产业功能区建设是转变城市和经济工作方式的一次革命。7月，成都国家中心城市产业发展大会作出了规划建设产业功能区的战略决策；两年来，66个产业功能区建设快速推进，产业定位更精准、空间边界更聚焦。
而如何让各个产业功能区实现资源集约利用，真正实现“寸土”产“寸金”？当下，在城市竞争格局中，总部经济因为产业关联度强、集聚带动作用大，已然成为城市竞争力和现代化水平的重要标志。
昨日，成都市产业功能区暨总部经济推介会在深圳举行，成都就营商环境、产业功能区建设以及总部经济发展情况进行宣传展示。与此同时，四川天府新区就天府中央商务区做主题推介，金牛区、武侯区、招商蛇口等分别就功能区建设、总部经济做主题推介，深圳市有关协会、园区、投资机构、企业200余人参会。
此次推介会上，成都总部经济发展受到来自深圳市产业转移促进中心、外商投资企业协会、商业联合会以及跨境电子商务协会、国防科技工业协会、投资家网等众多单位、金融机构、知名企业关注，深圳电视台财经频道、娱乐生活频道、DV生活频道对活动进行专访，深圳电视台官方直播平台活动线上点击达5.4万余次，是普通推介活动的十余倍。同时，中港投资控股、赛马资本、雪松国际信托近50家企业在会后还就投资合作主动对接，并表示将前往成都进行投资考察。
关键词：“总部”成都
成都对标上海、深圳等一线城市
优化总部经济政策服务体系以实现最大支持
为何城市纷纷入局总部经济的竞争“围栏”中？“总部经济”提出者，北京市社会科学院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘曾表示，国际或区域性企业总部集聚，不仅改变了城市的外在形象，而且改变了城市的空间和经济结构，使城市品牌形象从根本上得到提升。
抢来总部企业，意味着占据了一家企业价值链高端的部分。企业依靠总部大脑指挥生产、调动经济资源，拥有总部企业的城市，则能借此增强在区域经济中的话语权。同时，它将直接带来税收、产业乘数效应、消费和就业，也因此成为各大城市纷纷“抢”企业的重要因素。而为吸引总部落户，成都也是“真金白银”作出密集部署，在去年2月，就出台《关于加快总部经济发展做强国家中心城市核心功能支撑的意见》（下称《意见》），实施了在全国领先的“三大奖励七大支持”政策体系。
“成都总部经济发展软环境不断优化，聚集了一大批高能级总部企业，世界500强企业中296家已落户成都，在中西部处于领先地位。”市商务局副局长屈松表示，成都将进一步优化总部经济政策体系和服务体系，实现对总部企业最大支持。“同时，我们还高标准规划建设了天府中央商务区、青羊总部经济区等特色鲜明的总部经济产业功能区，建设总部经济产业生态圈。至，预计成都总部企业数量将突破400家。”
事实上，总部企业的分布基本也和经济实力相当重合，其所青睐的“选择”也并不是无的放矢。已超过1.5万亿元的GDP总量、中国内陆最大的航空枢纽、与235个国家和地区建立经贸关系“朋友圈”……成都在人才流、资金流等多方面资源要素所展示出的夯实基础和优势也足以吸引一众企业与投资的目光。
关键词：“背靠”产业
将依托产业功能区
高标准打造总部经济产业载体
昨日，天府中央商务区也在推介会上做了主题推介。值得一提的是，天府中央商务区总部基地是省市两级政府提升成都市新兴城市核心区建设标准的引领性项目，是以POD公园城市为核心引导城市开发，TOD轨道交通为核心引领城市开发，VOD商业活动为核心因引动城市开发……作为天府中央商务区的总部“代表”，深度参与建设的招商蛇口成都公司总经理王晓波表示，打造新型绿色生态公园城市CBP的愿景，符合未来人们对于健康绿色生活的需要，与招商蛇口“以人为本”的发展理念高度契合，这也是其参与建设的基本逻辑和理念。
成都的总部经济在经过几年的摸索和发展之后，依托66个重点产业功能区，高标准规划、高起点打造总部经济产业载体，加快发展高新技术、高端商务、新经济、创新产业等领域的新业态新模式总部经济。
