导 读
近日，人民银行金融稳定局局长孙天琦针对农村信用社改革、中小金融机构的风险化解等问题发表了主题演讲。
他提出，省级“超级农商行”设立后，必削弱其支农支小、支持县域经济发展的力度。我国现在不缺大银行，在本次信用社改革过程中，必须要保持农村信用社、县级农商行法人地位的稳定。
他表示，在化解西部地区中小银行风险的过程中，要集中有限的资源攻坚重点风险点，不能“撒胡椒面”避重就轻，越捂盖子未来的风险越大；化解风险过程中，老股东必须承担责任，权益清零出局；地方政府要拿出“真金白银”；要完善公司治理；提高监管的有效性，同时，要压实地方政府属地责任。
CF40特邀成员、人民银行金融稳定局局长孙天琦9月12日在首届中国金融四十人“曲江论坛”上介绍，欠发达地区县域金融服务提供者主要分为两类，一类是县域法人银行，包括农商、农村信用社和村镇银行等；第二类是大行在县域的支行。
论坛上，孙天琦针对农村信用社改革、中小金融机构的风险化解等问题发表了主题演讲。
关于农村信用社改革，孙天琦表示，有不少省份希望建立省级“农商行”，在这种模式下，县级农商行或者信用社看似保持了独立法人地位，由省级农商行进行参股或者控股；还有的省份希望建立省级“超级农商行”，各县级农商行变为省级农商行的支行。
孙天琦认为，省级“超级农商行”设立后，必削弱其支农支小、支持县域经济发展的力度。“我国现在不缺大银行，在本次信用社改革过程中，必须要保持农村信用社、县级农商行法人地位的稳定。”
化解中小金融机构风险，也是西部地区重要任务之一。
孙天琦表示，央行评级显示，西部地区高风险中小银行的家数占该地区中小银行的比重，要高于全国高风险中小银行占全国中小银行家数的比重。西部地区高风险中小银行的资产占该地区中小银行总资产的比重，也高于全国的比重。“这两个指标，西部地区均高于全国4个百分点。”
他表示，在化解西部地区中小银行风险的过程中，要把握五个方面的重点：
一是要集中有限的资源攻坚重点风险点，不能“撒胡椒面”避重就轻，越捂盖子未来的风险越大；二是化解风险过程中，老股东必须承担责任，权益清零出局；三是地方政府要拿出“真金白银”；四是要完善公司治理；五是提高监管的有效性，同时，要压实地方政府属地责任。
农信社改革必须保持县域法人地位稳定！央行金融稳定局局长孙天琦：省级农商行设立后必削弱支农支小力度
