9月17日下午,省政府新闻办举行新闻发布会。省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐,省纪委副书记、省监委副主任孟萧,介绍我省落实中央八项规定精神及干部选拔任用工作正负面清单的有关情况并回答记者提问。
省委宣传部主持日常工作的副部长、新闻发言人雷建国:
记者朋友们:
大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
山西省委、省政府高度重视落实中央八项规定精神及干部选拔任用工作。省委办公厅、省政府办公厅此次专门就这两项工作列出正负面清单,明确“什么可以做”“什么不可为”,为党员干部明晰了政策边界,划定了红线底线。正负面清单的出台必将对进一步改进工作作风、密切联系群众、树立鲜明选人用人导向发挥积极作用。
为帮助大家更好地了解相关情况,今天,我们邀请到省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐,省纪委副书记、省监委副主任孟萧介绍我省落实中央八项规定精神及干部选拔任用工作正负面清单的有关情况,并回答各位记者提问。
首先,请省纪委副书记、省监委副主任孟萧介绍落实中央八项规定精神正负面清单有关情况。
省纪委副书记
省监委副主任孟萧:
各位新闻记者朋友:
下午好!感谢大家长期以来对纪检监察工作的关心和支持!今年,按照中央纪委国家监委和省委的有关部署要求,省纪委监委牵头,列出了我省《落实中央八项规定精神正负面清单》(以下简称《正负面清单》);5月15日,省委常委会会议审议通过了《正负面清单》。下面,由我向大家介绍有关情况。
一、关于列出《正负面清单》的背景及意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把制定实施八项规定作为全面从严治党的突破口,驰而不息纠治“四风”,以好作风、好形象带领人民群众开辟了“中国之治”新境界。我省同全国一样,以践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持标本兼治,坚持纠“四风”和树新风,推动党风、政风和社会风气持续好转。特别是今年5月,习近平总书记时隔三年再次亲临山西视察,为山西发展进一步指明前进方向。习近平总书记勉励我们在转型发展上率先蹚出一条新路来,也要求我们“坚持不懈抓好党内政治生态建设”。当前,全省上下正在按照省委十次全会安排部署,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,乘势而上书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章。《落实中央八项规定精神正负面清单》正是在这样的背景下出台的,同时有三方面的考虑:
第一,这是贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,着力构建良好政治生态的重要举措之一。习近平总书记视察山西时强调,山西要牢记系统性塌方式腐败的沉痛教训,镜鉴常照、警钟常鸣,既做好刮骨疗毒、重整旗鼓的工作,又做好修复生态、培植土壤的工作。习近平总书记还要求各级领导班子和领导干部要以身示范树立清风正气,带头以显规则破除潜规则、以正能量抑制负能量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决反对形式主义、官僚主义,旗帜鲜明同各种不正之风作斗争。省委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示,以“三不”一体推进的理念、思路、方法,加强作风建设,在严肃查处违反中央八项规定及省委实施细则精神各类问题、释放越往后执纪越严的有力震慑的同时,着眼于“不能”,健全完善制度、强化制度执行;着眼于“不想”,教育引导广大党员干部和公职人员坚定理想信念、加强党性修养、自觉改进作风。列出《正负面清单》,就是我省贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、以蹚出政治生态建设新路保障山西率先蹚出转型发展新路的一项重要举措。