当前，金牛区加快构建以总部经济为方向，以现代都市工业、现代商贸商务、现代科创服务为主导，以文化创意、都市旅游、医药健康为特色的都市型现代产业体系。截至10月，全区共计17个企业被认定为市级总部企业，而加快推进产业功能区建设，是全区加快总部经济建设，构建新型产业体系、促进产业转型发展、提升城市品质的重要举措；以来，武侯区共有26家企业被认定为总部企业，将重点针对六类500强、行业龙头企业，重点围绕文创、大健康、金融电子商务产业，着力引进综合型、功能型总部等总部企业……昨日推介会上，金牛区、武侯区也都根据其产业发展方向提出了各自的支持政策和举措，推动成都总部经济的发展。
市商务局相关负责人表示，各区市县也都建立了市领导、部门负责人和区(市)县负责人挂点服务总部企业制度，以“店小二”精神切实解决总部企业发展过程中的实际问题，为总部企业在项目投资、人才引进、出入境便利化等方面提供更加便捷、高效、个性化的服务。“成都产业功能区暨总部经济国内宣传推介活动，首站就选择了全国性经济中心城市——深圳，也是旨在促进成都与开放前沿城市间的总部经济交流与合作，共同推动引进六类世界500强企业进驻中国，建设对标国际、极具吸引力和竞争力的总部基地，培育高品质总部企业。”
从“蓉”出发
戴德梁行华西区总经理张裕鹏：
成都带给企业的比想象中更大更丰富
“成都能够带给企业的，是比想象中更大的规模，比想象中更丰富的产业，更大的包容度，以及更大的成功。”从设立成都代表处到华西区总部，戴德梁行见证了这座城市的国际化蜕变，戴德梁行华西区总经理张裕鹏在接受采访时很是感慨。
谈及成都的产业功能区暨总部经济推介，张裕鹏认为，建设产业功能区，是转变城市和经济工作方式的一次革命，是优化空间布局和重塑经济地理的重要抓手，是克服“大城市病”丛生和区域发展同质化的治本之策，是构筑区域发展比较优势和中心城市优势的战略支撑。
从产城融合发展角度来看，产业功能区的建设需要遵循城市发展规律，建设集生产、生活、生态功能复合的产业功能区。张裕鹏分析到，将以往产业园区建设“产城人”理念转变为以人为核心的“人城产”逻辑理念，成都旨在做强产业功能、补齐生活短板，打造体现新发展理念的城市空间载体，并围绕公园城市建设，瞄准生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，将产业功能区建设成为“人城境业”和谐统一公园城市的集中承载地和展示区。
而选择深圳，成都或许有着更大的“布局”。在粤港澳大湾区城市群的发展中，香港、澳门、广州、深圳四大中心城市将作为区域发展的核心，将持续增强对周边区域发展辐射带动作用；成都作为西部最大城市群——成渝城市群的核心城市，与重庆协同发展，不仅做强自身经济实力，更是带动周边城市发展……张裕鹏认为，作为成渝经济圈核心之一，成都在经济圈里扮演着跟深圳同样的角色，不仅着眼于自身的发展，更是通过的合理的城市布局和产业规划让城市的发展带动整个区域的发展活力。
具体而言，大湾区多个城市共同发展，除了会带来城市之间融合，也在彼此融合过程中存在着对外输出，包括理念输出、产业输出。理念输出即，作为全国第一个融合香港、澳门2个特别行政区的城市群，在法制、税制、经验以及经济多要素差异影响下，未来发展中势必会输出丰富的城市群发展经验；产业输出即，大湾区在城市产业融合基础上，将对外输出部分产业，而成都作为西部科技创新产业发展“领头羊”有望承接此类产业。
“以经济增长率、外来投资情况和政府支持政策三大指标测算，成都绝对是‘特别有前景’的城市，这也势必会成为跨国企业、房地产开发商和外来租户们关注的焦点。”张裕鹏表示，根据北京社科院《中国总部经济发展报告》对全国35个主要城市总部经济发展综合能力进行评价，成都位于第7位，仅次于北京、上海、深圳、广州等城市，总部经济综合实力引领中西部。“当前，一大批本土总部企业扎根成都，抓住机遇积极抢占市场，成长为跨区域经营的大企业大集团，近年来，成都正重塑城市空间结构，加快推进产业功能区建设，也将为更多企业在成都设立总部提供空间。”
四川天府新区成都党工委委员、管委会副主任，天府中央商务区管委会主任李昂：
正在加快孕育面向世界的中央商务区
建设成都城市新中心
