7月20日至23日，信阳市市长、市防汛抗旱指挥部指挥长尚朝阳在固始县检查防汛救灾工作，先后陪同省委、省政府和省直有关部门领导同志检查防汛救灾工作，走访慰问受灾群众，现场指挥调度处置险情，看望慰问在抗洪一线的解放军武警官兵和干部群众，强调要按照省委、省政府安排部署，抓实抓细防汛、抢险、救灾、安置各项工作，把责任落到防汛救灾全过程、各环节，全力以赴确保人民群众生命财产安全。
受7月17日至19日强降雨和上游鲇鱼山水库、梅山水库两座大型水库泄洪影响，支流汇入多、流量大、堤防长的固始县汛情灾情最为严重：全县现有97座中小水库全部溢洪，淮河干支流多个水文站超保证水位或警戒水位，是1983年以来的最大洪水。截至20日下午，全县381公里的主要河流堤防上，排查发现史河、史灌河堤防险情45处，其中管涌30处、塌方7处、滑坡4处、渗水4处，洪水和暴雨导致全县7个乡镇受灾，农作物受灾面积1621.79公顷，受灾人口40054人，直接经济损失1313.9万元。
7月21日上午11时许，固始县丰港乡潘庄村新台子段史灌河堤出现管涌险情，后发展成洞穿，管涌冲刷漏洞，泄水量在加大，情况万分危急。水利专家研判，史灌河大堤一旦被冲决，蒋家集以下15个行政村的群众将受到威胁。接到险情报告后，尚朝阳立即赶赴现场，会同省军区、应急、水利、消防救援总队负责同志，现场指挥调度，组织力量抓紧抢险，200余名解放军官兵、民兵和防汛增援队伍迅速集结，调用推土机、挖掘机、装载机、船只等机械设备和砂、石、土工布、铅丝笼等防汛物料处置管涌险情，同步指挥险情地附近群众紧急转移，至下午5时许，险情基本得到控制。从险情出现至23日，尚朝阳昼夜值守一线指挥调度，组织抢险队伍持续对管涌周围抛砂加实固定，在大堤背水面用块石、碎石加宽压实加固，组织专家在上下游100米范围内持续巡堤查险。经过昼夜奋战，险情得到排除。
尚朝阳在看望抢险一线的解放军武警官兵、消防救援人员和干部群众时说，汛情就是警情，灾情就是战情。大家要善始善终高标准完成除险工作，加强险情隐患的不间断、拉网式排查，坚持物防、技防、人防相结合,配强专业力量，充分发挥专家作用，切实做到判断准确、方案科学、处置得力，确保不留隐患死角。要立足当前防汛救灾工作实际，压实压细各方各级责任，加大巡堤查险的密度、宽度和强度，确保一旦出现险情能够及时处置、有效应对，要确保抗洪抢险救灾各项物资供应充足，确保危险区域群众不落一户、不少一人全部转移到安全地带，并落实生活保障各项工作，全力以赴保障人民群众生命财产安全。
在洪埠乡谷圩村史灌河圩堤、番城街道大寨村灌河圩堤、往流镇郑营子村提水站等地，尚朝阳现场调度指挥处置管涌、河水倒灌、土堤滑坡等突发险情，并沿史河和石槽河河堤巡查，检查险情处置和人员值班值守情况。
在蓼城街道武昌社区凤凰大桥下险工地段、汪棚乡毛学村等地，尚朝阳详细察看圩堤防汛工作落实情况，与正在巡堤查险的党员干部群众交谈，详细询问应急方案、应急防汛物资、应急队伍的准备情况，察看受灾群众安置、生活物资储备等情况，看望慰问受灾群众。
为全面做好信阳市及固始县防汛救灾工作，省政府成立了河南信阳固始防汛抗旱救灾前方指挥部，尚朝阳任常务副指挥长。在指挥部会议上，尚朝阳强调，这次强降雨过程是对信阳市防汛救灾工作的一次严峻考验，各级各部门要始终坚持把人民群众生命财产安全放在第一位，发扬连续作战精神，坚决克服麻痹思想和松懈心理，务必夺取防汛抗洪抢险救灾全面胜利。要压实压细责任，把防汛责任落实到监测预警、指挥调度、巡查抢护、值班值守、抢险救援、转移安置等各个环节，压实到岗到人、落实到险工险段的各工作面和具体工位，确保险情早发现、早处置。要积极主动作为，突出隐患排查，盯紧薄弱环节，落实响应制度，强化重要堤防、重要设施防护，科学调度水利工程，确保重要基础设施安全，密切关注天气变化，加强气象预测预警、会商研判和科学调度，进一步完善细化工作预案，做好力量、物资、设备等各项储备。各有关方面要加强统筹协调，发挥各自优势，形成部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局，以不获全胜决不收兵的决心，坚决打赢防汛救灾这场硬仗。
副市长胡亚才，市政协副主席曲尚英等参加指挥部会议或检查。（记者 李海/文 周涛 唐丰/图）