第二,这是深入分析作风建设形势,持续巩固拓展作风建设成效的具体实践。我们清醒地认识到,作风建设永远在路上,是党的建设的永恒课题,绝不可能一蹴而就、一劳永逸。习近平总书记多次强调,作风建设要久久为功,坚持破立并举、注重建章立制,在坚持中见常态、向制度建设要长效。今年1月13日,十九届中央纪委四次全会对“巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯”作出具体部署,明确要求“列出正面、负面清单”。3月19日,省委常委会会议传达学习《关于中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告》,研究我省贯彻落实意见。随后,省委办公厅印发具体措施,把“研究出台落实中央八项规定精神正负面清单”作为一项内容。省纪委监委落实中央纪委国家监委和省委部署要求,准确把握作风建设形势规律,以列出《正负面清单》为抓手,教育引导广大党员干部和公职人员明法纪、知敬畏、守底线,进一步巩固拓展作风建设成效。
第三,这是坚持严管厚爱结合、激励约束并重,促进担当作为、鼓励干事创业的积极探索。习近平总书记指出,“权力监督的目的是保证公权力正确行使,更好促进干部履职尽责、干事创业。”纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,同时也承担着教育引导、激励保护党员干部担当作为的重要任务。为有效发挥纪检监察机关职能作用,激励干部新时代新担当新作为,我们在监督落实中央八项规定精神、纠治“四风”过程中,认真梳理分析近年查处情况,结合易发多发频发的问题,从“什么可以做”和“什么不可为”两方面入手,分别列出了正面清单、负面清单,不仅有效回应了党员干部对公务接待、商务宴请等日常工作中普遍关心的操作层面问题,又及时明确了在具体执行中需要坚决杜绝、严厉禁止的纪律要求,便于党员干部系统掌握、对照执行,有利于党员干部明确界限、积极作为。
二、关于《正负面清单》的主要内容
省委对这个《正负面清单》的内容,高度关注、十分重视。在列出《正负面清单》的过程中,省委书记楼阳生先后3次作出专门批示。省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军先后多次主持专题研究、提出具体要求。根据安排,我们在全面梳理现行制度规定、广泛征求意见、反复修订完善、进行合规性审查的基础上,形成了《正负面清单》初稿,先后经省纪委常委会、省委常委会会议审议,并分别征求了省委常委和相关省领导的意见建议,作了进一步完善,形成了《正负面清单》。其中,正面清单共计9类85项,负面清单共计9类70项。正负面清单体现了现行法规制度中关于作风建设的规定和要求,回应了党员干部普遍关心的具体问题,主要特点可以概括为三个方面6个字:务实、具体、全面。
一是务实。正面清单聚焦贯彻执行中央八项规定精神过程中,党员干部普遍关心、常见常遇的问题,从9个方面,对现行制度规定条款进行了摘录,并注明出处,便于在日常工作生活中及时查阅、对照执行;负面清单聚焦当前易发多发的问题,采取与正面清单相对应的分类方式,列出了执行中应坚决杜绝的禁止性条款。两个清单,既明晰政策边界、突出正向引导,又划出红线底线、强化反向约束,更加直观明了,有利于党员干部系统了解掌握制度规定和纪律要求,有利于各级党组织精准把握运用、有效贯彻执行。
二是具体。正负面清单分类细致,分别对贯彻执行中的具体程序、具体要求或具体标准以及最新要求,条目式进行了罗列,清晰明了、简洁扼要,更有利于对照执行,具有较强的可操作性。
三是全面。正负面清单将分散在不同制度文件中的具体要求进行了收集梳理,有效解决了党员干部掌握不全面、不系统、不及时的问题。适用范围方面,正负面清单不仅涵盖了党政机关及领导干部,也包括了国有企业、学校等单位及企事业人员。内容方面,不仅明确了接待、出差、调研等公务活动中的规定要求,也列出了党员领导干部在婚丧喜庆事宜操办、接受宴请等个人行为方面的纪律要求。
三、关于推动落实的初步考虑
下一步,我们将以推动贯彻执行这个《正负面清单》等制度规定为着力点,继续保持定力和韧劲,持之以恒落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”。
一是抓好教育培训。从领导机关和领导干部抓起,采取多种方式开展教育培训,教育引导广大党员干部和公职人员自觉增强纪律意识和规矩意识,内化于心、外化于行,推动化风成俗、养成习惯。
二是加强监督检查。会同省委督查室、省政府督查室等部门,加强对《正负面清单》等制度规定执行情况的监督检查,推动制度规定落地落实。进一步畅通监督举报渠道,高效处置群众举报和媒体反映的问题,有效激发和保护社会监督正能量。同时,收集贯彻执行中遇到的新问题新情况,及时补充修订,确保制度措施可操作、能执行、见实效、见长效。
三是增强制度刚性。加大对顶风违纪和隐形变异问题的查处力度,对于“四风”问题多发频发的地方、部门和单位,严肃追责问责,并责令举一反三,开展集中整治,补短板、堵漏洞,提升整体治理效能。
以上,是我省列出《落实中央八项规定精神正负面清单》的基本情况。
最后,诚挚邀请新闻媒体的朋友们,继续发挥媒体监督的优势,共同推动中央八项规定精神在山西落地生根!谢谢大家!
