机关各处室、各直属单位，机关党委、各支部：
为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神，深入推进作风建设，根据市委市政府通知精神，经研究，决定在体育局开展形式主义、官僚主义集中整治。现将有关事项通知如下：
一、整治重点
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署方面，着力整治学习贯彻党的十九大精神、新发展理念和习近平总书记关于江苏工作及体育工作重要指示精神不全面不深入，推进“三大攻坚战”、“一带一路”交汇点建设、乡村振兴战略、“六个高质量”发展不积极不到位，特别是优化产业结构不坚决、化解地方政府隐性债务不得力、污染整治不彻底等突出问题。
1、对中央精神和省委、市委工作要求只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。
2、部门利益至上，贯彻执行中央和省委、市委决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。
3、缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实，劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
（二）在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
4、漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使；搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
5、服务窗口态度差、办事效率低，单位网站、政务APP运行“僵尸化”，便民场所、设施维护不及时、管理不到位。
6、“新官不理旧事”，言而无信，重招商引赛轻落地、轻服务，影响营商环境。
（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
7、不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
8、不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。
9、弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据、假成绩，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
10、学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。
11、检查考核统计过多过滥，多处室重复考核统计同一事项，考核统计内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。
12、调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。
二、工作安排
从今年12月到明年上半年，组织开展第一轮集中整治，主要从问题查摆、制定方案、集中整改和总结分析四个阶段组织实施。
（一）问题查摆阶段（12月20日前）。坚持问题导向，对照工作职责，紧密结合任务分工，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面摸清查摆本单位和自身存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，逐一明确责任主体，做到见人见事，列出问题清单。12月20日前，局党组和班子成员，机关党委、各支部班子成员分别将问题清单报局办公室。
（二）制定方案阶段（1月25日前）。局党组和班子成员，机关党委、各支部班子成员要对照问题清单，通过谈心谈话、召开民主生活会等方式，制定整改方案，逐条明确整改措施和完成时限。1月20日前，局党组和班子成员制定整改方案并上报；机关党委、各支部班子成员整改方案报局办公室。
（三）集中整改阶段（2月至5月）。集中开展整改纠正，着力解决当前存在的突出问题。各级党组织及班子成员把整改纠正形式主义、官僚主义纳入主体责任清单内容，根据整改方案，按季度列出序时进度，对照清单履责，坚持边查边改、即知即改，扎实推进整改。2月25日前，局党组及班子成员、各级党组织及班子成员将年度主体责任清单报局办公室。根据整改工作进展情况，5月底前，以适当形式内部通报，涉及政务便民服务事项，向社会公示。
（四）总结分析阶段（6月）。总结分析第一轮集中整治情况，研究下一轮集中整治工作，常抓不懈、持续推进、久久为功。
三、工作要求
（一）抬高政治站位。各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神，把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置，以集中整治为抓手，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，针对群众反映强烈的问题重点突破，为落实市委主要领导对我局“两局”建设的新要求凝聚强大正能量、提供坚强作风保证。
（二）压实工作责任。集中整治工作在局党组统一领导下开展，各级党组织要切实履行主体责任，对集中整治形式主义、官僚主义迅速作出部署，扎实有序推进。各级领导班子主要负责同志要负总责，班子成员要自觉履行“一岗双责”，坚持以上率下，层层示范。对履行主体责任不力、问题整改不到位的，要严肃追责、精准问责。
（三）注重推动工作。把集中整治形式主义、官僚主义与贯彻市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”结合起来，突出正向激励，鼓励担当作为；要边查边改边出成效，紧密结合业务工作和岗位职责，用整改成果推进全市体育事业新发展。
（四）建立长效机制。要深入分析体育系统形式主义、官僚主义问题发生的规律及背后深层次问题，针对制度机制方面的漏洞和薄弱环节，及时完善具体规定，在建章立制、长效监管上下功夫。
附件：1、市体育局开展形式主义、官僚主义集中整治工作计划表
2、形式主义、官僚主义问题自查表
中共扬州市体育局党组
12月11日
附件1
