在全国促“六稳”抓“六保”的关键时期，大连市召开两会，并将加快大连市新型智慧城市建设作为今年政协的“一号提案”。
事实上，早在大连市就被列为智慧城市的试点城市。时至今日，“数字大连”建设已经取得突出实绩。“一号提案”的新聚焦，更是释放出新的大连要素，将培养出新动能、激发新的市场活力，而以5G网络建设为代表的新基建一马当先，开启大连市新型智慧城市建设的新篇章。
“一号提案”聚焦：新型智慧城市建设催生新增长点
就在大连市全面推进“数字大连”建设的关键时期，日前召开的大连市两会产生了政协“一号提案”。这一提案是由民盟大连市委会、市政协科教卫委联合提出的《关于加快大连新型智慧城市建设，全面提升城市治理现代化水平的提案》。提案主笔人之一的大连市政协委员、民盟大连市委会副主委邓长辉介绍，大连当前正处于城市转型发展的紧要期，处于促“六稳”抓“六保”的关键期，处于防控疫情催生新增长点的机遇期，更亟须以新型智慧城市建设为抓手，探索新治理、营造新环境、释放新要素、培育新动能、激活新市场、建设新基础，全面提升城市智慧化建设。
“一号提案”聚焦新型智慧城市建设后，大连要重点做什么呢？多名政协委员提出了切实可行的提案，如打造“城市大脑”，进一步明确以新型智慧城市建设带动和推动城市信息化、“数字大连”和数字经济发展的建设定位，将智慧城市建设纳入大连“十四五”规划；政务、商业、建设项目、基本民生、城市运行管理等实现“掌上办”；加快5G网络建设，让大连早日进入名副其实的大数据时代；结合城市特点和港口特色，将东港商务区作为大连新型智慧城市建设的示范区，在建设、管理、运营机制和智慧场景应用方面先行先试，构筑大连智慧城市窗口，开启特色示范区引领下的“智慧模式”。
新基建开路：“数字大连”助推智慧化转型
谁能把握时势、抢占先机，谁就能勇立潮头、赢得未来。3月5日，大连市召开“数字大连”建设工作领导小组第一次全体会议，提出努力把数字经济打造成为推动大连市经济社会高质量发展的新引擎，以“数字大连”顶层设计为统领，有序推进“数字大连”健康发展。大连市发展改革委充分发挥建设工作领导小组办公室统筹协调和服务枢纽功能，从解决城市痛点难点问题入手，落实重点任务，不断推进大连市向数字化、智能化、智慧化目标迈进。
为加快数字经济建设，大连市以新型基础设施建设为牵引，启动新基建专项行动，推进5G基础设施、数据中心、物联网等建设；在推进城市基础设施智能化方面，重点发展面向物联网应用的连接设施；在发展数字经济核心产业方面，重点支持新一代信息技术及产品研发，积极组织高校、科研院所和重点企业实施一批市重大科技专项、重点科技研发计划和科技创新项目；在加快产业数字化转型方面，全面启动“上云用数赋智”专项行动。
为加快数字政府建设，大连市以政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、市民畅享“一屏生活”为核心，全面启动数字政府建设专项行动。加快推进完善数据资源管理的政策法规和标准规范，完善一体化在线政务服务平台、政府网站群、政府协同办公、政务数据资源共享交换等全市电子政务统一平台建设并开展应用推广。
为推进数字社会建设，大连市着力建设基于5G等新一代信息技术在各领域的应用场景，启动5G应用场景开发专项行动，如智慧旅游、智慧医疗、智慧农业、智慧渔业和智慧城市服务等，增强市民幸福感和获得感，利民惠企，优化营商环境。
5G担纲主抓手：年中实现两级城区全覆盖
新冠肺炎疫情加快了全国数字化、网络化的建设进程，以5G为代表的新基建成为开路先锋。大连市在加快新型基础设施建设等方面，按照国家战略部署，走在了东北地区前列。以中国联通、中国移动、中国电信为主的大连5G网络建设尤为突出。
新型智慧城市建设赋予了大连市新的定位，5G网络建设作为重要抓手备受关注。按照辽宁省政府下达的任务目标，底前，大连将建成开通5399个5G基站，基本实现5G网络城镇以上区域全覆盖、典型行业应用场景按需覆盖。
那么目前大连5G网络建设进展如何？据了解，担当项目建设的联通、移动、电信大连分公司、大连铁塔公司等正克服疫情等带来的困难，努力完成既定目标。
今年大连市两会期间，大连市政协委员、联通大连分公司副总经理白絮云在接受中国经济导报记者采访时表示，联通大连分公司全年5G专项投资12亿元，除2B(企业用户)客户网络建设外，面向公众客户的5G建设目标是实现市区连续覆盖、县城核心区域覆盖。到底规划投资25亿元，建设5835站，实现大连市全地区覆盖。
目前已立项2926站，完成安装1060站，开通895站，7月底完成全年建站任务，实现市区、县城核心区域连续覆盖。计划实现乡镇以上、千人以上行政村、重要交通干线等场景的覆盖。实现大连市全地区覆盖。
白絮云表示，联通大连分公司在项目建设中具备人才、技术、基础设施和创新思维等优势，联通大连分公司原来主要是固网运营商，建有大量的电话局。在光纤改建后，这些电话局的基础通讯设施利用率已经不高，因此，联通大连分公司将其改造成35个云数据机房群，并向全社会推广使用，将原来电话局的基础通讯设施提供给政府相关职能部门和企业二次使用。
如何快速实现数字大连建设，夯实建设基础，逐步实现经济、政府和社会的数字化？对此，白絮云建议首先要把企业作为重点，让企业先行，实现企业互联、产业互联。
在白絮云看来，新时代下，要想发展好产业，培养出领先的产业，必须让企业成为5G和新基建应用的领先者。以5G建设为代表的新基建，最终目的是能够很好地服务于经济和社会发展。
（文章来源：中国经济导报）