省委宣传部主持日常工作的副部长、新闻发言人雷建国:
谢谢孟萧同志的介绍。
下面,请省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐介绍干部选拔任用工作正负面清单有关情况。
省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐:
各位记者和新闻界的朋友们:
大家下午好!首先,我代表省委组织部向新闻界的各位朋友一直以来对山西干部、组织、人才工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,由我向各位记者朋友介绍制定《干部选拔任用工作正负面清单》的相关工作。
一、为什么要制定《干部选拔任用工作正负面清单》
在今年3月16日全省组织部长会议上,楼阳生书记指出,“山西要实现高质量转型发展,首要任务是干部要转型”,同时强调“选拔任用干部,导向必须鲜明”。自今年5月以来,按照省委统一部署,省委组织部组织制定了《干部选拔任用工作正负面清单》。其中,正面清单10类48项、负面清单5类35项。两个清单的制定,为各级党委(党组)选人用人树立了“方向标”、架起了“高压线”,有三个方面的重要意义。
首先,两个清单是不能腐制度建设的重要内容。今年3月全省启动了不能腐制度建设工作,省委组织部聚焦干部选拔任用工作全过程,聚焦强化对权力运行的制约和监督,组织力量深入查找不能腐制度建设的关节点和发力点,全面盘点在干部监督管理方面、选人用人检查方面、信访举报查办方面的问题和案例,全面梳理目前执行的干部选任政策规定,有针对性地提出了对制度“立、改、废、释”的具体意见。在此基础上,突出干部选任的关键环节、关键程序、关键责任、关键要求,从“什么必须做、怎么做”、“什么不能做、不可为”两个方面列出正面清单、负面清单,明晰政策边界、划出红线底线,为各级党委(党组)选人用人提供精准有效的政策指导。
其次,两个清单是加强干部选任工作的重要抓手。近年来,我省牢固树立正确用人导向,为服务高质量转型发展,努力选拔高素质专业化优秀干部方面做了大量工作。但在工作中,一些单位选人用人还存在突出问题、薄弱环节,比如,有的党委(党组)民主集中制坚持得不够好,个别主要负责人在选人用人上规矩意识不强,仍然我行我素;有的组织人事部门政策把握不准,选任程序把关不严,责任落实不到位;特别是突击提拔调整干部、临时动议决定干部、说情打招呼、任人唯亲等违规选人用人问题仍禁而未绝。针对这些问题,为进一步从严规范干部选拔任用工作,强化各级党委(党组)行使选人用人权的监督制约,我们对现行226个制度文件中的规定要求进行了精准提炼,从标准原则、资格条件、选任程序、交流回避、职务升降等方面列出正面清单,从组织纪律、集体把关、正风肃纪、公开招录、换届工作等方面列出负面清单,便于各级党委(党组)在工作实践中严格把握,切实改进和提升干部选拔任用工作的能力和水平。
第三,两个清单是从严管理监督干部的重要措施。大家都知道,党要管党,首先是管好干部;从严治党,首先是从严治吏。各级党委(党组)是干部工作的主体,领导班子成员负有集体讨论决定任免干部的重要职责,必须从严管理、从严监督,使其不敢懈怠、不敢专权、不敢失责,确保党的干部工作路线方针政策得到全面精准地贯彻执行。负面清单聚焦强化领导干部规矩意识、纪律意识,列举了干部选任“十不准”、提交会议讨论“八不得”、换届纪律“九个严禁、九个一律”等禁止性规定,为党委(党组)行使用人权提前预警、敲响警钟,让选人用人不正之风没有市场、无机可乘,以选人用人的风清气正促进我省政治生态的山清水秀。
二、关于正负面清单的主要内容和特点
两个清单是从现行的226个干部选任政策法规中,取重点、择要点而形成的,有利于领导干部把握关键、依规操作。概括起来,正负面清单有以下5个特点:
第一个特点:两个清单突出权威性和指导性。党的十八大以来,习近平总书记对选人用人工作作出了一系列重要论述和指示,中央制定和修订了《干部任用条例》等一系列法规制度文件,我们在制定两个清单过程中,认真学习领会,力求精准贯彻。一是力求精准体现新时代干部选任的新精神。两个清单全面贯彻系列党内法规政策,认真落实党管干部原则、新时期好干部标准、党委(党组)领导和把关作用、干部选任工作责任、组织纪律等新精神新要求。二是力求精准落实干部选拔任用政策规定。我们对现行的选人用人政策规定进行了全面梳理,涉及党政干部选拔、领导人员管理、职务职级晋升、选任程序流程、干部管理监督等方方面面。《正面清单》全部出自以上政策文件,都是干部选任工作的实质性、关键性规定。《负面清单》在总结实践经验的基础上,从多个政策规定中筛选出了“红线”和“底线”。
