联合国贸发会议7月1日发布报告称,受新冠肺炎疫情影响,全球旅游业已停滞近4个月,至少造成1.2万亿美元损失,即全球GDP的1.5%。报告警告说,如果国际旅游业中断持续8个月,损失或上升到2.2万亿美元,即全球GDP的2.8%,这一预测与联合国世界旅游组织(UNWTO)的预测相符。报告指出,按最悲观情况估计,国际旅游业12个月的损失将达到3.3万亿美元,相当于全球GDP的4.2%。
旅游业是许多国家经济的支柱,也是世界各地数百万人的生命线。根据联合国世界旅游组织(UNWTO)数据,在过去里,旅游业创造的价值从4900亿美元增至1.6万亿美元。但是,新冠肺炎疫情使旅游业停止,在全球造成了严重经济后果。一些国家现行的封锁措施、旅行限制、消费者可支配收入减少和信心指数低迷等,或显著减缓该行业的复苏。尽管越来越多的国家逐渐恢复旅游业,但许多国家的旅游业仍处于停滞状态。
疫情重创旅游业致使发展中国家GDP遭受了最大损失,牙买加和泰国尤为突出。据估计,这些国家分别损失了11%和9%的GDP。肯尼亚、埃及和马来西亚等其他旅游热点国家可能会损失超过3%的GDP。此外,许多富裕国家的旅游业也将感受到压力。据预测,由于国际旅游业急剧下滑,欧洲和北美旅游热门目的地,如法国、希腊、意大利、葡萄牙、西班牙和美国等,可能会损失数十亿美元。
疫情对旅游业的破坏还殃及了其他经济部门,并对就业和工资产生了消极影响。旅游业在全球GDP中占有很大比重,在许多国家国民收入中占到一半以上。疫情给旅游业带来的损失对其他经济部门产生了连锁反应,如满足旅游者度假需要的食品、饮料和娱乐等商品和服务等。国际旅游收入每减少100万美元,一国的国民收入就会减少200万美元至300万美元。在受疫情影响最严重的国家,非熟练工人的失业率可能上升17%。在泰国、牙买加和克罗地亚等旅游业受影响最严重的国家,即使在最温和的情况下,非熟练工人的就业率将以两位数速度下降。在技术工人的工资方面,降幅最大的国家是泰国(-12%)、牙买加(-11%)和克罗地亚(-9%)。
疫情导致的旅游业裁员尤其将对妇女就业和生活产生负面影响,妇女在这场疫情中受到特别严重的打击。与男性相比,女性更有可能成为旅游业的就业主力,在住宿和餐饮服务行业从业人员中,女性约占54%。由于这一部门许多妇女从事非正式低技能工作,因而她们较少有机会获得失业福利或其他就业安全保障。
报告呼吁受旅游业下滑影响的国家应加强社会保障措施,以防止依赖旅游业的民众和社区遭受严重经济困难。政府应采取措施保护工人,在一些旅游业不太可能复苏的地方,应采取工资补贴政策或帮助工人转向新的行业。政府还应该帮助面临破产风险的旅游企业如酒店和航空公司脱困,如提供低息贷款或补助金等财政救济。同时,国际社会应向受灾最严重的国家提供资金支持。
联合国贸发会议国际贸易司司长帕梅拉科克·汉密尔顿表示,疫情对旅游业造成破坏的经济数据清楚地提醒人们,旅游业在经济中具有重要地位和作用,它是全球数百万人的生命线。对于许多国家,如小岛屿发展中国家来说,旅游业崩溃意味着其发展前景的崩溃。