韶文化是距今7000—5000年黄河中游地区重要的新石器时代彩陶文化的典型代表。它因在河南省三门峡市渑池县仰韶村首次发现发掘而命名。它浓缩着中华文明的DNA，它的发现，让中华民族5000年的文明史找到了源头，是华夏文明的第一缕曙光，奠定了中华文明溯源的基础。三门峡市是仰韶文化最繁盛的地区。三门峡市高度重视仰韶文化的保护、利用和传承，划定了仰韶文化遗址保护区，投资5000多万元修建了仰韶村遗址博物馆，投资5亿元的庙底沟文化遗址公园正在建设。
此外，仰韶文化遗址符合《保护世界文化和自然遗产公约》规定的文化遗产定义，也符合世界文化遗产遴选标准。是仰韶文化发现100周年。我们拟将渑池仰韶村遗址、三门峡庙底沟遗址、灵宝北阳平遗址群等具有鲜明地域特色、时代特色的仰韶文化不同类型遗址打包联合申遗。