第二个特点:两个清单突出整体性和系统性。48项正面清单、35项负面清单浓缩了干部选任政策规定的关键点,是一个有机整体。两个清单做到了“四全”。一是选任对象全覆盖。把党政领导干部、国有企业领导人员、事业单位领导人员、公务员等不同类型的干部全部纳入其中,分别明确了选任原则、资格条件、工作程序、问责规定。二是选任工作全链条。对干部录用、选拔、交流、回避、免职、辞职和降职等都列出了关键点,涵盖了干部“进退流转”的方方面面。三是选任把关全流程。对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职5个关键程序,明确了严格把关的重点,涵盖了选拔任用干部的工作全流程。四是选任问责全对应。负面清单重点对应正面清单“必须做”情形,明确了“不可做”的纪律要求,可以说,形成了一个完整的闭合链条。
第三个特点:两个清单突出规范性和约束性。清单体现了“三个严格”。一是严格选任程序。《正面清单》列出21项选任程序,对每个程序各个环节如何实施都提出了具体要求。二是严格令行禁止。《负面清单》中的“十不准”、“八不得”,明确干部选任必须按程序进行,既不能减少、简化,也不能倒置、虚化,通过严格执行程序防范不正之风。三是严格把关责任。落实“在干部选拔任用中坚持和加强党的领导”要求,对党委(党组)及其组织人事部门履行选任职责、发挥把关作用的方式方法、重点任务、程序步骤、关键环节、工作责任等都逐条进行了明确。
第四个特点:两个清单突出差异性和针对性。清单把握共性原则,但也体现个性要求,针对党政机关、事业单位、国有企业、高等院校、科研院所等不同类型、不同层级干部,分别体现选拔任用工作的具体要求。比如,提拔党政领导干部不仅要满足公务员的基本条件,更要突出基层经历、任职经历、文化程度、教育培训等刚性要求。比如,选拔事业单位领导人员突出分级分类管理,对省级事业单位、市级以下事业单位,依据不同政策规定,分别明确任职资格。比如,提拔担任省管企业领导人员,明确要坚持把党管干部原则和发挥市场机制的作用有机结合起来,突出组织认可、出资人认可、市场认可、职工群众认可。再比如,针对中央实施公务员职务职级并行改革,逐级列出了公务员晋升职级的资格和条件。
第五个特点:两个清单突出实用性和可操作性。清单坚持问题导向、应用导向、结果导向,做到详略得当,便于使用。一是针对解决干部运用政策问题列清单。从5个方面列出了35条禁止性条款,供参照警示。二是针对干部选任工作重点列清单。以现行的、最新的政策文件为基础,把最常用的干部选任重点环节、重点程序、重点要求精挑细选、摘录列出,方便领导干部日常掌握使用。
三、关于如何抓好正负面清单的贯彻落实
下一步,将以落实两个清单为抓手,采取多种措施,严格执行政策规定,严格规范用权行为,确保把好干部选出来、用起来。一是通过强化学习培训,把两个清单作为各级党委(党组)中心组学习的重要内容,作为党委(党组)主要负责同志必学内容,推动领导干部带头学习清单、熟悉清单、运用清单。二是通过强化制度执行,督促各级领导干部树立强烈的制度意识,增强制度执行力,严格按照干部选任政策明确的原则、条件、程序、规定选人用人。三是通过强化监督检查,把两个清单执行情况作为选人用人检查、领导干部离任检查、干部日常管理监督的重要内容,对干部选拔任用中的违规违纪问题和用人不正之风,发现一起,查处一起,真正形成有效震慑。
以上就是我省制定两个清单的基本情况。最后,再次感谢各位新闻界朋友的光临,感谢大家对省委选人用人、对全省组织工作的支持!
省委宣传部主持日常工作的副部长、新闻发言人雷建国:
谢谢李凤岐同志的介绍。
下面开始回答记者的提问。按照惯例,提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。
新华社记者:
中央八项规定出台以来,从中央到地方,先后制定了一系列贯彻执行中央八项规定的制度措施,制度建设日趋完善。我们这次又专门印发《落实中央八项规定精神正负面清单》,请问这样做出于什么样的考虑?
