河南省驻马店市常年外出务工人数150万人,排查统计有就业意愿的贫困家庭劳动力7.2万人左右。新冠肺炎疫情爆发以来,受全国各地企业复工时间相继推迟,交通工具和务工人员处于严格管控等因素影响,全市贫困劳动力外出务工受阻,务工就业出现障碍。另外,由于本地扶贫产业节后复工缓慢、生产原料无法进入、产品滞销等原因,全市扶贫产业带贫能力大幅下降,贫困群众增收渠道受限,务工收入大幅减少。为着力解决贫困群众增收问题,驻马店市制定出台了促进经济社会良好发展的39条措施,市扶贫办在认真做好新冠肺炎疫情防控的同时,扎实有序推动带贫企业复工和贫困劳动力转移就业工作。
河南驻马店市遂平县享受公益性岗位的贫困群众跟随村干部在乡村道路上巡逻
截至2月19日,全市已有2.12万名贫困家庭劳动力实现就业,占贫困家庭劳动力总数的29.4%左右,其中外出务工就业贫困家庭劳动力6126名。
一是摸清就业务工需求
采取网格化布局,以行政村、社区为基本网格,组织全市各级扶贫干部、第一书记、驻村工作队和村级专职协管员,通过电话、短信、微信等方式,全面摸底收集贫困劳动力返乡数量、就业意愿、返岗意愿、外出务工意向地点和企业用工信息等,逐人建立转移就业服务台帐,根据排查台账 “因需施策”“因人施策”,帮助贫困劳动力有序返岗务工或在当地就近就业。目前,全市已收集整理有就业意愿的贫困家庭劳动力信息7.2万条,招工企业信息340余家,务工岗位4万余个。上蔡县将“春风行动”现场招聘会改为“春风行动”线上招聘会,密切跟踪疫情对就业形势的影响,通过多种方式收集整理企业用工和贫困劳动力就业信息,引导企业和贫困劳动力等有序招聘求职,多种渠道满足企业用工和劳动者求职需要,累计发布有效岗位信息13261个。
河南驻马店市遂平县新开发的公益岗正在执勤,贫困户足不出户就可以每月多增加收入300元
二是强化就业信息服务
通过驻马店市人才信息网、58同城、驻马店人事考试中心、县区就业信息网站等就业招聘平台每天及时发布招聘信息,引导宣传贫困群众利用河南终身职业培训服务平台、部分企业和培训机构培训终端App,开展职业技能培训。确山县通过镇、街道就业和社会保障服务所推广“第一就业”微信公众号,使农民工足不出户提前在app上预约适合自己的职位。遂平县依托“县、乡、村”三级就业和社会保障服务平台,积极开展网络招聘,止目前,首批860余名返乡农民工已达成向县产业集聚区内企业转移就业意向。汝南县针对疫情防控可能给贫困户外出务工就业带来困难的问题,及早在县内外收集了44个企业的用工岗位信息,通过电视、网络和微信平台,在全县广泛进行宣传,并筹划了企业用工招聘对接洽谈活动,实现了疫情防控与贫困劳动力就业同推进同落实。
工作人员通过就业信息网收集整理企业用工和贫困劳动力就业信息
三是有序组织劳务输出
通过政府网站、报纸、广播电视、微信公众号等平台及时发布相关地区企业复工时间、用工信息和疫情防控地要求,引导贫困家庭劳动力有序安排务工行程。同时做好规模性外出务工人员输出地、输入地和用工企业的联络协调,引导采取输出地包车输送、企业灵活方式接送等合适交通方式点对点地组织乘运,采取有效的防疫措施,避免路途交叉传染。汝南县为复工需返程返岗的贫困人员免费体检和办理健康证明,并发放口罩、消毒液等防护物资,“分批有序错峰”组织好贫困劳动力返程和外出务工。西平县针对企业用工需求,开辟报名、体检、交通绿色通道,通过 “点对点”包车接送的方式,让农民工从家门直接到车间务工。目前全县已输送返岗农民工3206名,贫困家庭劳动力50名。
2月15日,河南驻马店市遂平县新开发的公益岗正在宣传防疫知识,贫困户足不出户就可以每月多增加收入300元
四是促进就地就近就业
结合全市企业用工需求,发布了《驻马店市“防疫情 促就业”网络专项招聘活动方案》,组织市公共就业服务中心、市人才交流中心和各县区大力开展春季网络招聘活动,多渠道公布全市各企业用工需求岗位,切实为贫困劳动力就地就近务工提供便利。大力宣传和发放相关创业政策扶持信息,积极推行 “以奖代补”政策,给有志青年回乡创业提供政策支持,对滞留且有意愿在当地就业的高素质、高技能人才给予政策倾斜和优待支持, 鼓励有意愿的贫困对象在本地自主发展就业。针对不能外出务工的贫困人口,按照村级光伏扶贫电站80%以上收益用于设置公益性岗位的要求,因地制宜探索开发乡村防疫消杀、社区巡查、卡点值守等疫情防控本地就业扶贫公益岗位,保障贫困户收入不断档。遂平县结合疫情防控工作实际,积极开发疫情防控宣传员、夜间巡逻员等临时性公益岗位吸纳贫困户就业,目前已设置公益性岗位1000余个。
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