5月20日，柘城县十五届人大四次会议开幕，县长路标代表县政府向大会作了工作报告。
，该县继续保持了又好又快高质量发展态势，多项工作走在了全国、全省前列。成功创建了国家园林县城，顺利通过国家卫生县城、全国“双拥”模范县城检查验收；获评全国民族团结进步模范集体、全国依法治县创建活动先进县、中国长寿之乡、全省红旗渠精神杯、全省首批国土空间规划试点县、全省电商扶贫先进县、全省“七五”普法工作先进县、全省民族团结进步示范县、连续4年被评为全省安全生产工作先进县、连续8年蝉联全省信访工作先进县。
，柘城县将统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进“一城六区四基地”建设，高质量打造“四个柘城”，即美丽柘城、文明柘城、实力柘城、平安柘城，确保全面建成小康社会。
决战决胜脱贫攻坚
全面小康不落一人
在决战决胜脱贫攻坚工作中，柘城县将严格落实“四个不摘”，做到干部精力不散、财政投入不降、基层责任不减，全面查漏补缺，全面提升质量。围绕“两不愁三保障”，精准落实教育、医疗、住房等保障政策，确保剩余1676户4163名贫困人口稳定脱贫，如期完成脱贫攻坚任务，实现全面小康不落一人。
紧紧抓住产业扶贫和就业扶贫两个关键，完善利益联结机制，实施229个扶贫项目，确保6月底之前全部实施到位，公益性岗位资金到位率100%，孝善基金和助学基金发放率100%。建立防返贫长效机制和应急救助机制。扎实做好全国脱贫攻坚普查工作，确保在今年的脱贫交卷中向人民交出经得起历史检验的好成绩。
推动项目落地建设
大抓发展争分夺秒
柘城县将把项目引进和建设作为对冲疫情影响、促进高质量发展的重要抓手，大抓项目，抓大项目，拉动固定资产投资稳步增长。
开放招商力度再加大。建立疫情防控常态化条件下网上招商会商机制，以“云洽谈”“云签约”推动项目落地。围绕金刚石超硬材料、医药制造、辣椒主导产业和优势产业，注重强链补链，谋划引进一批有引领性、突破性、导向性的重大项目。全年引进亿元以上项目20个，其中5亿元以上项目8个、10亿元以上项目4个。
谋划争取项目更积极。认真研究疫情防控下的国家和省投资导向，立足打基础、管当前、利长远，精准谋划编制一批基础设施、产业升级、城市提质、乡村振兴、环境保护、民计民生等领域的重大项目，充实完善项目库，形成滚动实施、梯次推进的项目工作格局。
重点项目建设加速度。围绕今年计划实施的122个重点项目，实现296亿元的年度投资目标。采取挂图作战、定期调度、现场办公的模式，树立“以结果论英雄”导向，在全县上下掀起大抓项目、大抓发展的热潮。
推动产业转型升级
培育壮大主导产业
用好总规模30亿元的新材料产业发展基金，促进力量钻石、惠丰钻石、厚德钻石等企业加快技术创新和产品研发，加快建设晶锐钻石、隆鑫金刚石两个3亿元以上项目，宝晶新材料10月底前达产见效，推动工业产品和钻石首饰并行提升，擦亮“中国钻石之都”的金色招牌。抓好美兰生物、双鹤药业等骨干企业的生产经营，加快推进金华农生物科技、辰鑫药业等项目建设，打造全省重要的生态医药制造基地。推进铭财服饰、海乐电子、宁丰木业等智能化改造，加快服装加工、电子元器件、木材加工等产业发展。加快推进韩邦食品、吨椒食品等项目建设，开工建设重庆红日子、贵州旭阳、北科辣椒加工等项目，提升辣椒深加工水平。
深化人工智能、区块链、物联网、大数据等技术创新与产业应用，规模以上工业企业完成“三大改造”48家。创建省级智能工厂、智能车间6家，省级绿色示范工厂2家。加强与科研院所联系，引进创新团队，创建工程技术研发中心、企业技术中心。全县新增高新技术企业3家、省级工程技术中心3家、省级科技型中小企业8家。
推进城市扩容提质
打造文明和谐家园