省纪委副书记
省监委副主任孟萧:
感谢这位记者的提问。列出落实中央八项规定精神正负面清单,是贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照中央纪委国家监委和省委有关部署要求,不断巩固拓展作风建设成效的一项重要举措。
正如你所说,中央八项规定出台以来,从中央到地方先后制定了一系列制度措施,并且根据实际情况,及时进行了修订完善,可以说,落实中央八项规定精神的制度笼子越扎越紧,这些都为深化作风建设提供了重要的制度保障。但是,从我们监督执纪的情况来看,内化于心、外化于行,化风成俗、养成习惯,是一个长期的过程,违反中央八项规定精神的问题仍时有发生。我们调研分析发现,有些落实中央八项规定精神的规定要求,散见于多个不同的制度规定中;一些党员干部对此熟悉了解不够、贯彻执行的自觉性不够。特别是有的规定要求在逐步细化具体化的过程中,与前期制定出台的制度规定存在一定的时间差,一些党员干部掌握不及时、不全面。这些都不利于制度规定贯彻执行。
为进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,健全作风建设长效机制,按照一体推进“三不”的要求,我们认真梳理干部群众反映强烈的“四风”问题,认真梳理监督执纪执法中发现的短板弱项,认真梳理落实中央八项规定精神相关制度规定,借鉴清单式管理的做法,列出了落实中央八项规定精神的正面、负面清单。通过这样的清单,让党员干部清清楚楚、明明白白地知晓什么可以做、什么不可为,既突出正向引导,又强化反向约束。既有利于党员干部直观明了、方便快捷、全面系统地掌握规定要求,明确禁区、红线和雷区,也有利于有效激励党员干部明确界限、积极作为。
谢谢!
光明日报记者:
请介绍一下制定《干部选拔任用工作正负面清单》的主要背景和总体考虑。
省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐:
谢谢这位记者的提问。山西要转型,干部是关键。近年来,省委深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严格执行选任政策,严厉整治选人用人不正之风,健全选人用人制度机制,构建了风清气正的用人环境,为山西高质量转型发展提供了有力组织保证。但从多年来选人用人检查和干部管理监督的总体情况看,一些地方和单位选人用人问题还比较突出,有的党委(党组)民主集中制坚持得还不够好,个别主要负责人在选人用人上无视规矩,甚至我行我素;有的组织人事部门选任程序把关不严,违规用人问题时有发生;极少数领导干部的纪律规矩意识还不够强,选人用人不正之风仍没有得到禁绝。针对这些问题,通过制定执行正负面清单,让领导干部准确把握选人用人的标准原则、资格条件、工作程序,自觉做到坚持公道正派,做到突出事业为上、以事择人,进一步把正确的用人导向树立起来;同时,也为各级党委(党组)和主要负责同志履行干部选任职责划出红线、底线,从严规范权力运行,不断提高选人用人质量和水平。
谢谢!
山西广播电视台黄河频道记者:
《正负面清单》出台后,如何保障制度规定落地见效,省纪委监委有什么具体措施?
省纪委副书记
省监委副主任孟萧:
谢谢这位记者的提问。习近平总书记讲,中央八项规定不是五年、十年的规定,是长期有效的铁规矩、硬杠杠。总书记反复告诫我们,作风建设永远在路上,要坚决防止“疲劳综合征”。下一步,我们将坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,始终从政治的高度看待和推动作风建设,继续发扬钉钉子精神,保持战略定力,采取有力措施,把“严”的主基调长期坚持下去,推动新时代作风建设不断向纵深发展。一是狠抓责任落实。发挥“监督的再监督”作用,加强对责任落实情况的督查,推动各级党组织主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任贯通协调、同向发力,形成并保持一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是在坚持中深化、在深化中拓展。及时总结、坚持用好八年来纠治“四风”、深化作风建设的有效做法,继续紧盯重要节点、关键少数、薄弱环节和关键领域,聚焦突出问题,持续加大查处力度、强化通报曝光,保持震慑常在、警钟长鸣。三是强化监督执纪问责。统筹巡视巡察监督、日常监督、专项督查、节点监督等,发挥“四风”随手拍等举报平台作用,精准运用“四种形态”,持续强化对“四风”问题的“零容忍”。同时,将一体推进以案促教、以案促改、以案促建工作,深挖典型问题背后的责任缺失、监督乏力、制度漏洞等深层次问题,推动以点带面开展集中整治,提升整体治理效能。四是强化长效机制建设。加强对各级各单位学习贯彻《正负面清单》等制度规定、运用典型案例开展警示教育情况的监督,督促推动各级党员干部进一步牢固树立纪律意识和规矩意识,守住底线、远离“四风”;加强对制度执行情况的跟踪和研判,及时查找和发现制度漏洞,推动针对性补短板、强措施,确保制度规定真正执行到位、切实发挥作用。
谢谢!
