阳谷县是全省20个重点扶贫县之一,最早建档立卡的有95个省定贫困村。经过多年努力,所有省定贫困村全部摘帽。深入推进脱贫攻坚,阳谷县建立村级扶贫专职干部队伍,实行长期服药人群补贴制度,整合涉农资金引导社会资本等,创新做法得到省扶贫办的高度认可。“全县将把脱贫攻坚重点放在发展项目、激发内生动力、构建长效机制上,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。”阳谷县委书记陈波说。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者张同建
6月10日《齐鲁晚报》A09版重点报道
875个！扶贫专职实现全覆盖
5月27日,聊城阳谷县侨润街道西八里营村村西,连片的麦田泛起金黄色的光。
阳谷县“润祥田园综合体”被这片麦田包围着,园里一片绿意。该综合体是由西八里营村49岁的女党员王玉平发起、80多户村民联合创办的农业合作种植园,以种植蔬菜、苗木、果树、稀有粮食作物和大棚花卉为主,经济效益非常可观。
王玉平还有另一个身份:村扶贫专职,阳谷县每个村子里都有一个。
据阳谷县扶贫办主任董信光介绍,脱贫攻坚工作开展以来,阳谷县实施了百千帮扶活动,全县组织县、乡、村广大党员干部与贫困户进行结对,实现了贫困户与帮扶责任人100%全覆盖。但是在帮扶过程中,帮扶责任人在承担本单位繁重业务工作的同时还要全力做好扶贫工作,显得有些力不从心,村支部书记同样如此,难以将精力全部投入到扶贫工作中。
阳谷西八里营贫困户潘云锋（左）在大棚里料理花卉。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 国晓宁 摄
“阳谷县多方谋划、创新思路,考虑到每个行政村都配有计生专职主任,而目前随着国家计生政策的调整,他们的工作量大幅减少,这部分人责任心强,工作方法多,对村里群众每家每户的情况较为熟悉。”董信光说,初,经阳谷县扶贫开发领导小组研究,县里确定重点,在原来的村计生专职主任中选择素质高、责任心强的同志担任村级扶贫专职。
3月,阳谷县在聊城率先建立村级扶贫专职队伍,全县875名村级扶贫专职人员全部明确到位,迅速进入工作状态,在扶贫政策宣传、填写扶贫手册、政策落实等工作中发挥了积极作用,确保了每一个贫困人员不被落下。
“我了解村里每位贫困户的情况,经过这两年的工作,他们都达到了脱贫标准,有的找到了工作,有的在家门口就业。”5月27日上午,王玉平在花卉大棚里引导着病残人员潘云锋料理花卉。
几年前潘云锋得过一场大病,因病致贫。王玉平为他申请了大病救助,把他安排到花卉大棚里干些力所能及的活,不耽误照顾家,每月还有1000元左右的收入。
241万！为长期用药贫困户发补贴
据董信光介绍,起,为进一步加强农村贫困人口医疗保障,减轻贫困人口长期服药支出负担,阳谷县建立了对长期服药的贫困人员给予一定的药费补贴制度。“根据每位贫困人员用药负担轻重,分类给予每月30-100元的补助,减轻贫困户用药负担,防止因病致贫返贫现象发生。”
经调查统计,阳谷县建档立卡贫困人口中长期服药人员5175人。阳谷县扶贫办和县卫健局组织乡镇扶贫办、乡镇卫生院人员,对全县长期服药又未纳入居民医保慢性病管理的贫困人员进行了逐户入户调查,对他们长期服药情况进行了核定。通过走访,5175人长期服药人群中,4806人每月服药自费金额50元以上。
“这一制度的实施在全省来说是一项创新,通过对这一部分人群进行补贴,切实减轻了他们的家庭负担,也有利于他们及时用药,避免小病拖成大病,加重家庭负担。”董信光说,阳谷县享受长期服药补贴总人数为4806人,补贴资金总计241.824万元,平均每人每年享受补贴503元,最高每人每年可享受药费补贴1200元。
医生走进贫困家庭建档立案。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 国晓宁 摄
阳谷县卫生健康局党组书记、局长董经成说,为严格落实好贫困患者看病就医的“两免两减半”和“先诊疗后结算”政策,阳谷县定点医院对门诊和住院系统进行了技术改造升级,当贫困患者就诊时自动识别贫困患者信息,按政策自动减免相关费用和自动拦截收缴押金。
起,阳谷县卫健系统将在3年内对全县15所乡镇卫生院进行改建扩建,建设标准化村卫生室78所。
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到,今年以来,阳谷县继续对农村长期服药贫困人口进行补贴,进一步减轻贫困慢性病患者用药负担。今年申请贫困慢性病补贴资金240余万元,按月补贴到贫困患者手中。
3600人！加工网点带动村民就业
5月28日,在阳谷县顺达纺织公司智能化生产基地的生产车间,一对聋哑夫妻正熟练包装着筒子纱。阳谷县顺达纺织公司是“山东省扶贫龙头企业”,在“万企帮万村”扶贫活动中,企业先后吸纳了32名建档立卡贫困人员,帮助他们实现脱贫致富,其中30多岁的赵如亮夫妇就是典型之一。
赵如亮用手语告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,他们一家三口均为残疾人,之前没有固定收入,被列入了侨润街道的精准扶贫户。初,顺达纺织公司对他们进行了专门的业务培训,安排了合适的工作岗位。“公司还专门给安排了夫妻房。”赵如亮用手比划着,脸上洋溢着幸福的笑容。
现在夫妻俩每月总收入6000余元,公司为他们缴纳了医疗和养老保险,实现了彻底脱贫。经济宽裕后,赵如亮在医院花费5万元为女儿植入了人工耳蜗,女儿基本恢复了听力,一家人过上了幸福生活。
顺达纺织公司聋哑夫妻在工厂车间干活。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 国晓宁 摄
而另一家“山东省扶贫龙头企业”阳谷巨龙新型材料有限公司,因人制宜,通过提供公益性岗位,帮扶建档立卡贫困人员180人。
“阳谷向100余家民营企业发出倡议,鼓励企业搞好企村融合,实现共建共赢,对在贫困村建设‘两场’的企业将落实诸多优惠政策。”阳谷县扶贫办主任董信光介绍,截至目前,阳谷县共建设各类加工网点500余个,带动农村富余劳动力3600余人就业,以规模农场为引领,农业专业合作社达到1890家,家庭农场达到310家,种粮大户达到395家。
阳谷肖店村部分贫困户在木业加工厂工作。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 国晓宁 摄
阳谷县以扶贫产业项目建设为切入点,三年累计投入专项扶贫资金1.45亿元,实施种植养殖、厂房租赁、农村电商等175个扶贫产业项目,全年分配扶贫项目收益645万元,贫困户人均增收354元。
董信光介绍,今年阳谷县以“双招双引”、参与产业发展、项目建设等带动群众增收,投入资金4114万元,推动西湖镇肉鸡宰杀、阎楼镇海顿葡萄生态产业园、金斗营镇高标准养猪场等5个项目建设,预计可提供300余个就业岗位,每年缴纳300余万元项目收益用于全县建档立卡贫困户帮扶,直接帮助贫困户增收。
