工业发展提质增效、城市更新建设全面加速、科技发展实现连续5年争先进位、民生服务全面优化、乡村振兴高位推动……近年来，高新区（江海区）经济社会发展高质量大步迈进，这离不开安全稳定的社会环境，扫黑除恶专项斗争的开展为全区建设创新型经济主导的高水平高新区保驾护航，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
专项斗争开展以来，高新区（江海区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于扫黑除恶的决策部署，紧扣三年为期总目标，按照依法严惩、标本兼治总要求，紧盯涉黑涉恶重大案件不放，紧盯“保护伞”“关系网”不放，紧盯黑恶势力经济基础不放，以“十大任务举措”为工作抓手，扎实推进“六清行动”，确保黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，重点行业、重点领域管理得到明显加强，加强基层组织建设的环境明显优化，以打造平安宜居社区为着力点的农村社区治理水平大幅提升，各项工作取得显著成效。
截至目前，江海区公安机关共立涉黑涉恶案件145宗、破112宗，刑拘254人，逮捕175人；打掉涉黑社会性质组织1个，涉“套路贷”犯罪团伙1个；涉恶犯罪集团4个，涉恶团伙21个。区检察院起诉涉黑涉恶案件18件63人；区法院审结涉黑涉恶案件16件54人。立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件7件7人，移送司法机关6人。区组织部排查整顿软弱涣散基层党组织3个，在全区62个村（社区）选派驻村“第一书记”实现全覆盖。
坚持党建引领 基层组织建设坚强有力
在江门市委、市政府的领导下，高新区（江海区）始终将扫黑除恶专项斗争摆在战略性、全局性位置进行谋划和推动，坚持“一把手”亲自部署，成立专项斗争领导小组，把扫黑除恶与基层反腐“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，精准发力，深入推进基层正风反腐三年行动计划和基层党建三年行动计划向纵深推进。
前几年，乌纱村修起一栋新公寓楼，因流程不规范、“两委”班子成员违纪违法等原因一度停工、烂尾，久而久之，历史遗留问题难解决，党群干群关系紧张。区纪委监委落实协同办案机制、创新办案模式，与区公安分局成立联合专案组，重拳查处了乌纱村委会涉恶腐败案，以曾某喜为首，非法控制村委会，肆意进行敲诈勒索、强迫交易、破坏生产经营的涉恶团伙被坚决铲除。
乌纱村整治之后的村容村貌
为扭转班子软、支部散的状态，江海区委组织部特地选派区纪委监委第二纪检监察室主任张小铮担任第一书记。张小铮上来就大刀阔斧开展工作，他一边帮助村委抓组织建设，配强班子，一边抓制度落实，督促“两委”班子提升工作水平。
目前，乌纱村做到了所有集体资产的处置、土地的发包全部经民主议事程序决定，村组各项工程建设均按照规定进行公开招投标，小型项目均通过村民代表大会讨论并报街道办备案，村务财务公开透明。如今，乌纱村最大的变化是村民的气顺了、心齐了，党群干群关系更加密切，所有人心往一处想、劲往一处使，村里一派朝气蓬勃。
乌纱村实现从“软弱涣散”到“党建示范”的完美蜕变，是高新区（江海区）全面加强基层组织建设的一个缩影。全区通过加强“头雁”引领、规范制度建设和干部队伍建设、推进组织运作规范化标准化、推动社区“大党委”全覆盖，实现各项整顿任务落地见效、党组织领导核心地位明显巩固、基层组织建设全面筑牢。
创新农村社区治理 构建共建共治共享新格局
在开展扫黑除恶专项斗争进程中，高新区（江海区）扎实推进基层基础建设，着力把基层基础夯实筑牢。以创建全国农村社区治理实验区为抓手，结合实验区建设要求与本土发展优势，创新“三社联动”机制，以推进“三治融合”、提升服务供给、加强文化传承、促进慈善发展为抓手，着力打造平安宜居社区，构建共建共治共享新格局，大幅提升人民群众幸福感、获得感和安全感。在省委政法委委托的第三方测评中，该区平安创建知晓率和扫黑除恶满意度全市排名第一。
“志愿服务有积分，年底能换米和油；长者饭堂欢乐多，5文吃得饱又好……”村规民约“顺口溜”，村民传颂记心头。通过完善社区协商议事机制、修订完善村规民约、坚持法治和德治共创，打牢了农村社区联动共治的“奠基石”。外海街道麻三村特设本村议事决策制度，小到铺位出租，大到招投标工程的开展均按程序执行，不搞“一言堂”，切实提高了决策的透明度和科学性；礼乐街道英南村联合社工机构探索开展村规民约积分制度，实行一户一档，鼓励村（居）民共同参与社区治理；全区建成6个乡贤馆，集中展示本土历史、华侨乡贤以及英雄人物，弘扬传统文化、乡贤事迹及革命精神，在广大群众中培育知贤、颂贤、学贤的良好社会风尚……
高新区（江海区）开展网格员入户宣传和“万人测评”活动，提升群众知晓率和满意度。
聚焦综合治理 行业治理水平显著提升
专项斗争开展以来，高新区（江海区）始终坚持扫建结合，围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生10大行业领域突出问题，行业主管部门立足职能，深入查找行业监管薄弱环节，列出问题清单，制定行业整治方案，深入开展行业专项整治行动。
市生态环境局江海分局在对环境污染违法案件进行排查的过程中，发现2家分别生产五金配件和线路板加工的涉案企业，在无任何环保手续的情况下，将未经废水治理设施处理的生产废水直接通过下水道排放到外环境，根据现场工艺情况判断其生产废水涉及重金属污染，涉嫌刑事犯罪。执法人员现场立即对废水排放口排放的废水取样检测，取样结果显示其中的某种金属浓度严重超标且达到刑事标准，立即将该案件移送公安机关，并联合街道人员采取对相关公司主要生产设备进行查封。随后，邀请检察机关提前介入，提供办案指导意见，多次协助公安民警深入现场调查取证，推动了案件顺利办结。
检察院、区公安分局、区环境保护局等部门联合勘察污染环境犯罪现场
该案中，高新区（江海区）畅通行政执法与刑事司法的衔接、深入整治行业乱象、严厉打击行业领域犯罪是该区扎实推进“行业清源”、大力提升行业治理水平的亮点所在。同时，为提升行业治理水平，高新区（江海区）着力加强法治政府建设，健全行政权力监督机制，区检察院与区司法局联合出台《高新区（江海区）行政执法监督工作规定》，建立了全省第一个行政执法监督联动机制，以区检察院履行法律监督职责和区司法局履行行政执法监督职责相结合，对全区行政机关履行行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政确认、行政裁决等行政职责行为进行监督。
截至目前，该区共开展案卷评查7次，对辖区23个行政执法机关办理的292件行政执法案件进行了抽查，发出检察建议35份并全部收到回复，有力地推动了部门依法行政，促进重点地区、重点行业、重点领域常态化监督管理。
来源：江门政法
「扫黑除恶 江门在行动」高新区（江海区）扫黑除恶专项斗争成效凸显 这些地方面貌焕然一新
