中国村民自治第一村——宜州市屏南乡合寨村 -11-29 16:33:13来源：西部时报0821期 编辑：阅读数：网友评论: 广西壮族自治区宜州市至少有两件事情值得人们津津乐道：其一，它是传说中的歌仙刘三姐的家乡，所以唱山歌在当地便是家常便饭，不论什么主题，稍微一合计，张口便来。初听者往往不可思议，先是半信半疑，再细作了解之后，便赞叹不已，继而用 出口成曲 形容一点都不过分。所以到了宜州要听山歌，最好是边乘船游下枧河、边听三姐后人唱山歌，那才别有一番情趣。其二，它书写了一段辉煌的历史，开了一个伟大的先河 中国农村民主法制建设的先河。这里的屏南乡合寨村是 中国村民自治第一村 的诞生地。江泽民同志在视察安徽农村的讲话中对村民自治给予高度评价。他指出：包产到户、乡镇企业和村民自治，都是在党的领导下我国亿万农民的伟大创造。
合寨村位于宜州市屏南乡西南部，与柳江县土博镇、忻城县欧洞乡相邻，是3县（市）的交界处。全村有12个自然屯1050户4298人，其中壮族占95.3%。全村耕地面积3578亩（其中水田1664亩，旱地1914亩），人均耕地面积0.83亩；森林面积3860亩，经济作物880亩，主要作物有水稻、玉米、甘蔗、桑园等。
1980年1月8日，以蒙宝亮、蒙光新、韦焕能、蒙成顺、蒙正昌、蒙正奉、蒙光捷等为代表的合寨村村民，冲破了生产大队、生产队的僵化体制，率先实行村民自治，使合寨村成为 中国村民自治第一村 。
近30年后，记者在见证那段历史的大樟树下，采访了当年经村民自己选举产生的第一任村委会主任韦焕能。回忆起当时的情景，韦焕能仍然依稀在现： 大伙儿相约在村子里的大樟树下，七嘴八舌议论着现状， 大队的人连村里的那一片林子都忙得看守不过来，哪有时间管我们这里的事呢 ？为了防止耕牛被盗， 村民就把牛拉进房子里与人同住，这总也不是长久之计吧？ 快春耕了，合伙用的水渠总该理一理，人畜也不能每天都蹚过村前这条小溪吧？ 这些事没有人管，只能自己管，属自己的事，自己都不管，还能傻乎乎地等别人管？但要管这些事，总得有一个组织，有一个名义，有人牵头去办。那么这个组织叫什么，大队叫管委会，我们就叫个村委会 城里人叫居民，村里的人不就是村民吗？村民委员会这个称呼，既符合村里实际，又符合我们的身份。
留下来的问题是怎样产生这个组织，怎样来确定管事的人。韦焕能说： 过去生产队小队长是大队任命的，现在没有人任命了，我们总不能自己出面说自己是什么吧？如果这样，人家的一句话能噎死你： 谁说你是头呀，那么爱管事。 最后几个人一合计，每户1人，选举村委会，依得票多少来确定在村委会中的职务。结果，韦焕能以票数最高当选为村委会主任，副主任和委员也依次产生。 中国村民自治第一村 从此诞生。
1987年以来，合寨村通过实行村民自治，解决了用电、用水、修建校舍、硬化道路、修建水渠、安装闭路电视等与群众生产生活息息相关的问题。2000年9月~2002年8月，在宜州市委、市政府的大力支持下，该村先后投资18万元重建了336.54平方米的村委办公楼，绿化、硬化了庭院，改善了村委会办公条件。全村有95%以上的农户安装了闭路电视，65.8%的农户住进了钢混结构的楼房，冰箱、摩托车、汽车等生活用品逐渐进入家庭。每逢节日，村委会都举办篮球赛、拔河比赛、山歌赛和彩调演出等文体活动，丰富群众的文化生活。村民年人均收入由1980年的57.83元提高到的4010元，增长了69倍。
作为中国基层民主的先行者，合寨村还在努力成为深化村民自治的开拓者。在今年4月合寨村进行的第九届村委会选举中，为保障外出务工村民的民主权利，该村还利用手机、互联网视频进行投票，约200名在外务工人员进行了远程投票。
如今，一栋栋楼房在合寨村拔地而起，当年的土坯瓦房间或可见两三处，斑驳的土墙上隐约可见毛泽东的头像，见证着当年的历史。而合寨人在百年大樟树下开启的村民自治制度，已在中国大地生根发芽，深入人心。中国目前已成立了82万多个村民委员会，以 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 为主要内容的村民自治制度正不断得到完善。
正如安徽凤阳小岗村的 一包 改变了中国农村的经济命运一样，广西宜州合寨村的 一选 则改变了中国农村的基层民主格局。这两者都被誉为20世纪中国农民的伟大创造，将被永载史册。