人民网记者:
请问《干部选拔任用工作正负面清单》对规范干部选任权力运行方面有哪些要求?
省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐:
谢谢这位记者的提问。大家都知道,我们中国共产党是执政党,用人权是最重要的执政权,规范和监督选人用人权的行使尤为重要。《正负面清单》的制定,就是把党管干部原则具体化,以标准量化权力,以程序规范权力,以纪律约束权力。正面清单从干部选任标准、资格条件、选任程序、日常管理等方面对执行选人用人权的“全过程”予以规范,力争做到分类科学、权责清晰、程序规范,为党委(党组)选人用人提供有效、及时、便捷的政策指导。负面清单是在正面清单的基础上,突出干部选任政策的禁止性规定,为行使选人用人权提前预警,压减用人权行使的自由裁量空间,最大限度减少违规选人用人问题的发生。比如,党委(党组)在选拔任用干部过程中,不仅要严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等每一道程序步骤,而且要严格执行会议讨论决定干部任免事项守则,对未经“凡提四必”等八种情况坚决不得上会讨论,根本目的就是防止少数人说了算、个别人说了算,防止出现“带病提拔”。
谢谢!
山西日报记者:
选人用人导向直接关系政治生态,请问《正负面清单》是如何体现和落实正确用人导向要求的?
省委组织部主持日常工作的副部长、新闻发言人李凤岐:
谢谢这位记者的提问。选人用人是政治生态的风向标。当前,全省上下正在深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,按照省委十一届十次全会部署,凝心聚力在转型发展上率先蹚出一条新路,迫切需要一大批敢于负责、勇于担当、善于作为的干部为之努力奋斗。正确的选人用人导向十分重要。两个清单的制定,正是围绕这一主题展开,比如,在标准原则上,总的要求是坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持好干部标准,特别强调把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。比如,在考察环节,强调必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察干部的德、能、勤、绩、廉,同时一定要严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。比如,在落实选任责任上,强调选人用人必须强化党组织的领导和把关作用,组织部门要严格按政策、原则、制度办事,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的违规行为,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。
谢谢!
山西新闻网记者:
我们一直说,领导干部是作风建设的“排头兵”“领头雁”。此次印发落实中央八项规定精神正负面清单,在下一步具体对照执行过程中,领导干部这个“关键少数”应当发挥什么样的作用?
省纪委副书记
省监委副主任孟萧:
谢谢这位记者的提问。贯彻落实中央八项规定精神,领导干部是关键。习近平总书记反复强调,改进作风要聚焦“关键少数”、突出以上率下。中央八项规定出台后,以习近平同志为核心的党中央始终坚持以身作则,率先垂范,从党中央抓起、从本人做起,彰显了持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。
有道是“风成于上,俗化于下。”党员领导干部特别是主要领导干部的作风是一个地方、一个单位、一个系统全体党员干部作风的风向标。习近平总书记讲,各级领导干部要带头转变作风,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。中央纪委、省委和省纪委也突出强调,深入落实中央八项规定精神,要从领导机关和领导干部抓起,改进作风要从领导机关和领导干部改起。
贯彻落实中央八项规定精神,就是要从领导机关抓起,从主要领导干部做起。既要督促推动各级党组织认真履行好抓作风建设的主体责任,认真学习正负面清单,切实主动抓作风治歪风,做到一级带动一级,一级督促一级。又要督促引导各级领导干部充分发挥示范带头作用,带头转作风、树新风,时常对照正负面清单,把自己摆进去,找差距、严律己,以实际行动影响和带动广大党员干部自觉践行贯彻中央八项规定精神。
谢谢!
省委宣传部主持日常工作的副部长、新闻发言人雷建国:
非常感谢省纪委监委、省委组织部两位负责同志出席今天的新闻发布会,也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!
摄影丨何光晖、高智
编辑丨冯玉贤