“我们希望建设的CBD不是一个传统的CBD，是一个升级版的CBD，是一个价值重塑的CBD，完全改变传统中央商务区5*8小时工作集中区的单一商务功能，打造7*24小时的城市新型活力社区……”四川天府新区成都党工委委员、管委会副主任，天府中央商务区管委会主任李昂在介绍中描绘出了天府中央商务区的未来图景：这里正在加快孕育一座面向世界的中央活力区，未来它将成为成都城市新中心。
不仅是产业功能区，更是产业社区。在李昂的介绍中，记者特别注意到“产业社区”的表达，从产业到企业更具体到了“人”。“我们以人本理念和人性化尺度为导向，希望努力吸引更多的人来到这里、留在这里。”对于推进产业功能区、总部经济的发展，李昂表示，通过对美国曼哈顿、东京新宿、上海陆家嘴等国内外知名CBD，从空间形态、功能演变、产业构成等方面进行大量实证研究，天府中央商务区发展的总部经济，希望产业内容更为综合，更关注城市多样化的生活需求，更追求经济生态和生活生态的平衡。
按照产业生态圈和创新生态链的思维导向，天府中央商务区特别关注其内产业需求和人本需求，希望努力促进产业成群、成链、成圈，实现产业生态化发展。李昂表示，围绕产业需求方面，天府中央商务区围绕总部经济、会展博览两大主导产业的产业链配套需求，开展了一系列关于楼宇经济招商、鼓励专业服务业发展的政策研究，全力引进国际知名会计、律所、咨询等专业服务机构，以及策划、广告、物流、酒店等配套服务企业。
围绕人本需求方面，天府中央商务区高度关注总部办公等就业人群和居住人群的生活需求，着力提供有温度的生活和消费场景。“自人才新政实施以来，天府新区学历落户人数约12万人，占整个成都市的将近一半，这也决定新区未来人口是高学历、年轻化、高收入的消费群体，未来的消费客群则是具有强消费力的社群，因此我们着重引入体验式、参与性消费场景。同时，新区强调商业空间的体验性和人性化力求打造充满视觉趣味性、通行舒适感、满足人与人交，互关联的服务型城市生活空间。”
招商蛇口成都公司总经理王晓波：
建设天府中央商务区总部基地
打造宜居宜业宜游的世界级城市生态CBD
招商蛇口作为投资成都的央企，深耕成都10余年，对成都发展和投资他们显然有着绝对的“话语权”。“成都已发展成为创新型的、国际化的新一线领军城市，以及全球‘最幸福城市’的标杆。”招商蛇口成都公司总经理王晓波直言到，看好成都的未来，将继续加大投资，快速拓展，建设天府中央商务区总部基地，打造宜居宜业宜游的世界级城市生态CBD。
“天府中央商务区总部基地是省市两级政府提升成都市新兴城市核心区建设标准的引领性项目，规划理念非常前卫、先进，是以POD公园城市为核心引导城市开发，TOD轨道交通为核心引领城市开发，VOD商业活动为核心因引动城市开发，非常具有前瞻性。”作为深度参与天府中央商务区建设的招商蛇口而言，王晓波表示，打造新型绿色生态公园城市CBP的愿景，符合未来人们对于健康绿色生活的需要，与招商蛇口“以人为本”的发展理念高度契合，这也是其参与建设的基本逻辑和理念。
提及成都乃至四川如何嫁接粤港澳大湾区建设的机遇，成功借力？王晓波认为，粤港澳大湾区作为国家战略致力于打造辐射全国、面向全球的经济、科技发展极核，其创新、协同、绿色、开放、共享的发展理念与天府新区高度一致。
事实上，一直以来，四川与港澳合作密切，当前，四川正着力推动内陆与沿海沿边协同开发。王晓波表示，天府新区已然成为四川对接粤港澳大湾区，深化川港、川粤合作机制，依托省外跨区域重大平台建设的高规格协同开放示范区。
“天府中央商务区总部基地位于天府新区核心位置，作为天府新区二次创业的‘一号工程’，将打造集商业商务、文化体验、旅游消费、体育休闲、交通换乘等多功能为一体的中央商务公园。”王晓波透露，未来将重点吸引聚集全球领军型企业、成长型企业、跨国公司设立区域总部、功能型总部和业务型总部入驻，与大湾区开发建设联动机会将愈发紧密。另一方面，成都乃至四川可以为大湾区产业输出以及加快要素流动拓宽路径，“在基础设施与互联互通建设上，成都可帮助大湾区产业走出去，进驻内陆市场；在优势产业互利合作上，大湾区在金融、航运、贸易等方面具有优势；四川在电子信息、装备制造、食品饮料等方面基础夯实，可以互补；人才流动上，双边人才流动频繁。”
原标题：《成都产业功能区暨总部经济推介会昨日在深圳举行》