坚持以百城建设提质与文明城市创建为抓手，以文明创建为引领、人民群众为中心、品质提升为重点，加快推进新型城镇化建设。加快完成县城重点区域、重点小城镇修建性详规和水系、管网等专项规划，引领新型城镇化高品位、高层次发展。实施长青路、兴中道、上海路北伸和淮海路北伸等城区道路改造、新建工程。建成静脉产业园和义达热电联产项目，新建一批城市公厕，加快铺设供水、污水、燃气、供热管网，提高城市“四率”保障能力和供给水平。
，柘城县还将实施3个3000亩以上森林湿地公园建设提升工程，完成占地3000亩的容湖、千树园生态旅游区及故城文化保护区升级改造，建设占地3200亩的容北凤栖森林公园，以七里桥水库为核心，规划、建设占地3600亩的江淮滨湖生态公园。
商柘快速通道力争年底通车。实施“通村入组”工程、“万村通客车”提升工程，增强农村道路建设能力，创建国家“四好农村路”示范县。
实施乡村振兴战略
改善农村人居环境
把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，高质量推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
认真落实商丘市高效种养业和绿色食品转型升级“1+6+3”三年行动计划，继续推进“四优四化”种植业结构调整，提高农业经济效益、生态效益、社会效益。建好省级现代农业产业园，加快推进总规划面积3.6平方公里的柘城国际辣椒产业小镇建设。举办好第十五届全国辣椒产业大会；积极配合大连商品交易所推进干辣椒期货上市，并以此为契机把柘城打造成为全国辣椒绿色种植基地、期货交割基地、交易集散基地、加工出口基地和价格形成中心“四基地一中心”。依托莲旺牧业、柘牛农牧、宇康蛋鸭养殖等基地，加快发展肉牛、蛋鸭养殖产业，利用3年时间，建成10万头肉牛奶牛基地、500万羽蛋鸭基地，打造中国肉牛之乡、蛋鸭之乡。
实施“百村示范、千村推进、万户整治”工程，用3年时间，打造100个“四美”示范村、改造提升1000个自然村、整治1万个“五美”庭院。
培育发展澎湃动能
持续优化营商环境
坚持用改革开放的办法破解发展中的突出问题，激活高质量发展的动力源泉。力推进市场监管、生态环境保护、交通运输等领域综合执法改革。持续深化农村产权改革和“三变”改革，解决乡村振兴资金和土地等要素保障问题。
强化“人人都是投资环境”的意识，全面实施《商丘市优化营商环境条例》，推动政府部门信息系统全部迁移上云，实现服务“一网通办”“最多跑一次”。完善守信联合激励、失信联合惩戒机制，加强诚信文化建设，以诚信诚招天下客商。
用好管好“钱袋子”
全力服务经济发展
狠抓增收节支，深化财税金融改革，全力服务经济社会高质量发展。建立政府领导，财税主管，公安、市场监管、自然资源、电力等多部门参与，乡镇实施的综合治税体系，坚持日常征收和重点领域专项清查制度，强力实施综合治税。将财税贡献率作为项目申报、招商引资和资金分配的重要依据。
坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”，不断优化财政支出结构，切实兜牢“三保”底线，确保“三公”经费和一般性支出只减不增。
引导金融机构针对民营和小微企业创新金融产品，积极开展知识产权质押、应收账款质押、存货抵押等信贷业务，努力扩大贷款规模。落实企业上市奖励政策，积极推进力量钻石年内创业板上市，培育惠丰钻石等5家上市后备企业加快上市步伐。
坚持以人民为中心
持续提高民生保障
将城乡低保对象月人均财政补助水平分别提高到不低于286元、178元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍；提高企事业单位退休人员基本养老金。
探索开展中小学课后延时服务，推广“县管校聘”机制，促进城乡之间、校际之间校长、教师交流轮岗。新建提升30个足球场，倡导健康生活方式。
完成柘城故城、邵园汉墓的修复保护工作，深度挖掘朱襄书院、胡曹作衣等历史文化，叫响“炎帝故里”品牌。
编辑：蒋友胜
