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新疆焉耆县:发展劲头足 乡村振兴扎实推进

时间:2024-02-09 06:01:17

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新疆焉耆县:发展劲头足 乡村振兴扎实推进

乡村振兴是党的十九大提出的重大战略,中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。新疆焉耆县以“高质量推进乡村发展、高水平建设美丽乡村、高品质共享美好生活”为目标,扎实推进乡村振兴,拓宽农民增收渠道,发展劲头十足。

焉耆县位于天山南麓焉耆盆地腹心,地处南北疆交通要道。全县行政总面积2570.88平方公里,辖10个乡镇场,46个行政村、20个社区,248个村民小组,总人口17万人。

近年来,焉耆县委、县人民政府深入贯彻落实党的十九大精神,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”总体要求,立足城乡发展实际,总结出了“规划先行是基础、领导重视是保证、发动群众是关键、基层组织是核心、长效机制是根本”的宝贵经验,初步实现了“三新一带动”,即村容村貌新变化,旅游产业新发展,农民生活新提高,带动各村以示范点为榜样,建设美丽乡村新格局。

注重整体设计,科学编制乡村振兴规划方案

“绿水青山就是金山银山”。焉耆县践行绿色生态理念,按照“注意乡土味道、保留乡村风貌,留住田园乡愁”的要求,制定了《焉耆县“千村示范、万村整治”工程-工作推进方案》、《焉耆县农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》,成立了县委书记任总指挥的农村人居环境整治村庄清洁行动指挥部,申报了18个自治区级农村人居环境整治示范村,七个星镇呼尔东村正在申报国家级农村人居环境整治示范村。同时,起草了《焉耆县农村人居环境整治条例(草案)》,做到了政策上全链条、主体上全参与、空间上全覆盖、时间上全天候、考核上全过程,综合运用宣传、组织和经济、行政、法律等多种手段,不断推动农村人居环境整治步入法制化、规范化、制度化、长效化轨道。

聚焦薄弱环节,有序推进农村人居环境整治

“小康不小康,关键看老乡”。行走在焉耆农村:田野里果蔬大棚生机盎然,农家乐喜迎各方宾客,夜晚的乡村广场舞曲悠扬……实施乡村振兴战略给农村带来了新变化新气象,而农村人居环境整治,从薄弱环节下手,让村庄面貌焕然一新,农牧民群众的获得感、幸福感、自豪感明显提升。

“小厕所,大民生”。农村厕所是乡村生态振兴中的短板。焉耆县分类推进改厕工作,按照“群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体”的要求,大力开展农村户用卫生厕所建设和改造,普及不同水平卫生厕所,完成厕所改造6658座,粪污资源化利用率达75%以上,力争实现农村厕所和垃圾处理两个全覆盖。

焉耆县五号渠乡头号渠村村民马金林说:“过去我们全村的厕所都是旱厕,冬天还好一些,特别是到了夏天,味大,苍蝇到处飞,这样的乡村生态当然不美。现在不一样了,我们的厕所全部改为水冲式的,味道没了,苍蝇不见了,村子也越来越美了。”

焉耆县还全面推进农村生活垃圾治理,全县新购置压缩式垃圾清运车7辆、吸污车8辆、铁皮垃圾箱6082个,累计清理城乡垃圾乱放108处、卫生死角2.5万处,清理乡村(社区)生活垃圾1.7万车,建立健全“户集、村收、乡镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处理体系,对全县各乡镇场、村(社区)进行全覆盖清洁行动,集中解决了一批环境卫生突出问题。

焉耆县农业农村局党委书记彭麦昌说:“乡村振兴战略提出了总体要求,就是坚持农村优先发展,按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动城乡一体、融合发展,推进农业农村现代化,而绿色生态也是乡村振兴”。

强化基础保障,建设美丽乡村打造诗画家园

三年来,焉耆县在财力十分紧张的情况下,为美丽乡村建设共计投入资金6.5亿元,充分发挥了县财政资金的杠杆作用。免费为示范点的农民群众提供水泥、砖块、路沿石、人行道板、太阳能路灯、绿化苗木等建设材料,积极引导农民群众自筹资金,投工投劳;各部门积极争取项目资金支持美丽乡村建设,其中,农村安全饮水改造投入资金3511万元,油面道路建设投入资金2.45亿元,天然气投入资金2.6亿元。

