近日，山东省委组织部、省委政法委、省民政厅等15个部门联合印发了《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》（鲁民〔〕75号，简称《实施意见》），旨在加快推进社会工作专业人才队伍建设，不断提高社会工作专业化职业化水平，对协同破解社会工作专业人才服务岗位不明确不规范、职业发展空间不畅通、薪酬待遇水平较低、职业地位不高等瓶颈问题，广泛吸纳社会工作专业人才扎根基层、安心一线服务困难群众、参与社会治理，推动治理体系和治理能力现代化，将具有重要促进和引导激励作用。
《实施意见》明确了社会工作专业人才的要求和职业任务，社会工作专业人才是指具备一定社会工作专业素质，在相关 领域从事专门性社会服务的人员。其中，“一定社会工作专业素 质”是指具备以下条件之一:取得全国社会工作者职业水平证书; 取得社会工作及相关专业大专以上学历，相关专业主要是社会学、 社会政策、民政管理、社区管理等专业;近五年来接受过累计不 少于 120 小时的社会工作专业教育培训，这有利于各级有关部门准确把握和理解社会工作专业人才的内涵。
明确了岗位开发设置范围，其中老年人福利机构、 残疾人福利和服务机构、儿童福利机构、收养服务机构、妇女儿 童援助机构、困难职工帮扶机构、职工权益维护机构、婚姻家庭 服务机构、青少年服务机构、社会救助服务机构、救助管理机构、 未成年人保护机构、邪教人员关爱机构、优抚安置服务保障机构 等以社会工作服务为主的事业单位要根据工作需要将社会工作专 业岗位明确为主体专业技术岗位。大力培育发展为老年人、妇女、儿童、青 少年、残疾人、邪教受害人员、失业人员、困难职工、受灾群众等特殊群体提供服务的民办社会工作服务机构。
规范了岗位聘任（用）、提出建立岗位评价机制，搭建起社会工作专业岗位从开发设立、聘任聘用到评价考核比较完整的闭环体系。通过考试取得国家 社会工作者职业资格证书人员，可视同其具备相应系列和层级的 职称，助理社会工作师对应初级职称、社会工作师对应中级职称、 高级社会工作师对应高级职称。
同时，从合理确定薪酬待遇、完善激励保障方式、努力提高职业地位等方面，针对社会工作专业人才激励保障工作，提出了一系列举措。对聘用到事业单位的正式工作人 员，按照国家有关规定确定工资待遇。要将高层次社会工作专业人才纳入当地急需紧缺和重点人 才引进范围，按照规定享受户籍落地、保障房申请等相关优惠政 策，在选拔申报享受政府特殊津贴人员时，要充分考虑符合条件 的优秀社会工作专业人才。
对录(聘)用到艰苦地区工作的社会工作专业人才，同等条 件下在提拔晋升、专业技术职务聘用(任)时予以优先考虑。对 在艰苦地区服务满两年报考社会工作专业硕士、博士研究生的社 会工作专业人才，同等条件下优先录取。
为确保各项政策要求落到实处，《实施意见》明确了15个部门的落实工作职责，即建立组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、各有关部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局，并强化督导落实。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张如意）
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