截至目前,打造庭院经济示范户6100余户、美丽乡村示范点156个,美丽庭院2300余户,覆盖12000余户,占农村总户数的65%。农村居民的生活环境,生活质量明显改善,群众满意度达到95%以上,呈现出新亮点。

在北大渠乡太平渠村,古尼沙汗·阿不力米提家的庭院建设施工现场,州科技局访惠聚驻村干部迪里拜尔·依明,一边查看施工质量,一边询问她家的砖够不够。在现场干活的除了迪里拜尔·依明以外其余的都是男人,但大家都听迪里拜尔·依明的指挥。村民古尼沙汗·阿不力米提说,多亏了党和政府的好政策,还有好干部,要不然自己家65米的围墙今年是弄不起来了。

以来,焉耆县组织动员群众直接参与美丽乡村建设的农牧民累积达到了37.3万人次,节约建设资金近2.9亿元。

焉耆县把天然气入户工程作为一项重要的民生工程来抓。五号渠乡头号渠村村民马玉荣说:“天然气入户仅让农民用上了地暖,还配套安装了热水器和天然气灶,随时都可以洗热水澡,烧柴火、烧煤做饭的历史一去不复返。”

庭院经济助农增收,广开致富门路

焉耆县把发展庭院经济作为振兴农村产业发展、促进农民增收的重要渠道和稳定脱贫的重要载体与抓手,以发展“六化”模式为导向,全面落实庭院经济“115”工作思路(1:即庭院经济收入在农牧民人均收入中贡献1000元以上;1:即实现庭院经济收入10000元以上的农户达到10000户;5:即庭院经济总收入达到5亿元),继续推进庭院“7+X”建设和庭院“四区分离”,紧盯全疆城镇、库尔勒和周边县城、团场居民的“菜篮子”“果园子”“食袋子”“肉铺子”“饭桌子”等,大力发展牛羊、兔子、鸽子、土鸡等“天上飞的、地上跑的”多样性庭院养殖业;庭院种植以发展林果业为主,因地制宜种植葡萄、苹果、桃、杏、西梅等多个品种,实现庭院林果满园,力争年内庭院特色林果业种植达到5000亩以上,将农户庭院打造成为休闲观光采摘园。引导农民在庭院建设温室小拱棚,种植收获期短、茬口紧的速生蔬菜品种和反季节蔬菜,实现终年生产,形成一乡一特、一村一品规模化庭院产业,使农户房前屋后“方寸地”变为增收致富“聚宝盆”。真正让庭院经济成为农民增收致富的“源头活水”。到底,农村庭院经济覆盖率达到90%以上。

在七个星镇老城村一组村民王吉平的大棚里,棚内的蔬菜苗绿茵茵的,很美。在王吉平看来,这些蔬菜苗可都是“钱”景。王吉平利用自家的庭院盖起蔬菜大棚,是老城村先富起来的那一批人。

七个星镇老城村五组养殖大户艾白布力·卡德家,牛羊成群,土鸡飞上屋顶,好不热闹。艾白布力是五组组长,他带头搞庭院经济,发展养殖业,去年一年的收入达到7万元,日子过得红红火火。

今年,焉耆县北大渠乡结合美丽乡村建设和庭院经济发展,打造以桃树种植为主的“桃花湾”、以玫瑰种植为主的“幸福湾”、以大蒜种植为主的“苏家湾”。每一个村都有自己的特色经济,形成“一村一品、一村一特色”。

村民肉孜·买买提说,自己家里有30亩地,今年种植了辣椒、番茄等经济作物,北大渠乡引进中桃绯玉、中桃紫玉等9个桃树品种的5万株桃树,让大家在房前屋后,发展庭院经济,努力建设绿色桃园、生态桃园,既增收又美化了环境。焉耆县大力发展庭院经济,不仅美化了乡村,改善了农民居住环境,同时也助农增收致富,一举多得。

突出项目建设,切实夯实农业发展基础

焉耆县以抓大项目建设为支撑,推动农业高质量发展,重点要抓好高标准农田建设项目、水系连通及农村水系综合整治试点县项目、农村饮水安全巩固提升工程项目、农村人居环境整治示范县项目、特色林果培育示范基地建设项目等20多个项目的开工建设。

实施农业品牌培育工程,以市场为导向,持续加大无公害农产品、绿色食品、有机农产品培育力度,围绕硒产业发展,加快培育富西小麦系列面粉、原料和富硒馕产业品牌,实现焉耆县富硒产业区域品牌、企业品牌、商品品牌“三位一体”的品牌发展战略,农产品“三品一标”认证达到10个以上。

精准落实“七个一批”巩固举措,大力推进产业扶贫,稳步推进土地流转,把贫困劳动力从土地上解放出来,实现土地流转和外出务工双增收。 深入开展就业扶贫,对有劳动能力且可以外出的贫困人员全部安排就业,对其他有劳动能力但无法外出的贫困人员,由各村或合作社统一组织就近就地务工,实现人人有活干、天天有收入的目标。,实现转移农村富余劳动力1.34万人次以上。扎实开展就业技能培训、创业提升培训,积极开展订单式技能培训,培训人数达到3900人以上。加大涉农技术培训力度,培训50场次12000人次以上。

建设造血引擎,做好脱贫实时监测

焉耆县还紧盯脱贫攻坚目标不放松抓实脱贫措施,下足“绣花功夫”,焉耆县霍拉山村有64户建档立卡贫困户,焉耆县为每户都量身定制了“致富套餐”,一户一本账、各家不一样。帮扶计划上用说事写实的办法,写清建档立卡贫困户基本情况、致贫原因,道明脱贫举措、帮扶措施等内容,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。今年,焉耆县实行县领导包联督战到村、干部分包到户、包联帮扶“三位一体”,确保建档立卡贫困户全覆盖。各级帮扶组织和帮扶责任人深入建档立卡贫困户家中,与贫困户坐在一起讨论脱贫增收办法,仔细算账,有针对性地完善制定“一户一册”精准脱贫计划。

焉耆县认真落实《自治区防止返贫监测预警和动态帮扶办法》,通过村级评估、乡镇核查、县级确认、录入系统、分级预警、质量抽查等方式,对有返贫和致贫风险的人口进行监测预警。按照绿色、黄色、橙色、红色信号灯标识和村、乡镇、县三级分级处置要求,抓好跟踪落实,直至解除预警,坚决防止返贫致贫。

乡村文化别具一格,乡村旅游厚植乡愁沃土

焉耆县把乡村旅游作为助推乡村振兴、旅游扶贫的重要抓手和促进农业结构调整、扩大农村就业和增加农民收入的重要途径。不断深挖乡村旅游资源潜力,精心规划精品旅游线路,精心培育乡村旅游品牌,优化乡村旅游环境,积极举办一系列乡村旅游文化活动。

以民俗文化体验、绿色有机餐饮、特色民宿为核心,大力发展星级农家乐,对现有30家星级农家乐提质增效,在环境改善、服务水平上下功夫,力争星级农家乐达到50家。进一步加大旅游招商力度,围绕霍拉山思路古村建设开发项目等旅游重点项目,精心策划,争取在年内取得实时性进展。

在美丽乡村建设中,焉耆县在加强改善村容村貌和生活条件的基础上,将各乡镇不同的历史文化、民族特色等进行统一布局统一谋划,打造了一批永宁镇下岔河村、五号渠乡阿伦渠村、七个星镇霍拉山村等民族特色村寨和“水文化”、“孝文化”、“国学文化”示范村。

以“乡村旅游+绿色低碳+亲近自然”为基点,结合民族、历史、文化特色,根据乡村特点,大力发展全域旅游产业。通过旅游美食文化节、乡村旅游文化节等大型活动相继举办,初步形成了“焉耆美食”“花儿”“民族风情” “葡萄庄园”“思路古村”“千佛寺”“幸福村庄”等一系列乡村旅游精品线路,使农民从单一的田间收入,扩展到了田间与三产服务收入并举,农耕种植与产品就地销售相融生辉,农民参与积极性不断增强。

是全面建成小康社会收官之年,焉耆正泼墨描绘乡村振兴美丽图景,浓情书写乡愁画中诗,以改革深耕希望的田野,以开放振兴美丽的乡村。(通讯员马国庆)

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